农作物种子质量检测结果的公正性研究

周阿文

摘要：指出了种子是农业生产中最重要的生产原料，加强农作物的种子质量检测关系着种子的生长潜力、农作物的生长质量和产量，影响着种子生产者、经营者和农民的切身利益。积极对农作物的种子质量进行检测和分析，并保证检测结果的科学、公正是具有重要意义的。从农作物种子质量检测的内容、意义入手，分析了影响农作物种子检测质量的因素、我国农作物种子检测工作的现状，并探讨了提高农作物种子质量检测结果公正性的有效措施，以供参考。

关键词：种子；质量检测；现状；公正性；措施

中图分类号：S339.3

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）21-0059-02

1 农作物种子质量检测及其重要性

农作物种子质量检测是指播种之前通过各种检测手段对农作物的种子进行质量上的系统性检测并作出相应的评价和判断，检测内容主要是：净度、水分、发芽率、纯度、活力等与种子相关的各种因素。农作物种子质量检测肩负3个方面的任务：一是通过对种子质量进行检测，防止不合格的、质量差的种子投向市场；二是通过对种子的各影响因素的检测和分析，实现对种子各项因素的有效控制，使有利的因素保持，改善或防止不利因素扩大，使种子总体上维持在最佳状态；三是通过公正、科学的检测，将已经发生的不良行为、错误在质检机构内部就得到解决，保障种子生产商、经营者、使用者的合法利益。

农作物种子检测是实现种子质量管理和监控、规范种子市场的重要手段，关系着种子生产者的利益，更关系着农民的切身利益，所以建立健全种子质量检测体系，保证种子质量检测结果的公平、公正，坚决杜绝和打击假冒伪劣种子流向市场，是关系我国农业长远健康发展和农民可持续增收的重要保障。

2 农作物种子质量检测结果的影响因素

影响农作物种子质量检测结果的因素是多方面的，归结起来主要有以下几种。

2.1 种子质量检测市场

目前，农作物种子质量检测有的在农业部各市区设立的检测点进行，也有的在市场上自发进行，比如私营或国营的种子公司、科研单位、私人设立的种子检测和销售企业等，监测点的规模、条件、标准不一都会影响结果的公正性（例如：正常幼苗和不正常幼苗的判定）。

2.2 种子质量检测的管理工作

种子质量检测时检测内容是否完整、检测的技术是否先进、是否有检测资质、是否有足够的资金支持检测等各方面的管理工作都会影响到农作物种子质量检测的结果。

2.3 检测技术和检测设备

室内检验是在实验室内完成的，定期邀请质检部门对使用仪器进行校准，仪器设备和检测技术的状况对检测结果的影响较大。

2.4 检测人员的综合素质

农作物种子质量检测是一项专业性强，要求严格的工作，检测人员的专业水平、综合素质影响着检测结果。

2.5 实验室的管理状况

农作物的种子检测涉及种类多种多样，各个项目的接收时间和检验要求不一样，所以实验室管理是否规范有序也会影响检验的结果。

2.6 田间检验

田间小区种植鉴定是监控某个品种是否保持原有特征特性，是否符合国家种子质量标准的重要方法。因小区种植鉴定能够充分展示品种的特征特性，且观察方便直观，目前种子生产、经营及管理部门都把其作为最可靠、最准确的种子纯度鉴定方法，但检测人员专业水平低、不客观公正，将严重影响鉴定结果。总之，农作物种子检测是一项专业性强、严谨性高的工作，影响因素涉及多个方面，检测时必须对各个影响因素进行监督和控制。

3 农作物种子质量检测现状

目前我国的农作物种子质量检测现状总体上存在很多问题和不足，发展前景短期内不容乐观。

3.1 种子质量检测市场混乱

为了保障种子产业相关者的合法权益，我国农业部在各市区都设立了种子检测点，但远远不能满足庞大的市场需求，所以种子的质量检测是向市场开放的。开放的市场为种子质量检测的多样性提供了便利，但市场调节的缺陷也很快显现了出来。市场的检测机构主要有国营的种子公司、科研单位、私人设立的种子检测和销售企业等，然而这些检测机构的检测资质、检测条件、检测流程、检测内容、检测人员的素质等都难以进行有效的监管控制，致使假冒伪劣的农作物种子投向市场的情况，严重扰乱了种子市场，损害了农民的利益。

