横井裕的考验

胡万程

新大使既要构建稳定的两国关系，又需依照安倍政府的对华政策对中国态度坚决，外交手腕将接受考验

最近关于中日关系的新闻有两条比较引人注目，一条是最新民调：约83.2%的日本人对中国无好感，这个比例创了历史纪录。另一条是日本政府将任命驻土耳其大使横井裕出任新驻华大使。

看起来这两条新闻关系不大，其实暗藏着一定联系。因为横井裕是日本外务省“中国班”的一员，自上一任“中国班”出身的驻华大使宫本雄二2010年卸任以来，已经过去了6年之久。这一举动很明显存在改善中日两国关系的意图。

光看横井裕的照片，很难猜测到他的岁数。头发虽花白，除了些许法令纹外，其他部位的皱纹并不明显，眼神还散发着精气神。翻了一下他的履历，于昭和30年也就是1955年出生，今年已经61岁了。要不怎么说，最会保养的两个圈子一个娱乐界，一个就是政界，形象对于他们的意义不必多言。

浏览横井裕的学历和职历，会发现他走的是标准的日本精英路线。他于1978年就读东京大学教育学部，并在大学毕业前考上日本外务省上级公务员。进入外务省就开始成为“China School”（中国班）的一员，开始学习汉语。先后在美国、中国、马来西亚、土耳其等地从事过外交事务，在中国的经历尤为丰富。

1996年，他出任日本驻华大使馆参事;2000年至2001年间任外务省亚太局中国课长;2008年任上海总领事;并在2010年任驻华公使。在中国待过如此长的时间，他在中国的信息收集能力、人脉资源，以及处理中国当地事务的经验想必都是行家的级别。另外据称，他与中国现任外交部长王毅的私交也很好，中日关系政治上的缓和值得期待。

回顾外务省“中国班”成员前驻华大使宫本雄二退任后的6年，先是伊藤忠商事董事长丹羽宇一郎接手了两年大使事务。接着日本政府任命西宫伸一接任，可惜他还未上任就突然去世。而后由擅长“日法关系”且从未在中国工作过、也不会中文的木寺昌人接手至今。不懂中国的人做驻华大使，中日关系惨淡的锅一部分也应该背在任命之上。

如果日本外务省“中国班”的能力如此出众，为何他们6年无缘驻华大使呢？其实这是有原因的，日本政府担心“中国班”在处理一些对华事务的时候会采取偏向中国的态度，高层对于“中国班”成员抱有一定的不信任感。而中日关系自2012年后因为钓鱼岛以及海域边界划分、东海石油开采等涉及到国家利益的问题摩擦不断，日本政府也进一步地雪藏和冷落了他们。

2014年11月，中国国家主席习近平应约与日本首相安倍晋三举行首次会谈，此后中日关系有所改善，但两国在钓鱼岛及南海问题上依然持续对立，且日本民间对于中国的亲切感持续降低。

新大使既要构建稳定的两国关系，又需依照安倍政府的对华政策对中国态度坚决，外交手腕将接受考验。从“政冷经热”到“政冷经冷”，中日关系经历了一条下滑曲线，直到现在情况也没有得到明显改善，新任大使的责任看起来相当严峻。

日本外交官无固定任期。一般来说，驻外大使四五年是极限。至于他能否为中日关系的复苏带来新风，外界的意见趋于保守，毕竟大使的职权还是有限，能够挑动两国政府与国民神经的还是政府的政策与举措。