秦皇岛高端休闲体育产业发展问题与对策研究

王玉扩，赵晓红，张维凯

（河北科技师范学院体育系，河北秦皇岛066004）

秦皇岛高端休闲体育产业发展问题与对策研究

王玉扩，赵晓红，张维凯

（河北科技师范学院体育系，河北秦皇岛066004）

为推动秦皇岛高端休闲体育产业的发展，文章运用调查、文献资料、数理统计等方法，对秦皇岛高端休闲体育产业发展前景、优势、问题进行了分析，研究认为，秦皇岛高端休闲体育产业发展存在产业规划缺失、产业发展战略不明晰、产业布局不合理、周边区域产业同质化较重、产业链条关联度弱、同主导产业关联度弱、专业人才匮乏等问题。针对问题提出了强化产业规划、强化环境保护、市场导向错位发展、强化产业联动、突出滨海休闲特色、承办赛事培育市场、校企合作培养专业人才的对策。

秦皇岛；休闲体育；高端休闲体育产业；体育产业

产业经济学认为休闲体育产业是社会各部门提供的与休闲体育相关的一切产品、服务以及有关经营活动的总和[1-2]。高端休闲体育产业是基于高端休闲体育运动形成的一种产业业态，相对于大众型休闲体育来讲，其产品的生产、消费，需要专业的场地设施、特定的技术器材、专业的人员设计，高端休闲体育产品消费过程中能够给休闲者带来特殊的运动体验[3-5]。高尔夫、游艇、帆船、马术等是高端休闲体育依托的重要运动项目，除此外还有网球、野外拓展、漂流、露营、冰雪、山地等运动项目，这些运动项目不仅具有高品位、高质量、时尚性、体验性、社交性[6]，并且同旅游、商务、休闲度假、现代服务业等产业高度联动融合，产业链条长、辐射面广、带动性强，附加值高[7]。

发展高端休闲体育产业，将有效推动秦皇岛市旅游产业、休闲产业转型升级[8]，进一步发挥秦皇岛优质旅游产业资源要素的功能，优化产业结构，延长产业价值链，缓解旅游淡旺季矛盾。

1 秦皇岛发展高端休闲体育产业优势

1.1 拥有优质丰富的高端休闲体育自然资源

高端休闲体育项目包含着高尔夫、游艇、马术、网球、游泳等[9]，产业发展需要依托独特的自然资源支撑。秦皇岛拥有162.7 km的优美海岸线，海域广阔，少礁石，沙细、滩平，是典型的沙质海岸[10]，适宜开展游艇、帆船、潜水、冲浪等高端海上休闲体育项目。海岸至陆地间湿地、森林、湖泊、沙丘等优质自然资源丰富，适宜开展高尔夫、马术、宿营、自行车等高端休闲体育项目。滨海旅游带至内陆、城区以及北部山地丘陵，具有不同海拔、地质状况的山地资源，适宜开发山地运动等休闲体育项目。

1.2 拥有悠久的高端休闲体育文化

秦皇岛曾承办北京亚运会帆船比赛，2008年北京奥运会足球比赛，是我国开展帆船、帆板体育旅游目的地，每年接待各省市运动队训练，同时也接待各地体育旅游爱好者。截至2016年6月，秦皇岛市举办过十二届国际徒步大会、十二届国际轮滑节、三届国际马拉松比赛、三届中式八球大师赛、九届北戴河铁人三项赛。2015年被国际轮滑联合会授予国际轮滑之都，被世界徒步协会授予世界最佳徒步城市[11]。2015年成为中甲联赛华夏队主场，2016年又成为中超联赛华夏队的主场。在北戴河区，英国人戴维斯父子曾于1936年在北戴河成立了第一个马术俱乐部[12]。可见，秦皇岛高端休闲体育文化积淀深厚。

1.3 拥有优质的高端休闲体育消费目标人群

秦皇岛距首都北京280 km、天津220 km，是京津唐地区居民休闲度假的重要区域，在接受京津唐旅游客流辐射方面具有得天独厚的优势。作为著名的国际休闲旅游目的地，秦皇岛每年吸引近3 000万国内游客、29万国外游客[13]。秦皇岛处在环渤海经济圈中心地带，广阔的市场腹地也为秦皇岛的休闲体育产业带来巨大商机。特别是京津冀协同发展上升为国家经济发展战略后，高铁“2小时”经济圈形成，北戴河机场航空经济的快速发展，给秦皇岛带来了更大的发展机遇。

