社区教育现状及对策分析

2016-04-03魏华

山东开放大学学报 2016年4期

关键词：社区课程教育

魏华

(贵州广播电视大学遵义分校，贵州遵义 563000)

社区教育现状及对策分析

魏华

(贵州广播电视大学遵义分校，贵州遵义 563000)

我国的社区教育虽然取得了一定的成绩，但是在实际的发展中却存在着许多的问题。在分析社区教育的现状和原因的基础上，从理论和实际的角度阐述当今社区教育发展的对策分析，其主要内容包括：加大宣传、提高认识；注重建设、突出特色；制定标准、开发课程；注重培训、提高素质。

社区教育；现状分析；原因分析；对策分析

一、社区教育发展的现状

受经济水平和社会发展水平的影响，我国的社区教育比欧美发达国家晚了很长时间，相关资料表明，我国现代意义上的社区教育发生在20世纪80年代中期。虽然我国的社区教育起步比较晚，但是政府比较重视，为了更好的发展社区教育，政府投入了大量的人力和物力，并确定了明晰的发展目标，到今天我们的社区教育已经有了相对完善的教育体系了。据统计，仅2012年参加全国社区教育特色课程评比的课程就达457门之多，这样的成果确实令人振奋，但是，社区教育在发展的过程中也出现了一些问题。一是普通课程过多，缺少特色。我国的社区教育起步较晚，在发展中也是摸索前进，课程的设置大多借鉴一些发达国家而设置，没有中国特色。二是课程重复设置，缺乏创新。社区教育的课程中，加入了数学理论、语言学、心理学、逻辑学等内容，这些课程本来就是独立的专门性学科，它们被归到社区教育中，只能使一些课程变成重复的内容，这样的课程安排不利于社区教育的专业性发展。三是理论性课程多，实用性课程少。在我国一些高校都存在着这样一个共性问题。其实有些课程是不符合这样的课程模式的，就像社区教育。社区教育是一项服务性的教育，未来的毕业生主要在社区服务，因此，社区教育的课程应多设计一些活动型的课程，这样才能提高学生的实践能力和服务意识。四是传统型课程多，时代性课程少。社区教育的课程设置还停留在原来的课程设置中，这些课程往往关注老年人和青少年，其实这是一个误区。社区教育的课程设置应该紧跟时代的步伐，设置一些适宜青壮年的课程，这部分人才是社会生产的主力，因此我们的教育也应该有所侧重。总之，我们的政府部门和教育部门投入的并不少，但是社区教育还存在这样多的问题，其原因值得我们教育者深思和探讨。

二、影响社区教育发展的原因分析

(一)认识不到位

我国的社区教育虽然已有一段发展历史，但是发展现状并不乐观。在一些高校里，社区教育常常处于边缘化的位置，就连学生在报志愿的时候也不愿意选择社区教育，他们认为学习这样的专业毕业后没法找到适合自己的工作。学生们对社区知识了解的少也就罢了，但是一些教育工作者对社区教育认识不清，在课程的设置和开发上，我们的教育工作者毫无头绪，只是为了完成教学任务而随意设置几个和社区教育相关的课程，这样的课程移植不仅没学到课程的精髓，反而曲解了社区教育的真正含义。在这样的背景下研究出的教学内容怎么会适合我们的社区服务？要想满足人们日益增长的社区文化需要就要转变认识，重新定位社区教育。

(二)课程开发环节薄弱

课程开发质量的高低直接决定了社区教育教学质量的高低。要想开发出具有实践意义的社区教育课程，教育研究者可以去做实地考察再进行课程的开发。笔者所居住的城市是一个二线城市，纵观社区整体布局还算令人满意，但是社区的一些服务机构还是不尽如人意。社区主要以娱乐中心为主，并没有有关教育的机构，人们在这样的社区里生活，平时的活动形式虽然丰富，但是精神生活却相对匮乏。在翻阅了一些专家写的这方面的论文，笔者也发现，同样的问题也出现在一些大型的一线城市，像北京这样的城市，有的社区建设的也不是太好，毕竟北京的外来人口比较多，加之生活压力大，人们将全部的精力都用在了谋生上，而对社区的建设和维护就忽略了。像北京这样的国际化城市，都不适合做参考，其他的城市就更不用说了。因此，要想从实践中去摸索、开发社区教育课程也不是一件容易的事。

