广西北部湾滨海体育人力资源开发研究

【摘 要】分析广西北部湾滨海体育人力资源开发的必要性、现状，针对广西北部湾滨海体育人力资源对培训现状满意度较低、缺乏考核和激励机制、绩效考评有待加强等问题，提出加强滨海体育人力资源文化教育及技能培训，构建滨海体育人力资源激励机制，完善滨海体育人力资源绩效管理。

【关键词】广西北部湾 滨海体育 人力资源开发 培训

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）02C-0163-03

滨海体育人力资源是指“在濒临海边的区域，提供滨海体育服务智力劳动和体力劳动能力的人的总和。它包括在滨海景区从事潜水引导和技术服务工作人员、海岸线的救生、救护及管理工作人员、从事滨海体育设施的管理和运动技术指导人员等。这些人群是直接为滨海体育消费者提供服务”。他们是滨海体育服务的重要载体和传播者，更是为消费者体验滨海体育的推动者、组织者和维护者。滨海体育人力资源开发就是开发者通过学习、教育、培训、管理等有效方式，为实现滨海体育旅游经济发展目标，对滨海体育人力资源进行利用、塑造与发展的过程。随着人们生活水平的提高，滨海旅游热点从“阳光、沙滩、海水”转为“自然、怀旧、天堂”，标志着旅游者对远离城市喧嚣与回归自然的心理感受的追求。广西北部湾滨海城市以得天独厚的自然旅游资源条件吸引着无数游客到此从事滨海旅游，我们应顺应滨海旅游趋势，抓住广西北部湾开发的契机，对滨海体育人力资源进行合理开发。

一、调查对象与研究方法

（一）调查对象

广西北部湾的北海、钦州、防城港滨海景区的行政管理人员、工作人员、医务人员、潜水员、救生员、滨海体育设施经营者。

（二）研究方法

1.文献资料法。查阅体育人力资源、滨海体育休闲、滨海旅游发展等书籍以获取滨海体育人力资源相关资料。

2.实地考察法。2013年7—8月、2014年5—9月期间，分别对广西北部湾的北海、钦州、防城港滨海景区进行考察，了解滨海体育资源开发现状;与滨海体育人力资源进行访谈，了解选拔标准、培训内容、配置机制、激励制度、继续学习、绩效管理等现状。

3.问卷调查法。从选拔标准、培训内容、配置机制、激励制度、继续学习、绩效考评等指标进行问卷调查，对北海、钦州、防城港的滨海体育人力资源发放100份调查问卷。

4.数理统计法。运用SPSS19.0对所获问卷进行调查。

二、分析与讨论

（一）广西北部湾滨海体育人力资源开发的必要性

1.迎合广西北部湾滨海旅游市场环境。北部湾位于我国南海西北部，是一个半封闭的大海湾，而北海、钦州、防城港自东向西排列于北部湾畔。这里有滨海风光旖旎，旅游资源丰富，尤其是北海银滩、涠洲岛、钦州三娘湾、防城港江山半岛景区、京岛名胜景区，它们有得天独厚的阳光、沙滩、海水，目前开发有沙滩足球、海上摩托艇、香蕉船、沙滩车、潜水等滨海体育，受到众多的游客青睐。“旅游者在选择北海、钦州、防城港作为目的地时，从旅游环境角度看，旅游目的地安全状况、从业人员的诚信程度、旅游气候是影响出游的重要因素;从滨海旅游体验角度看，滨海海水和海水参与类项目对游客有较大的是吸引力。”由此可见，广西北部湾滨海旅游不断彰显，滨海体育运动项目已经成为该区域的热点，给滨海旅游业带来了发展的契机，如何顺应滨海旅游市场，提升滨海体育人力资源的服务素质，建设规范的管理制度和人性化的服务引导消费，成为发展广西北部湾滨海旅游市场较为紧迫的问题。

