建设生态优质畜牧业 实现高效可持续发展

邓可斌 张正渝 李明坤

(湖北省宜昌市夷陵区樟村坪镇畜牧兽医服务中心，湖北宜昌 443145)

建设生态优质畜牧业 实现高效可持续发展

邓可斌 张正渝 李明坤

(湖北省宜昌市夷陵区樟村坪镇畜牧兽医服务中心，湖北宜昌 443145)

樟村坪镇地处宜昌市夷陵区北部山区，最高海拔1963m，平均海拔1100m。镇域面积456km2，耕地1706.67hm2，辖14个村1个居委会，总人口2.3万人，流动人口6000人，与兴山、保康、远安三县接壤，素有“高山明珠”美誉。近年来，樟村坪镇坚持实施可持续发展战略，利用山区资源优势，以保护生态为前提，以建设生态畜牧业产业化为目标，大力加强生态建设与保护，积极引导农民走生态畜牧业发展之路，全镇畜牧业实现了跨越式发展。

畜牧业；现状；措施

1 樟村坪生镇态畜牧业发展现状

近年来，樟村坪镇充分调动农民生态养殖的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活生态条件为重点，以提高生态畜牧综合能力、增强畜产品市场竞争力为主攻方向，加大投入力度，大力发展优质高效生态安全的畜牧业，实现农业和农村经济全面、协调和可持续发展。努力构建现代生态畜牧业生产体系，为推动全区生态畜牧业平稳较快发展奠定了基础。

1.1 做强生态畜牧养殖业

发挥山区生态优势，提升樟村坪畜禽产品。充分利用山区防疫隔离条件好、山青水秀、空气清新的生态优势，采用全自然放养的生产方式及生态化标准化养殖技术，使樟村坪的畜禽产品无污染、安全、营养。

1.2 全力发展循环畜牧业

樟村坪镇着力发展“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”、的生态循环养殖模式，有效解决畜禽规模养殖带来的排污难题，变废为宝，综合利用粪污。通过改善养殖环境，积极引导发展标准化、规模化绿色养殖、加强养殖小区畜禽圈舍改造工程等措施，有效控制了畜禽养殖污染程度，取得了较好的社会效益和生态效益。

1.3 培育无公害、绿色和有机畜产品

樟村坪镇加强了绿色有机畜产品工作，对畜产品产地环境、投入品使用、产品质量及生产经营记录等关键点实行控制，以无公害生产为重点，建立科学完善有效的监管制度，实现畜牧业的标准化、无害化生产，全面提高畜产品质量安全水平，积极打造品牌畜牧业。

1.4 强化服务，为养殖户提供后勤保障

樟村坪镇建立健全市场信息网络，及时传递畜禽疫情、畜产品市场价格变化信息，使广大畜禽养殖户随时都能掌握疫情动态和市场走向，遵循疫情及市场变化规律，及时有效应对，提高生态养殖效益。其次鼓励和支撑畜牧合作社开展畜产品深加工、精加工，提高广大畜禽养殖户的比较效益。

1.5 充分发挥畜禽专业合作组织的作用

樟村坪镇在现有条件下，积极鼓励养殖户参与市场化社会服务，为畜禽养殖户提供生态饲料、药品、器械、设备和畜禽种源，服务消费者，让利消费者，做大做强现代生态畜牧业。鼓励畜禽营销大户构建营销市场，拓宽畜禽销售渠道，进一步服务全镇生态畜禽养殖，让畜禽养殖户得到了更多的利益和实惠。

2 存在的问题

樟村坪镇生态畜牧虽然获得了长足发展，但总体上看，还处于转型起步阶段，还存在许多制约发展的因素，与现代化生态畜牧业发展的要求相比尚有较大差距。

2.1 草食畜业发展缓慢

饲草料发展滞后，樟村坪镇由于地处山区且高海拔，产草量持续下降，秸秆青贮利用率不足30%，资源浪费严重。牛羊养殖仍以分户散养和放牧为主，养殖规模小，基础母畜比例低，成产繁育能力弱，个别养殖户圈舍闲置率高。

2.2 上规模有效益的合作社少

生态养殖要有规模才能出效益、见效果，仅靠散养无法明显增加农户收入也无法推动养殖业的优化升级。且合作社的影响力、带动力以及辐射效果有限，一般农户出于经济或者技术原因无法跟进投资。从而产生合作社与散养户之间都是单纯的买卖、回收等关系，尚未形成相互支持、相互促进、风险共担、利益均沾的利益共同体，没有形成规模的生产能力。

2.3 生态养殖水平参差不齐

樟村坪镇分散养殖比例高，生态饲养环境差异大，养殖户管理水平参差不齐，在一定程度上影响了畜禽防疫和生态养殖新技术的推广。

2.4 原有小规模养殖场治理难度大

一些养殖场地处村边、溪边等，大部分是弱势群体在在搞养殖，规模小生产环境差，资金实力弱，在治理上不愿投入资金，养殖污染影响生态环境，因为养殖收入已经逐渐成为农民增加收入的主要来源，因此关停难度很大。