2 目前高端休闲体育产业发展存在问题

2.1 产业规划缺失

关于高端休闲体育产业发展秦皇岛市尚无明确规划，2009年为贯彻《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划(2008-2020)》，秦皇岛市政府制定了《秦皇岛市休闲旅游产业发展实施方案》，但方案中没有明确高端休闲体育产业的发展。2015年秦皇岛市体育局谋划启动体育产业园建设，2016年5月市体育局就体育产业园建设向秦皇岛市政府进行了专项汇报，但提交的《秦皇岛体育产业园建设实施方案》中谈及高端休闲体育产业内容少，实施方案仅仅局限于产业园区规划建设、招商引资，没有对高端休闲体育产业进行市域整体编制规划。

2.2 产业发展战略不明晰

高端休闲体育产业主要体现在度假式、个体化、参与式[14]，高端并不是高价格，而是向消费者提供优质产品、优质服务[15]。高端休闲体育产业不仅仅指高尔夫、游艇产业，其承载项目包含着高尔夫、网球、露营、游泳、游艇、潜水、帆船、马术、冰雪、拓展、登山、自行车、徒步等项目内容，只要能够向消费者提供优质休闲体育产品、优质服务，具备度假式、个体化、参与式特征的，就是高端休闲体育。为了短时间内较快提升秦皇岛高端休闲体育知名度，打造品牌，优先发展什么休闲体育项目？为了拉动经济，促进就业，重点发展什么高端休闲体育项目？产业发展脉络尚不明晰。

2.3 产业布局不合理

同类高端休闲体育产业扎堆。目前北戴河新区黄金海岸海滨高尔夫球会球场占地面积1 800亩，阿那亚球场占地1 500亩，盛泰金海森林高尔夫球会球场占地2 300亩，南戴河森林国际高尔夫俱乐部占地2 000亩，四个高尔夫球场基本上是依托高尔夫项目，来打造旅游地产业。南戴河国际娱乐中心、圣蓝皇家海洋公园、渔岛景区等综合性水上休闲产业布局在10 km内。这些高端休闲体育产业看似高大上，但园区内防风固沙植被的树林却无增有减，发展不善将会危及北戴河新区海岸、湿地、森林等土地生态安全。

2.4 周边区域产业同质化较重

在秦皇岛的8家高尔夫球场中，北戴河新区有4家高尔夫俱乐部，北戴河区有2家，而环渤海湾重要城市有72杆18洞的高端高尔夫球场共90家，其中北京市63家、天津市14家、大连市8家、烟台市5家，具有滨海特点的高尔夫球场13家，高尔夫球产业发展同质化较重，竞争力不足，产业发展后劲不足。

2.5 本地域内产业同质化较重

北戴河新区共有4家高尔夫俱乐部，其中秦皇岛黄金海岸海滨高尔夫球会、秦皇岛阿那亚国际高尔夫俱乐部、盛泰金海森林高尔夫球会3家为滨海球场，产品雷同，设计理念雷同，差异化小，没有错位发展。综合性水上休闲项目、沙地休闲项目的企业有乐岛、南戴河国际娱乐中心、圣蓝皇家海洋公园、渔岛景区，这四家企业产品同质化严重，特色发展不明显。北戴河新区的葡萄岛游艇基地同海港区的秦皇岛国际游艇俱乐部产品同质化也较为严重。

2.6 产业链条关联度弱

目前秦皇岛有高尔夫球场8块（2块练习场）、马术俱乐部（含小型马场）12家、综合水上休闲体育中心4家、网球训练中心4家（高端综合训练中心1家）、游艇基地2个、自行车综合训练基地1个、游泳综合训练中心2个，高尔夫、网球、游艇、马术等休闲产业已有雏形，但上述高端休闲体育产业项目上下游的培训业、休闲文化创意业、装备生产制造业发展处于空白，竞赛表演业、文化会展业、休闲酒店业仅有初步发展，产业链条关联度弱化，不能有效发挥产业要素的功能与作用，经济附加值低。