(三)师资力量参差不齐

社区教育中师资力量是影响社区教育发展的关键。从事社区教育教学的教师大致有两类，一类是专职教师，一类兼职的教师。专职教师虽然任教于本学校，但是他们的专业性机能也不强，有的教师学的只是和社区教育相关的专业，由于社区教育是新兴的专业，学校一时无法找到更合适的执教者，所以这部分教师就转行做起了专职教师，但他们的整体执教水平并不高。对于那些兼职教师来讲，我们就更无法全面的评价了，这些兼职教师是学校雇佣来的，他们只要完成自己的教学任务，就会获得一定的报酬，这样的兼职人员只是把社区教育教学工作当成了一份职业，他们并没有把它当成一门学问去研究，所以这也就导致了社区教育教学质量的低下。

(四)理论研究不深入

在我国社区教育的教学中并没有专业的理论研究，要么是借鉴国外的研究成果，要么是比较片面化的理论，就算有一些专业性的论述也只是提供一些参考意见，并不能解决社区教学中的全部问题。比如，王文群的《中心城市社区教育的发展现状与对策研究》，潘晓伟的《丽水市社区教育的现状与发展对策研究》等。这些社区教育课程研究论文在一定程度上是具有一定的参考价值，但是这些论文大多是以某一社区教育课程开发的个案为例等进行述评或研究，这类研究对于推动我国社区教育理论研究无疑是有益的，但个案研究与普遍推广毕竟不是一回事，要想把个别研究成果运用于全国还要经过若干年的实践。还有一些学者研究了国外的一些社区教育课程，像王国超的《美国社区学院的职业教育功能及其启示》，马建生、郑一丹的《美国洛杉矶社区学院教师的任用、培训经验与启示》等，虽然在社区的教育和教师资源的配置上提供了一些可参考的意见和建议，但是这些内容必须根据我国社区发展的实际需要来进行资源的再整合与利用。从以上的论述我们发现，我们没有专业性的理论研究，并且这些研究只是浅层次的理论性的内容，我们的社区教育发展还有很长的路要走。

三、完善社区教育的对策分析

(一)加大宣传，提高认识

意识支配人的行动，所以要加强宣传提高人们对社区教育的认识。首先，各级政府要提高认识，营造浓厚的宣传氛围，让居民重新认识社区教育。这样的大力宣传，对高校的招生也能起到促进作用。各级政府和教育部门还应重新认识社区教育课程设置的问题，只有重新认识，才能设置出符合实际的教学课程。其次，加大社区教育的宣传。这样的宣传从居民的身边事入手，居民不但容易接受还容易学习。慢慢的，社区教育就有坚实的社会基础。

(二)注重建设，突出特色

在我国的社区教育中，课程设置的数量很多，但是缺少特色。为了改变这一现状，我们必须从课程开发的角度去解决这一问题。突出特色就要开发和实际生活相符的课程。社区教育就是服务社区的一种教育形式，它和人们的生活息息相关，因此开发的课程要为人们的实际生活服务，另外，突出特色还要关注中年人。中年人是社会的生产者，他们身上肩负着重任，在上班时他们的压力大，所以，在社区中就要为其建立一些娱乐的场所，或者是继续教育、学习的场所，这样的一些实际性的课程才能更好的满足人们的需要。

(三)制定标准，开发课程

要想使社区教育有条不紊的开展，有效的课程体系是关键。所以，政府和教育部门应该建立体系、制定大纲、出台标准、统筹协调、征集评比、交流展示，以完善社区教育课程理论体系建设。另外，为了更好的完善课程开发体系，政府及教育部门还可以从社区培训机构中雇佣专业人员来辅助开发课程，因为一些培训机构的课程体系已经相当成熟。课程开发时要注意，课程即使开发出来了，我们的教育者还要在实践中加以摸索和再更改，只有反复的尝试才能达到实际需要的标准。因此，在课程开发时，我们要善于运用和调动各方面的有效资源为社区教育所用，只有这样我们的社区教育工作才能顺利的开展下去。

(四)注重培训，提高素质

从以上的分析中，我们发现我国的社区教育缺乏一支专业性强的师资队伍，所以，为了提高社区教育的教学质量，必须从提高教师素质着手。首先，定期培训，尤其是培训教师社区教学的技能，培养教师教学管理的技能等，只有教师不断发展和成长，我们的教学才更有意义。其次，挖掘潜在人才。在实地的调研中，我们发现在各个社区都存在一些热心社区工作的志愿者，在这群人种不乏有佼佼者，所以，各个高校应采取一定的措施将这些人才聚集起来，建设一支高素质的师资队伍。再次，完善激励评价制度。教师也是大学里普通的一名员工，他们也需要生活，只有生活的有保障，他们才能将全部的精力用于社区教育的教学中。在平时的工作中高校应该提高社区教师的工资待遇，在提高待遇的同时对教师专业技能提出更高的要求，这样教师才有工作的积极性，我们的师资配置和运用才能达到最优。