重庆市涪陵区百胜镇畜牧兽医站关于2015年畜禽存栏下降分析及对策

何 剑

（重庆涪陵区百胜镇畜牧兽医站，重庆 408006）

重庆市涪陵区百胜镇畜牧兽医站关于2015年畜禽存栏下降分析及对策

何 剑

（重庆涪陵区百胜镇畜牧兽医站，重庆 408006）

畜牧业的发达情况直接决定本镇农户的经济形状，本文通过2014年和今年的存栏情况进行调查和对比，并分析其原因，同时提出相关的建议，以此希望能推进本镇畜牧产业的发展和壮大。

畜禽存栏下降；原因分析；对策

2015年春防后，本站对本镇辖区内畜禽存栏的情况做了一次详细的统计。总的来看，本镇养猪业当前正处于最困难，最低迷和最需要调整产业结构的关键时期。

1 畜禽存栏现况

（1）2014年春季存栏：

猪34172头；牛、羊1228头；家禽208985只。

（2）今年同期存栏：

猪25589头；牛、羊218头；家禽133601只。

（3）与去年同期相比下降比例：

猪：下降8583头，下降25.12%；牛、羊下降1010头，下降82.25%；家禽下降75384只，下降36.07%。

2 下降原因

2.1 能繁母猪大幅减少

由于最近几年持续的低价位影响，投入养猪业的资金明显减少，2011年～2013年农户能繁母猪补贴兑现后母猪补栏积极性增加，各类养猪小区、养猪合作经济组织有所发展，能繁母猪数量显著增加。2014年的价格下滑期，补贴没能兑现，部分农户开始屠杀和淘汰生产力不强的母猪。去年12月后，由于生猪价格持续下滑，农户和规模猪场大量淘汰母猪，种猪企业销售出现困难。

2.2 饲料原料价格走高

去年饲料原料价格不仅没有下滑，相反总体呈攀升态势。玉米价格从1月的1.6元/kg涨至4月的2.2元/kg；豆粕价格2.20元/kg，稍有回落；小麦麸为2.1元/kg，稳中稍有升；统糠价格暴涨，由去年12月份的0.5元/kg涨至4月份的1.1元/kg。浓缩料每100kg饲料配比价格从1月的280元上扬至4月的320元。各饲料原料价格总体高于去年同期，育肥猪配合料目前高达3元/kg。

2.3 仔猪价格大幅上涨

受生猪价格影响，仔猪销售价格也一路上涨，今年1至4月份与去年同期正好相反，仔猪价格一直高于肥猪价格，由1月底的15元/kg涨至目前的20元/kg，农户每投资一头仔猪得600元左右，成本明显偏高，风险明显加大。

2.4 政策限制

根据政府2013年对本镇19个村、一个居委的养殖三区（禁养、限养、适养）划定：本镇最低级是限养辖区内，其中八卦、广辐、双河场、回龙、百兴、隆兴6个村共57个农业社为禁养区，老丛林片的5个村搞万亩园区建设和森林绿化工程，这些地方全部种植经果林，不准种粮食作物。从而农户无粮饲养畜禽，限制了的农户的养殖积极性。

2.5 农村剩余劳动力转移

本镇处城乡结合部，城镇化水平不断提高，剩余劳动力不断向外转移，在家的大多是老人、妇女和在校的学生。据统计：目前本镇仅有30%的农户在从事畜禽养殖，但规模化程度不高，而且用于自宰自食的比例占饲养户总数的90%左右。

3 促进发展的建议

3.1 改大规模补助为兴办龙头企业补助

目前的惠农政策多是普惠，并不能刺激养殖业的蓬勃发展，有些养殖户则认为是应该得的，甚至要求每年都能得到。另外，由于大规模的惠民政策落实和分配上总存在一些问题，容易让一些人犯错误，这给保护本系统干部和职工带来不利的影响。本人认为，将普惠的经费统一起来，用于政府引导，修建一个或几个大型的、标准的、具有带头和示范性作用的场，然后吸引有实力的养殖业主进入场址投资，从事畜禽的养殖，这样一来，污染、畜产品安全责任、动物疫病防控等都得到了有效的解决。另外，政府在补助的同时还可以进行宏观调控、进行畜禽及产品的储备等，确保市场的有效供给。

3.2 加大畜牧兽医队伍建设和执法

积极推行和加快畜牧兽医体制改革，搞好基层畜牧兽医队伍的建设。严格按照《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规搞好种畜禽、动物防疫、畜禽运输、检验检疫、畜牧物资等方面的执法和监管，构建畜牧业建设的良好外部环境。

3.3 停止收取一切费用

为了提高养殖户的积极性，我认为取消一切涉及养殖农户的收费，从某种角度上讲也是降低养殖成本、减轻负担的体现。当然，这需要地方财政支撑，但根据我区的财政实力，应该不是问题。

3.4 加强转型的政策引导

目前形式正处在从散养到规模化，从适度规模化到高标准、高效能转型的一个关键时期，但可以看作是畜牧业健康发展的一个极好的时期，但在此期间如果不科学、合理、正确的引导，养殖业将处于一个徘徊、盲目、陈旧、甚至穿新鞋走老路的阶段。正确引导，实现散养向规模化的平稳过度和完全转型，对本镇畜禽发展有特别深远的影响。

［1］ 舒安丽.2015年7月畜禽市场行情［J］.中国动物保健，2015，（8）：8-10.

［2］ 陈来华.2015年6月畜禽市场行情［J］.中国动物保健，2015，17（7）：9-11.