2.7 同主导产业关联度弱

旅游业、健康产业是秦皇岛重要的主导产业，作为旅游业，目前主要以观光、中低端休闲度假为秦皇岛旅游市场主要消费目标人群，健康产业主要以医疗服务、器械研发应用、健康理疗、个性化健康检测评估、养生文化机构等为主体，而高尔夫、网球、游艇、马术产业主要针对高收入目标人群设计产品，存在高端即高价的产业发展误区，没有适应当前秦皇岛旅游群体特点，没有设计大众型的高端休闲体育产品，同旅游市场衔接还不紧密，同康体疗养产业关联度差。

3 高端休闲体育产业发展建议

3.1 强化产业规划

结合秦皇岛市国民经济十三五规划，制定高端休闲体育产业发展实施方案。着重编制北戴河、北戴河新区高端休闲体育产业规划。在奥林匹克中心片区、开发区体育中心片区、北戴河新区构建休闲体育文化产业基地和产业集群，打造一批高端休闲体育文化产业品牌。根据北戴河、北戴河新区全区域打造5A级景区的规划方案，“点”式建设休闲体育雕塑，重点建设休闲体育文化主题公园、休闲体育文化博物馆，承办国内、国际高端休闲体育文化论坛，推动文化与产业融合。

3.2 强化环境保护

基于秦皇岛滨海生态环境特点，海岸带作为陆地通往海洋的过渡区，属于敏感的生态系统[16-17]，尤其是北戴河新区。各种休闲体育产业资源的开发利用务必具备保护性、可持续性，务必坚持生态环境这条产业发展红线。休闲体育产业的发展要积极转变发展方式，在提升效益的同时坚持科学、可持续发展，在保护中开发，在开发中保护，坚决杜绝无序竞争和盲目开发，不能以一时发展而牺牲环境资源为代价，努力开创环境友好型、资源节约型的蓝色经济发展道路。

3.3 市场导向错位发展

以市场需求为导向，深度调研，满足目标消费人群休闲体育个性化需求、度假休闲需求、高端商务需求、理性休闲需求、健康休养需求，扩大休闲体育产品和服务的市场。树立品牌形象，避免与北京、天津、唐山、大连、烟台、青岛等周边区域的产品与服务的趋同性，走差异化发展路线，区位特色与产业特色相统一，走具有秦皇岛生态环境特色的休闲体育产业发展道路。

3.4 强化产业联动

围绕休闲体育产业发展总体战略规划，坚持高端定位，选准与旅游产业、休闲产业、健康产业关联度较强的休闲体育产业，串联和整合其他产业部门与休闲体育产业的协调互动，积极开展高尔夫、水上、马术、网球运动，发展传统健身气功培训业、休闲体育竞赛表演业、休闲体育文化创意业、游艇、帆船生产制造业，延长休闲体育产业的产业链、价值链。

3.5 突出滨海休闲特色

依托秦皇岛独特的滨海生态资源，开发海上休闲体育、滨海休闲体育、康体保健、沙地休闲体育、森林休闲体育等完整项目体系。依托优质海岸资源开发帆船、帆板、冲浪、摩托艇、游艇等休闲产品，依托海水浴场资源开发水上素质拓展、沙滩球类、游泳等产品，依托疗养机构、温泉资源开发沙疗、水疗、泥疗等产品，依托防护林资源开发露营、野外生存等产品。塑造新区休闲体育产业的特色和品牌。

3.6 承办赛事培育市场

寻求上级政府支持，在北戴河新区建立国家、省级体育训练中心，申请河北省自行车管理中心搬迁至北戴河新区，建设国家北方自行车训练基地。以高端休闲体育赛事为平台，筹办顶级国际、国家级自行车、网球、高尔夫、帆船、沙滩球类、马术等比赛。筹办以青少年为主的高端体育夏令营、高端大众型徒步休闲体育大会、高端新闻媒体人休闲健康大会，促进休闲体育市场形成，打造品牌，形成特色，扩大秦皇岛高端休闲体育品牌的知名度。

