狠抓基层畜牧兽医服务体系建设五项措施夯实草畜产业发展基础

陈 涛

（宁夏泾源县农牧局，宁夏泾源 756400）

狠抓基层畜牧兽医服务体系建设五项措施夯实草畜产业发展基础

陈 涛

（宁夏泾源县农牧局，宁夏泾源 756400）

泾源县是少数民族回族聚居区，其中回族占人口比重的75%以上。回族群众素有不食大肉的民族习惯，所以泾源县素有种草养牛的传统。近年来，泾源县依托独特的气候条件、水草资源和人文环境优势，抢抓宁夏大力发展宁南山区特色优势产业机遇，大力弘扬不到长城非好汉的“六盘山”精神，加大农业结构调整，加快草畜产业发展步伐，总结形成了“泾源肉牛发展模式”并在全省内广泛推广。泾源县被宁夏人民政府命名为“宁夏优质肉牛养殖示范县”，2015年全县农民人均牧业收入占到农民人均纯收入的三分之一以上，草畜产业已位列草畜、苗木、旅游、劳务四大产业之首，真正成为农业增效、农民增收和带动地方经济可持续发展的主导产业。随着草畜产业的规模化发展，泾源县肉牛饲养量逐年增加，2015年，全县全年肉牛饲养量突破24万头，达到人均两头牛发展目标。如此庞大的养殖量，对全县防疫保障体系提出的新的考验。面对基层基础设施破旧、防疫服务体系建设滞后、畜牧技术人员缺乏、服务技术力量薄弱等现状，为突破防疫“瓶颈”局限、促进产业转型升级，确保以肉牛养殖为主的特色优势产业稳快步发展，带动农民持续增收致富奔小康，泾源县狠抓基层服务体系建设，为产业发展夯实了基础，为农民增收致富搭建了桥梁。

兽医服务体系；建设；措施；发展

1 狠抓村级畜牧兽医技术服务室建设，扩大服务半径和覆盖面

面对村级畜牧兽医工作无固定场所的现状，为了在农村建立动物疫病防控第一道防线，确保动物疫病早发现、早防控，切实维护广大农民群众的公共卫生和财产安全，县政府积极筹措资金，持续投入700万元在全县41个肉牛养殖专业村选择辐射带动能力强、地域较集中、农户参与率达到80%以上的35个肉牛养殖专业村，建设集品种改良、动物防疫、动物检疫、疫病诊疗、畜牧技术推广“五位一体”，功能齐全的村级畜牧兽医技术服务室35处。每处服务室建成砖混结构房屋60m2，配套建设了附属设施和绿化工程，配置了冰柜、四柱栏等仪器设备和桌椅等办公设施。村级畜牧兽医服务室的建成，一方面是建立了村级畜牧兽医服务阵地，使村级防疫员有了固定的工作场所。另一方面可通过改良、防疫、诊疗、畜牧技术推广增加防疫人员的收入，使他们能够定下心来搞服务，同时也提升了村级动物防疫水平。

2 狠抓乡镇畜牧兽医站建设，为特色产业发展提供坚强保障

在全县以肉牛养殖为主的草畜产业快速发展和提档升级的关键时期，面对乡镇畜牧兽医站职能弱化的实际问题，县委、政府把建设和管理乡镇畜牧兽医站作为畜牧业发展的一项基础性工程来抓，筹措资金350万元，新建和维修改造乡镇畜牧兽医站7个，达到了全覆盖。

3 狠抓兽医诊疗室建设，增强基层畜牧兽医服务功能

针对各乡镇动物诊疗服务职能弱化和养殖场无固定兽医诊疗室的现状，在建设乡镇畜牧兽医站和村级畜牧兽医技术服务室的过程中，同时完善相应的管理制度，并投资130万元采购投放了常用药品。通过以上措施的落实，建成了服务功能齐全的动物防疫体系，确保养殖的畜禽疫病诊治不出村、不出场、不出乡，就近就地诊治，为广大养殖户提供优质服务。

4 狠抓技能提升，建立一支高素质的防疫队伍

为加快畜牧兽医人才队伍建设，提升从业人员素质，推广畜牧兽医新技术，全面提高养殖效益，采取“请进来与走出去”的方式，一方面是聘请区市业务部门7名肉牛养殖专家作为泾源县草畜产业技术服务团专家，同时邀请新西兰梅西大学教授，对全县肉牛养殖场负责人、饲养员、防疫员和县乡村技术人员进行全方位、多层次的培训，共培训畜牧兽医技术人员810人次。另一方面是为了培育一支专业技能强、服务水平高的畜牧兽医队伍，在开展短期培训的同时，委托固原市民族职业技术学院对县乡村三级及养殖场64名畜牧兽医人员进行为期1年的畜牧兽医专业培养，基层畜牧兽医工作者技能提升工作走在了全区前列。

5 狠抓检疫监督，保障畜产品安全流通

畜产品流通是动物疫病防控的重要环节。一直以来，我县坚持“预防为主”原则，狠抓检疫监督，以检促防，保障畜产品安全流通。一是不断规范动物卫生监督执法行为，加强动物防检疫工作，严格执行活畜外调准入制度，重点做好堵疫、免疫工作，将防疫工作的重点前移至引购区，从外省调入活畜严格履行准调手续，严格执行购销过程中的免疫检疫和隔离观察程序。二是严格做好产地检疫、疫情报告等工作，加强疫病监控及追溯体系建设。三是加强饲料、兽药等投入品监管，加大畜产品安全抽检力度，确保畜产品质量安全。力争将我县创建成无规定动物疫病区。

通过以上措施，全县畜牧业基层服务体系得到了很大程度加固，基层防疫服务力量得到了很大提升，泾源县走出了一条富有地方特色和符合县域经济的肉牛产业发展之路。截止目前，全县肉牛养殖户达到1.8万户，占总农户的72%，累计建设百头以上肉牛养殖场49个，培育肉牛科技养殖示范村41个、养殖合作社75个，肉牛良种率达到95%以上。全县肉牛良种化率和标准化养殖普及率居全省之首，黄牛改良、动物防疫和养殖专业村建设等工作跻身宁夏南部山区各县前列，宁夏优质肉牛核心区地位基本确立；入围“国家Ⅰ级农业标准化示范区”，被自治区人民政府命名为“宁夏优质肉牛养殖示范县”，被中国畜牧业协会授予“宁夏（泾源）安格斯母牛繁育基地”。全县肉牛饲养量达到24万头以上，牧业收入达到8亿元，农民人均牧业收入达到1912元，增长18%，占农村居民人均可支配收入的29.4%。肉牛养殖业真真正正成为农民脱贫致富的支柱性产业。

[1] 石欣欣.加强畜牧兽医体系建设 夯实现代畜牧业发展基础[J].山东畜牧兽医，2012，（11）：71-72.