2.提升广西北部湾滨海体育经济的竞争力。滨海体育经济是指依托滨海的自然资源，进而形成滨海体育的旅游产品、旅游设施和服务的资源配置和利用的经济。“据世界银行测算，人力资源对经济增长的贡献作用中，发达国家为49%，发展中国家为31%。”显然，人力资源对经济的增长有促进作用。近年来，广西北部湾滨海旅游经济发展速度快，对经济的贡献大，发展前景好，发展潜力大（如表1所示）。同样，和广西毗邻的广东省在地理环境上也具备良好的滨海资源，如湛江东海岛，茂名第一滩，深圳大、小梅沙等区域，它们都具备发展滨海体育经济的潜质，除已有广西北部湾开发的滨海体育项目外，它们还开发了帆船、帆板、冲浪、海上拖拽伞、骑马、骑骆驼、游艇、高尔夫运动等。“近些年来举办了湛江东海岛人龙沙滩旅游文化节、深港国际帆船公开赛、深圳大梅沙国际沙雕节、万人万筝大型放飞活动”，促进了滨海体育推广，推动滨海体育经济发展。可以说广东省的滨海体育经济对广西北部湾滨海体育经济形成一定的竞争力，为此，广西北部湾应针对呈现的滨海体育旅游趋势，加强对滨海体育旅游服务优质化，提高滨海体育人力资源素质和技能，通过完善滨海体育设施，提供超值服务、特色服务、细微服务，全面提高广西北部湾旅游目的地的吸引力和竞争力，促进滨海体育经济发展。

3.有助于滨海旅游服务人才队伍的建设和培养。综合素质是满足旅游心理程度的关键。目前，广西北部湾滨海体育人力资源比例相当不合理、较少接受过岗前培训，该现状阻碍滨海体育发展，难以培养熟练掌握滨海体育的高素质专业人员。为此，应通过对广西北部湾滨海体育人力资源开发，采取学习、教育、培训、管理等有效方式，熟悉滨海体育旅游特点，形成滨海体育战略开拓能力和提高滨海体育管理水平，促进滨海旅游服务人才队伍的建设和培养。

（二）广西北部湾滨海体育人力资源开发的现状

1.广西北部湾滨海体育人力资源的培训。滨海体育人力资源是广西北部湾发展滨海体育经济的软实力，合理地培训与开发人力资源对滨海体育发展有着重要意义，其内容包括滨海体育人力的选拔标准、开发与培训经费投入和给予的机会、培训开发类别、人员配置、系统培训等。调查显示，广西北部湾滨海体育人力资源对选拔标准满意度是74.60% ，呈现较高趋势，而开发与培训经费投入和给予的机会、培训开发类别、人员配置、系统培训的满意度较低。分析得知，滨海体育人力资源对自己所从事的职业选拔招聘标准不高，通过亲朋好友介绍而从事该职业的从业人员占多数，该现象忽视了从业人员的技能、胜任素质等;调查了解到其他指标的满意度较低，说明缺乏继续再教育培训机会、人员结构不合理。通过P值检验发现（如表2所示），广西北部湾滨海体育人力资源的开发与培训经费投入和提供培训与开发的机会具有显著差异性（P<0.05）。为此，亟须采取有效措施，有针对性地开发与培训，提高人员素质。

2.广西北部湾滨海体育人力资源的激励制度。对滨海体育人力资源有效的考核和激励，能“促使其激发滨海体育人力资源的个人行为，发挥最大潜力，从而使人力资本的效力最大化”。调查显示（见表3），广西北部湾滨海体育人力资源对福利待遇体现的奖励、对贡献的合理认知、工作环境的建设的满意度都不太理想，分析原因有：第一，缺乏激励效力的考核奖惩制度。滨海体育人力资源多数是在濒临海岸线处自主经营滨海体育项目，福利待遇是依据自己劳动多数而获得，此外，还需要给银滩管理委员会交一部分管理费用，没有形成激励效力的考核奖惩制度。第二，滨海体育人力资常年在濒临海岸线处工作，常年暴露在阳光下作业，环境较为恶劣，常常受到海风、海水的吹袭，如一有疾病就不能工作，从而影响他们的生活收入。这也是滨海体育人力资对工作环境建设不满意的主要原因。为此，应建设更具有激励效力的制度，以激励滨海体育人力资源最大限度地发挥主观能动性，促进广西北部湾滨海旅游发展。