3.7 校企合作培养专业人才

产业的发展离不开专业人才的支撑，发展高端休闲体育产业更需要系列专业性人才的支撑。秦皇岛市政府应寻求上级政府支持，由政府牵头，搭建平台，依托秦皇岛驻地高校河北科技师范学院、燕山大学、河北环境工程学院申报休闲体育本科专业，依托驻地高校现有的体育专业、园林园艺专业、环境工程专业、机械制造专业，加强其同南戴河国际娱乐中心、秦皇岛国际游艇俱乐部、圣蓝皇家海洋公园、葡萄岛游艇基地、渔岛海洋公园、乐岛海洋公园、阿那亚高尔夫国际俱乐部、艾伦国际马术俱乐部、紫云山滑雪场等高端休闲体育企业的联合，强化订单式培养，加强校企深度合作，大力培养应用型专业性人才。

4 结语

秦皇岛市作为我国著名的滨海旅游城市，是国家级现代服务业、旅游产业发展示范区，旅游产业是名副其实的支柱性产业，但产业发展一直存在着产业结构不合理、产业关联性度差、参与体验性旅游发展不足和淡旺季明显不能有效缓解等问题。针对河北省产业结构调整的大环境，京津冀协同发展的战略实施，以及国家所提倡的供给侧结构性改革，秦皇岛应结合自身优质、独特的生态环境资源，发展高端旅游、高端商务、高端休闲体育，将会有效的承接首都经济产业转移，将能有效的优化旅游产业结构。发展高端休闲体育产业是旅游产业转型发展的趋势，符合秦皇岛市生态、绿色、协调的产业发展理念，是产业结构优化升级的切入点。但是发展高端休闲体育产业，需要认真分析目前产业所存在的问题，针对问题，科学编制产业发展规划，充分发挥产业要素、生态资源要素、市场要素的功能，才能使高端休闲体育产业为秦皇岛的经济发展做出贡献，才能将高端休闲体育产业打造为国内著名的旅游品牌。

致谢：研究过程中得到河北科技师范学院科研基金资助，秦皇岛市体育局、河北科技师范学院休闲体育研究所的帮助与支持，在此以示谢意。

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[3]李春芳.适应海洋经济发展的高端体育休闲研究[J].广东海洋大学学报,2015(2):49-52.

[4]董观志.高端休闲旅游是产业升级的原动力[J].新经济,2012(8):22-24,26.

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[6]黄晶.海口打造高端休闲体育平台[N].海南日报,2011-10-24(A12).

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[10]百科.秦皇岛[EB/OL].（2012-03-26)[2015-11-20].http://baike.so.com/doc/782218-827626.html.

[11]秦皇岛体育局.2015年秦皇岛市体育局发展历史事迹[EB/OL].（2016-01-21)[2016-02-20].http://www.qhdsport.com/5/show.asp?news_id=4186.

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The Study on the Development and Countermeasures of Hi-end Leisure Sports Industry in Qinhuangdao

WANG Yu-kuo,ZHAO Xiao-hong,ZHANG Wei-kai
(Department of Physical Education,Hebei Normal University of Science and Technology,Qinhuangdao Hebei,066004)

The methods of investigation,literature consultation,mathematical statistics were used to analyze the prospects,the ad⁃vantages and the problems of the hi-end leisure sports industry development in Qinhuangdao to impel its development.Based on the studies,there are several major problems:such as lack of the industry planning,indistinct strategy of the industry development,unrea⁃sonable industrial distribution,serious industrial homogeneity in the peri-region,weak correlation degree of the industrial chain,weak correlation degree of the same leading industry and talent scarcity.In accordance with these problems,the article provides some coun⁃termeasures:strengthening the industry planning,strengthening the environmental protection,misplacing development of the market orientation,strengthening the industrial interactive development,highlighting the characteristics of the coastal leisure,undertaking competitions and cultivating market,training professional talents by cooperation between school and enterprise.

qinhuangdao;leisure sports;hi-end leisure sports industry;sports industry

G80

A

1674-0874(2016)05-0078-04

2016-07-08

2016年度河北省社会科学基金项目[HB16TY007]

王玉扩（1973-），男，河北石家庄人，硕士，教授，研究方向：休闲体育与经济。

〔责任编辑 王东〕