榆树市农机信息网络发展探析

梁志严，王晓晶，赵振芳，王晓峰（.榆树市华昌街道办事处农机管理服务站；吉林榆树　0400；.榆树市城郊街道办事处农机管理服务站，吉林榆树　0400；.榆树市农业机械化技术推广站，吉林榆树　0400）



榆树市农机信息网络发展探析

梁志严1，王晓晶2，赵振芳3，王晓峰3
（1.榆树市华昌街道办事处农机管理服务站；吉林榆树130400；2.榆树市城郊街道办事处农机管理服务站，吉林榆树130400；3.榆树市农业机械化技术推广站，吉林榆树130400）

摘要：榆树市是全国粮食生产标兵县市之一，通过对榆树市现有农机机构、服务组织、从业人员的简介，结合榆树市乡镇农机站信息网络建设情况，指出了制约乡镇农机信息网络建设的主要问题，提出了榆树市乡镇农机化网络建设发展的建议和目标，对于农机事业的发展具有十分重要的现实意义。

关键词：农机化；农机信息；网络化建设

榆树市现有农机事业单位32家，其中市级有农机总站、农机推广站、农机监理站、农机化学校四家事业单位，乡镇（街）设有28家农机管理服务站，农机事业单位人员349人（其中：科技人员306人）。由于农机补贴和全程农机化示范区建设项目的拉动，农机服务体系不断完善，到2015年末，在工商部门注册的专业农机化服务组织1485个，农机固定资产超50万元的农机大户780个，这些农机服务组织和农机大户承担着全市70%农田的耕、种、收等机械作业，榆树市农机从业人员97727人，现有10家农机站拥有加油站，都在营业中；乡镇有农机修理点146个，从业人员446人，平均每个乡镇有修理点5个左右；农机销售网点更是遍布城乡，市里有10家农机主机销售企业和43家后勤加工、场上作业及耕整地机械销售企业，每个乡镇都有三家以上的以供件为主的农机配件商店。榆树市已经形成了比较稳定的集农机管理、服务、销售、供应和作业为一体的健全的农机网络，为农机化事业的健康稳定发展提供了保证。

1　榆树市农机化信息宣传工作情况

（1）农机信息化发展环境逐步规范化。近年来，榆树市高度重视农机信息化工作，成立了由总站站长任组长的农机信息化工作领导小组，制定了农机化信息宣传工作考核办法，将农机化信息宣传工作目标任务分解到各科（室）及各农机站，并纳入年度干部职工岗位目标管理和绩效考核范畴，分管领导定期对农机化信息宣传情况进行总结、评比、通报，并以重要农时为契机，加强对重点环节、重点领域、重点事项实施宣传报道，充分发挥农机化信息服务“三农”的主导优势，确保农机信息化工作取得实效。

（2）农机信息化体系建设趋于现代化。一是农机信息化硬件设施逐年完善。近几年来，逐步加大对农机信息化投入，投入资金4余万元，添置了20台台式电脑和笔记本电脑、摄像机、传真机、扫描仪、数码相机等信息化宣传工作必要的设备，为农机信息化工作开展奠定了良好的基础。二是农机化信息宣传渠道进一步优化。注重加强与同行业新闻媒体单位的沟通联系，采取信息工作人员与新闻媒体记者、行业人士共同合作，参与调研、采访、交流等有效举措，让更多的新闻媒体记者更深入了解农机行业领域，走进农机，熟悉农机，实现信息资源共享，为信息宣传打下了坚实的基础。同时，建立了信息采集制度，进一步拓宽信息采集渠道。

（3）农机信息化服务领域实现公开化。继续发挥传统信息媒体的主导作用，在乡村宣传栏等公众宣传媒体上开辟专刊、专栏，向全社会提供农机化信息，通过榆树有线电视频道传递农机工作情况，宣讲农机政策法规等，开展多层面宣传。通过榆树市农机化信息网发布农机购置补贴、农机跨区作业信息，公布跨区作业服务电话等。