3.广西北部湾滨海体育人力资源的绩效考评。绩效考评能改善和提高滨海体育人力资源的绩效，其基本类型有品质、行为、效果三种基础型考评，本研究进行品质基础型考评调查，该考评是滨海体育人力资源个人能力和特征的较好体现，对管理者的品质、能力及素质要求提出了一定标准，“有关研究证实个人品质与实际工作之间的相关性不强时，品质基础型考评的有效性就值得怀疑了”。调查显示（见表4），广西北部湾滨海体育人力资源认为滨海体育知识、沟通能力、管理技能、解决问题能力的评价尺度很重要，笔者调查得知滨海体育是一项操作性很强的体育项目，需要对滨海体育项目讲解、与消费者进行理性沟通与交流，及时根据消费者的需求改善和强化滨海体育设施和服务，引导消费从而提升滨海体育经营业绩。

三、对策建议

（一）加强滨海体育人力资源文化教育及技能培训

滨海体育作为一种新兴的滨海旅游方式，越来越受到消费者的青睐。广西北部湾滨海旅游业表现出强劲的发展势头，在全区旅游业和经济发展中的地位凸显。滨海体育人力资源是发展滨海旅游业的推动力，显然，受过一定文化教育和专业技能培训的滨海人力资源是广西北部湾珍贵的财富。广西北部湾新兴的滨海体育项目，如沙滩足球、海上摩托艇、香蕉船、沙滩车、潜水等，这些项目需要能熟练掌握专业技术的服务人员，为此，可以“培养滨海体育休闲人员，努力学习国外滨海体育休闲业的管理经验和理论知识，提高自身的经营管理水平;加速各种类型的滨海体育休闲人才培训中心建设”。同时，还要进行滨海体育人力资源的岗前技能培训，建立滨海体育技术资格证制度并制定一套合理的考核标准，只有通过考试并取得该资格证，才能上岗营业。

（二）构建滨海体育人力资源激励机制

提高福利待遇、提升贡献的认知、营造工作环境能激发滨海体育从业人员的积极性。广西北部湾处于亚热海洋性季风气候、南亚热带气候，年平均气温23°C左右，特别是在夏季到来，炙热和干燥的天气对潜水员，海岸线的救生、救护及管理工作人员，滨海体育设施的管理和运动技术指导人员等是严峻的考验，无形中会影响他们的服务质量和积极性。为此，如何调动滨海体育从业人员的积极性和创造性成为一项紧迫的任务。马斯洛需要层次理论表明，动机是激励人们工作的主要因素。应努力提高滨海体育人力资源福利待遇，通过开展“月业绩”座谈的方式激发他们的工作激情，邀请旅游学专家开展“旅游市场分析”报告，指引他们分析市场原因、剖析消费者的需求，以此构建滨海体育人力资源激励机制。

（三）完善滨海体育人力资源绩效考评

滨海体育人力资源绩效考评是绩效管理活动的前提和基础，影响到福利薪酬等诸多与自身相关的利益因素。显然，选择一种合理的绩效考评方法成为提高绩效管理活动的关键。可以采取客观考绩法、主观考绩法实现绩效考评。客观考绩法主要有业绩指标、出勤指标和违纪率指标等;主观考绩主要有工作行为、个人品质等。如对待游客的服务情况、礼貌程度、消费者的反馈情况都属于主观考绩的范围。同时，还可以设置360度考评法，该方法考评人不仅是上级管理者，还包括同事、自己、直接下属等，以此保证客观、公正的绩效考评。

综上，广西北部湾区位优势和滨海体育旅游资源优势已初露端倪，已成为发展区域旅游业新的增长点，建设一支高素质的滨海体育人力资源队伍，能满足消费者的滨海需求，引导消费。经调研与研究发现，广西北部湾滨海体育人力资源开发状况不容乐观，我们没有形成一套成熟和完整的滨海体育人力资源开发指标体系，特别是缺乏在区域滨海旅游业中开发与应用的典型案例，同时滨海体育人力资源开发在广西北部湾滨海旅游业中还未达到共识。为此，应该对症下药，提出解决问题，建立一套滨海体育力资源开发评价指标体系，提高滨海体育人力资源的综合服务质量，推动区域滨海旅游业发展。

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【基金项目】2013年度广西高等学校人文社会科学研究项目（SK13YB175）;2013年度广西哲学社会科学规划课题（13BTY002）

【作者简介】梁政东（1983— ），男，广西柳州人，柳州铁道职业技术学院公共教学部讲师，硕士，研究方向：民族传统体育教学、滨海体育理论与实践。