伊宁市完善农产品质量检测体系强化农产品质量安全监管

阿娜尔·哈吾坦

（伊宁市农产品质量安全检测检验站，新疆伊宁　835000）



伊宁市完善农产品质量检测体系强化农产品质量安全监管

阿娜尔·哈吾坦

（伊宁市农产品质量安全检测检验站，新疆伊宁835000）

摘要：随着人们生活水平的日益提高，人们对生活质量的要求也不断提升，因此，对农产品的质量问题也越来越重视。如今，社会热门话题之一就是食品安全性问题，所以，关于农产品质量安全检测工作的重要性毋庸置疑，且很有必要建立健全一整套的农产品质量检测体系。

关键词：质量检测；技术培训；健全质量体系

自2007年底以来，在不断完善伊宁市农牧兽医局农产品质检中心的同时，农产品质检体系延伸也要重点抓好。其先后在市区两个农产品批发市场、五个大型超市以及八个镇乡重点农产品生产基地建立了20个农产品质量安全检测点，开发了农产品质量追溯软件系统，实现了从田间到餐桌的农产品质量安全全程监控，提升了全市农产品质量安全水平。

1　不断完善农产品质量检验检测体系

（1）完善市中心功能。自2009年以来，先后为中心配备了气相色谱、液相色谱、原子吸收、原子荧光等20台精密仪器设备投资400万元，使农产品质量监测中心具备对农产品中有机氯、有机磷、重金属残留、氨基甲酸醋类农药残留和拟除虫菊醋类残留、畜产品中抗生素残留、硝酸盐亚硝酸盐残留、乳及乳制品和饲料中三聚氰胺残留等监测能力，2014年3月，通过了质量认定，证书号（2014310007V）。

（2）建立市场、超市及乡镇基层检测站。2008年，农产品综合质检站以市级项目建设为契机，在对市检测中心升级改造的同时，在北环路和市中心两大农产品批发市场和爱家等五大超市建立了7个农产品质量检测点，然后分别安排两名专兼职检测人员在每个检测点。检测人员在统一培训考核合格后上岗，再分别负责本市市场水果或超市蔬菜的质量检测。同时，结合农技推广体系改革，又分别在8个乡镇场设立了基层农产品质量检测点，统一在每个监测点对检测设备进行配备，农牧局监测中心和乡镇站各安排一名专兼职检测员，经培训考核合格后上岗，负责本乡镇生产基地的抽样检测工作。

（3）速测、检测相结合。为清除堵塞监测盲点，应对农产品质量安全突发事件采取速测和检测相结合的方式，配备了农药残留速测仪、抗生素检测仪、甲醛检测仪等仪器设备以及农产品抽样车一辆，负责从市场、超市、基地定期、不定期取样并对其进行检测和应急检测。形成了常规检测与快速检测相结合，定量与定性检测手段相结合的农产品市场、超市和生产基地的农产品质量安全多层保障机制，实现了农产品市场、超市及生产基地的农产品质量安全检测覆盖。

（4）常年开展例行监测。农产品质量安全例行监测，是深入推进“无公害食品行动计划”的重要内容，也是提高农产品质量安全水平的重要措施。伊宁市农产品质量安全检测中心，建立了以蔬菜、水果、牛羊肉中农药残留和兽药残留抽检为主的农产品质量安全例行监测制度，定期到蔬菜和水果批发市场、超市、基地进行抽检，每个星期4次抽样。例行检测任务一年四次，一季度一次，35个样品，21项指标。还要完成自治区联检任务，每个月抽检100个样品，以确保伊宁市市民农产品消费安全。

（5）加快“三品一标”产品认证，促进农产品标准化生产。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求和目标，市局大力开展有机食品、绿色食品、无公害农产品及农产品地理标志的申报认证工作，打造地方农产品品牌，推进农业产业化进程，实现农业增效、农民增收。