2　榆树市乡镇农机站信息网络建设情况

榆树市共有基层农机站28个，全部没有配备电脑，更不用说接入互联网了。现在新庄、太安两个乡镇农机站保留着农机加油站，加油站的承包者自配了电脑，并接入了互联网。农机站网络查询等都依靠当地政府、私人电脑或者是手机等。

3　制约榆树市乡镇农机站网络建设的主要问题

（1）部分乡镇农机站办公服务场所不健全。2001农村事业单位机构改革，农机站三权下放给当地政府，致使榆树市大部分原乡镇农机站的办公场所和资产被乡镇政府拍卖或被房地产商开发，待重新归划管理后，收回来的乡镇农机站多数没有了固定的办公场所，有的连人员都被转到其他行业或部门。后经协调，农机站只能在乡镇政府得到一间办公室栖身，勉强开展工作。

（2）经费严重不足。乡镇农机站承担着组织管理、农机推广、安全生产、科教培训、信息统计、农机抗灾救灾、扶持农机专业组织、跨区作业等都不能收费的大量公益性农机事业。然而，由于榆树市地方财政的不景气，每年仅保证人员工资，除此以外没有其他任何的资金投入。目前，乡镇农机站开展工作经费全靠个人垫付，举步维艰，根本没有能力购置必要的信息网络设备。经费困难严重制约乡镇农机站职能的发挥。

（3）乡镇农机站管理人员综合素质亟待提高，农机化发展后劲不足。多年来，由于资金、人员编制问题，没有新增专业技术人员，队伍出现断层、老化现象严重。

（4）运行机制不完善，服务功能弱化。由于条块分割、人事分离，乡镇农机站的人、财、物由农业局主管，业务指导由农机总站负责，主要工作受当地政府支配。这就出现了“管人的管不了事，管事的管不了人”、“主管局管不了，乡镇政府管不到位”的情况。

4　对榆树市乡镇农机化网络建设的建议

（1）增加对乡镇农机站信息网络建设的投入，添置必要的网络设备和设施。

（2）由市县农机管理部门引进农机专业毕业的大学生，改善乡镇农机人员知识结构，同时统一培养一批专职的农机化信息员，充实到基层农机化队伍中去。促进乡镇农机队伍专业化、年轻化、知识化，建立良好的接续梯次。

（3）增加工作经费支付。各级政府应当采取措施，按照国家规定，落实农机化推广保障要求，改善乡镇农机管理服务站的工作经费及工作人员的工作条件、工资待遇和生活条件。

5　“十三五”期间农机化信息网络建设目标

“十三五”期间，乡镇农机化信息网络建设的目标是：逐步完善乡镇农机站基础设施，实现28各乡（镇、街）农机站有独立的办公场所，为信息网络建设提供必要的工作环境；添置电脑、数码照相机、数码摄录像机、打印机等必要的网络设备，保证网络畅通；加强乡镇农机站网络管理及信息员队伍建设，保证每个乡镇农机站有一名懂电脑、会使用、具有良好职业素养和一定文字编写能力的信息员。

Agricultural Machinery Information Network Development Analysis in Yushu

LIANG Zhi-yan1，WANG Xiao-jing2，ZHAO Zhen-fang3，WANG Xiao-feng3
（1.huachang street Agricultural Machinery Management Service Station，Yushu，Jilin 130400，China；2.Chengjiao street Agricultural Machinery Management Service Station，Yushu，Jilin 130000，China；3.Yushu Agricultural Mechanization Technology Extension Station，Yushu，Jilin 130400，China）

Abstract:Yushu is one of the national grain production pacesetter，combines with the condition of agricultural machinery information network construction in Yushu，this paper points out the main problems restricting the construction of villages andtowns agricultural machinery information network，puts forward some suggestions for agricultural mechanization network construction development and goals，in Yushu，which has very important practical significance.

Key words:agricultural mechanization；Agricultural machinery information；Network construction

中图分类号：F323.3

文献标识码：A

文章编号：2095-980X（2016）05-0016-01

收稿日期：2016-04-15

作者简介：梁志严（1969-），助理工程师，主要研究方向：农机技术推广及农机管理。