3 樟村坪镇畜牧业可持续发展措施

“十二五”期间，樟村坪镇要按照区畜牧发展确定的以增加农民收入为核心，认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，通过进一步加大对传统畜牧业的改造力度，坚持走生态畜牧可持续发展的战略，做强做优育肥业、猪禽业，不断提高养殖规模化、标准化、产业化、组织化程度，创建绿色、无公害畜产品品牌，努力把樟村坪镇打造成重要的生态优质畜产品生产和加工基地。

3.1 坚持高标准、高起点建设标准化养殖小区

养殖小区建设是传统畜牧业向现代畜牧业发展的必然趋势，同时也是改善养殖生态环境，提高畜产品安全指数、实现可持续发展的有效途径。到2015年，力争实现产业内部结构进一步优化，畜产品安全保障机制进一步加强，产业布局更趋合理，产业经济比重进一步提高，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到50%以上。把樟村坪镇建成重要的优质安全畜产品生产基地。

3.2 加强畜牧技术服务体系和安全保障体系建设

要进一步提高基层技术人员的服务水平和质量，积极开展畜牧科技推广工作，重点做好合作社和专业户的技术支持，积极推广标准化、绿色、生态养殖模式。进一步完善动物防疫体系建设，严格动物强制免疫和产地检疫，强化饲料、兽药监管，确保生态畜牧业的持续健康发展。

3.3 优化布局，打好基础，推进生态畜牧业建设

积极争取市、区有关政策和措施，重点扶持高效生态养殖项目，对农牧结合的合作组织，要加大扶持力度，对发展生态畜牧业所需的三沼利用的设施，要给予财政补贴，要争取有机肥推广运用补贴政策，鼓励种植基地、农户使用有机肥，要与种植业布局相衔接，科学规划种养业布局的规格，实现畜牧业和种植业，农村能源等产业相结合。要与新农村建设相对应，畜禽养殖场的建设要符合农村建设规划，合符环境保护要求，避开人口密集区和饮用水水源的保护区。

3.4 加大宣传力度，继续提高对生态畜牧业的认识

要把发展生态畜牧业的认识提高到实践科学发展观、实现可持续发展的高度，通过示范点建设、媒体宣传等形式加深提高对生态畜牧业发展的认识，从而加快生态畜牧业发展，真正做到畜牧业与种植业、新农村建设协调共进，全面发展现代循环农业。

3.5 培育龙头企业，带动生态畜牧发展

创新机制， 要着力培育龙头企业，扩大其生产经营规模，提高生产加工能力，促使其发展成为优势明显、市场竞争力强、辐射带动力大的大型畜牧产业化龙头企业。着力组建畜牧专业合作组织，紧紧围绕生态、优质畜禽产品的生产、加工和销售，积极引导和支持发展多种形式的畜牧合作经济组织。实现畜牧业的组织化生产。

3.6 依靠科技，提高畜牧产品质量

要积极鼓励科技人员进场入户，推广畜牧兽医科技新技术。提高畜牧科技成果转化应用率，组织开展多种形式的农民科技培训活动，及时提供技术咨询和技术服务，传递市场信息和技术信息。着力提高畜牧从业者的科技文化素质，引导养殖户加大科技投入，应用先进技术，科学饲养管理，提高养殖水平和经济效益，促进科技在畜牧可持续发展中的地位和作用。

3.7 充分利用国家支农扶农惠农政策，抓好畜牧也的建设

樟村坪镇已经建成了一批良种基地，涌现了一些生猪、山羊、家禽规模养殖大户，形成了“公司+基地+农户”、租地办场等多种形式的养殖联合体，针对国家产业政策支持方向，认真做好养殖小区、饲草料地等项目的争取工作。吸纳、整合社会资金，动员鼓励有实力的企业、养殖大户投资兴建养殖小区，发展规模化养殖。同时采取以奖代补、企农联合、合作入股以及银行低息、政府贴息贷款扶持等多种方式，激发养殖户自我发展投资的积极性。

3.8 要加强领导，狠抓落实

一方面是加强政府的引导。生态畜牧工作是直接面向农牧民的工作，涉及防疫、改良、草原保护、养殖小区建设等多项工作，既需要上级的指导和扶持，畜牧部门的服务和监管，更重要的是基层的党委政府的落实，要结合区整体布局和规划，依托本镇的优势，制定科学、合理的可持续发展规划和措施，要加强对各项制策的宣传、落实力度，做好对养殖户的引导，使广大农牧民及时了解到国家和地方的政策，及时掌握生态畜牧业发展方向，避免盲目发展。

[1] 黄炳荣，王伟明，戴志平.发展生态畜牧业 推进新农村建设[J].新农村，2009，（7）：5-6.

[2] 高辅卿.建设生态优质畜牧业 实现高效可持续发展[J].农业知识，2013，（12）：6-8.