3.2 种子质量检测缺乏有效管理

管理的缺失不仅体现在市场上私营检测机构和一些国有检测企业监管上困难重重，存在很多盲区，还体现在国家设立的检测站的不足上。如有的地方县级上没有检测点，农作物种子需要检测只有到更高级的检测站去检测，增加了成本。有的商贩在代购点购买了种子，为了省去检测费用就不去检测，直接投放市场。或者有的边远地区设立的检测站，由于缺乏资金和人力物力投入，不具备检测资格或检测结果误差比较大等，这些管理上的不足都需要克服。

3.3 检测技术和检测设备落后

农作物种子质量检测是依赖于田间、实验室、先进的检测技术和检测设备的一项检测，然而由于缺乏资金投入和政策支持，目前我国很多地方的检测设备上都比较陈旧落后，技术上的更新也比较缓慢，制约了检测结果的公正性。

3.4 检测人员的综合素质有待提高

目前我国的种子质量检测市场和检验人员总体上供不应求，而且素质参差不齐，专业水平和职业素养上都有待提高。农作物种子质量检测的技术人员要了解农作物的相关专业知识，学习国家的政策理论水平，锻炼自己的检测技能，做到理论和实践兼修并能融合使用，拥有较高专业水平，同时，检测人员还必须拥有一定的法律知识，高度的社会责任感和使命感，严谨的科学态度，使自己的检测结果公平、公正，真正的服务于社会。由于缺乏严格的监督机制和明确的管理制度，我国目前检测人员的专业技能和职业道德建设都还有欠缺。

3.5 种子质量检测实验室管理不规范

实验室是种子质量检测最重要的地方，涉及的检验项目和检验种类比较多，所以保持实验室的有序运转是非常必要的。而现在的检验市场中，除了实验室没有配备先进的检验人员和检验设备外，实验室本身的管理也比较混乱，比如样品的接收、发放、检验、排放等没有严格的制度，编号和名称弄错，实验室的气温、湿度等没有严格控制等，这些都对种子的检验质量造成了不良影响。

4 提高农作物种子质量检测结果的公正性的有效措施

要提高农作物种子质量检验的公正性，就要积极采取措施改善现状，弥补当前检测工作存在的缺陷和不足，才能促进我国农作物种子质量检测工作的发展和进步。

4.1 完善法律法规，加强市场监管

国家有关部门应完善相关的规章制度，对农作物质量检测的标准、流程、监督机制做出明确的规定，并设立相应的监管部门，实现强力监管。同时，应加强和完善相关的法律制度，责权明确，使检测的市场主体更加规范、透明的在法律法规的范围内活动，坚决惩处和追究种子生产商和检测机构勾结将假冒伪劣种子投入市场的行为。对检测机构的检测资质、检测范围也应该定期检查和考核等，将行政的、法律的、经济的各种手段有效结合，加强市场监督，规范种子检测市场，使其健康有序运行。

4.2 加强检测管理，完善基层种子质量检验点建设

农作物种子的购买对象是农民，影响最大的也是农民，因此基层农作物种子检验站点的建设尤为重要，而现今我国这方面的建设是不足的。应增加县级及以下地区检测站点的建设数量，有站点的地方应增强技术、人才、设备的投入。同时，加强市场检测点的检测资质授予及公司、企业运行中的监督和管理，政府的检测点和市场的监测点相互配合，取长补短，共同服务于我国的农作物种子质量检测工作。

4.3 增强技术创新，引进先进设备

科技是第一生产力，加强农作物种子质量检测的科技创新和技术设备的更新、引进是提高检测效果公正、科学的必要举措。

4.4 提高检测人员的综合素质

应定期对检测人员进行专业检测技能的培训和考核，通过宣传教育、培训讲座、试验教学或经验交流会等多种方式促进检测人员专业技能和道德水平的提高，提高综合素质。

4.5 加强实验室管理

配备先进的实验设备，引进优秀的专业人才，制定严格的上下班、交接班制度，规范种子样品的管理，控制好温度、湿度、气压等实验室条件，使实验室规范、有序的运行。

5 结语

农作物种子质量检测的公正性具有重大意义，本文从农作物种子质量检测的内容、重要性、影响因素出发，分析了当前我国的种子检测的现状，指出了缺陷和不足，并试着提出了相应的解决策略，具有一定的现实意义。总之，要使我国的农作物种子质量检测更加公正、公平，需要各方面齐头并进共同努力，长期下来，定能取得良好成效。

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