2　建立健全农产品质量监测运行机制

（1）规范工作流程。按照边运行边规范，总结出较为系统完善的农产品检测工作的三步流程，其规范来源于实践再回到实践中去的原则。第一步，每天市场、超市、基地检测点在本区域抽取10个以上样品进行检测，检测结果报市监测中心备案，第二步，对抽检不合格样品再进行重复检测，经重复检测后，仍然不合格的样品进行两方面处理：一是禁止该批水果或蔬菜上市，二是将该样品报农产品质量监测中心，对其进行液相色谱、气相色谱等精密仪器进行定性定量检测，三是经复检确认不合格者，是市场或超市产品的将其下架退市，如果是基地产品，对其上市时间进行推迟，并进行无害化处理，再次抽样检测，合格后方可上市。同时，由市农产品质量监测中心派出检测人员对市场、超市、基地的产品进行定期、不定期的抽样检测以确保农产品质量安全。

（2）建立规章制度。根据实际工作，在市农产品质量监测中心实验室规划设置接待室、收样室、样品室、标样室、试剂库、有机前处理室和无机前处理室、液相色谱室、气相色谱室、原子吸收室、原子荧光室、速测室、天平室、档案室、办公室等，基层检测站设立速测室。制定实验室工作制度、实验室岗位职责、检验人员工作行为规范、人员管理制度、学习培训制度、财务管理制度等一系列规章制度，规范监测工作人员的行为,能较好地促进检测工作有序开展。

（3）搞好技术培训。检测工作的质量会被检测人的员素质影响到。农产品质量监测中心在编人员10人，合同制人员1人，检测人员大多是大专以上的学历，主要是农学、食品科学、生化、农产品检测等专业的科班毕业生。他们除了对检测人员组织上岗培训外，每月也组织全体人员进行技术培训两次，或者聘请专家到现场讲课，也可派专人到大专院校、科研单位学习，然后取经后再进行集中传授。自2009年以来，先后派专员去新疆农科院农产品检测中心、江苏省农产品检测中心、石河子质检中心、新疆农业厅、南京市农委农产品检测院、新疆农业大学食药学院、伊犁州质检中心等单位学习检测知识与实践技能。聘请专家讲课15人次，提高了全体人员业务素质。

（4）落实经费保障。伊宁市政府每年安排检测经费40万元,用于仪器耗材、检测试剂、检测人员培训及经常性经费开支，有力促进了农产品质量监测工作顺利开展。

3　强化农业投入品控制

建立农产品标准化生产示范基地，加强农产品质量安全水平在农业投入品监管上的管理力度，抓好重点季节、重点市场的重点环节的查处工作，严把市场准入、流通、使用的三个关口，对各种违法违规案件进行了有力的整治。自2014年以来，围绕农药、种子、肥料、农产品质量安全，组织专项整治活动6次，发放宣传材料8000份，出动执法人员1878人次，检查经营网点547个，抽取农资样品73个，查扣不合格农资，假种子，立案29起，结案25起，规范了农资市场，堵住了农产品质量安全的源头。

4　搞好部门协作，通力抓好农产品质量安全监管

按照《农产品质量安全法》的要求，农业、质监及工商等职能部门各司其职，各负其责。在实行蔬菜市场准入过程中，着重抓好与工商部门的协调配合。按照职能分工，农业部门负责检测并出检测报告，工商部门负责抽样送样。工商部门根据检测结果负责对不合格产品下架、退市、无害化处理。这几年，农业与工商部门密切配合,确保了全市主要蔬菜市场质量安全。

Improving Agricultural Products Quality Inspection System and Strengthening Agricultural Products Quality and Safety Supervision in Yining

Anal·Havtan
（Yining Agricultural Products Quality and Safety Inspection Station，Yining，Xinjiang 835000，China）

Abstract:With the improvement of people's life quality，demand of people's life quality is also rising，therefore，people pay more and more attention to the quality of agricultural products，Today，one of the hot topics about the society is food safety problem，thus，we should attach great importance to the agricultural products quality inspection and establish a whole agricultural products quality inspection system.

Key words:quality inspection；technical training；perfect quality system

作者简介：阿娜尔·哈吾坦（1978-），女，哈萨克族，农艺师。

收稿日期：2016-01-18

中图分类号：F322

文献标识码：A

文章编号：2095-980X（2016）02-0072-02