试论提升高校老干工作实效的方法

黄勤

（三明学院　人事处，福建　三明　365004）

试论提升高校老干工作实效的方法

黄勤

（三明学院人事处，福建三明365004）

本文从老干工作实际出发从老干工作意识形态的引导、老干工作团队建设、离退休工作制度建设、老年活动场所设施及资金保障、老干工作思路创新等方面就当前如何有效加强高校离退休服务管理工作实效提出了一些方法和思路.

高校离退休服务管理；工作实效；方法

离退休老同志是党和国家的宝贵财富，是我们党宝贵的执政资源.做好离退休老同志服务管理工作，对于提高党和政府的执政能力、建设社会主义和谐、小康社会、推动社会文明、进步具有特殊的意义和重要作用.目前我国有离退休老同志8000多万人，其中离退休党员人数近1400万人.伴随着老龄化社会的到来，数量如此庞大的离退休老年人集体使得老干服务管理工作已责无旁贷地逐渐成为确保和推进国家改革、稳定、发展的一项重要工作.因此党中央在十八大工作报告中特别指出“老干工作是党的组织工作和干部工作的重要组成部分”，并特别明确要求各级党委、政府必须端正思想、摆正位置、强化措施、不遗余力地“全面做好离退休干部工作”.而全面做好离退休干部工作就是要坚持“围绕中心、服务大局”以“让党放心、让老干部满意”为工作目标，切实落实政治上尊重、思想上关心、精神上关怀、生活上照顾的工作要求，扎实做好离退休服务管理工作.做为一名长期从事高校离退休服务管理工作的老干工作者，综合老干工作理论学习，结合自身老干工作具体实践体会，针对当前如何做好高校离退休服务管理工作浅谈几点看法.

1　建立良好的舆论导向，在干群中树立从事老干服务管理工作光荣的思想观念

长期以来受社会上功利思想的侵蚀很多的干部、群众对离退休服务管理工作在认识上有误解、偏差.他们错误地认为老干部门是坐冷板凳、被边缘化的部门，到老干部门工作工作的人能力差、没前途，要么能力不济、要么时运不佳，反正是不被单位领导看重的.只要一进了老干工作部门基本等同于进入半退休准养老状态.事业及个人前程从此暗淡无光、永无出头之日.因而也的确有一些老干工作者思想上难免产生自卑消极倦怠懒散的负面情绪.带着这种情绪去干工作工作怎么可能干得好？！如果任由这种功利、病态的思潮进一步滋长、蔓延，哪有什么人才愿意去从事老干工作？老干工作要想真正意义上的让老同志满意、让党和政府放心将沦为一句空谈！所以各级党委、政府要充分调动各方渠道大力宣传、积极引导，在干部、群众中树立从事老干工作光荣的思想观念，引发老干工作者的工作热情及自豪感.在全社会中树立起尊老敬贤光荣、关爱老同志光荣、从事老干工作光荣的思想和社会风尚.让更多的人理解、关注、支持老干工作.

2　切实抓好老干服务管理工作队伍建设.

2.1“为政之要，惟在得人”，人才是干成、干好事业的第一关键要素.因此把好选人、用人关，建立优胜劣汰、能进能出、能上能下的用人机制是做好老干工作的必要条件.

老干工作做为党的组织工作和干部工作的重要组成部分，涉及党员组织活动、老同志思想政治教育、中华优秀传统文化传承、群众文体活动开展、老年养生保健及心理疏导等诸多领域，要做好老干工作就必须精心挑选那些政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、老干部信得过的高素质干部来科学谋划、认真落实党和国家各项离退休政策、措施，依照本地、本单位实际情况灵活开展老同志服务管理工作.要畅通老干工作队伍的人事调配渠道.

建立优胜劣汰、能进能出、能上能下的老干服务管理人才流通机制.拓宽老干工作者晋级升职、交流渠道.要彻底打破老干工作部门“进得来、出不去”的怪圈，让那些愿意做老干部工作、会做老干部工作的人员进得来，留得下.对工作表现优异、突出的老干工作者在评优评先、职称评聘、提拔任用方面要有所倾斜.另一方面要定期实行岗位轮换，推荐、提拔工作优异的老干工作者到其它岗位去锻炼，同时也轮调其它部门同志到老干部门工作.既促进增进各部门间相互理解、配合，同时各工作岗位间轮岗的“新鲜血液”也会给工作带来一些新思路，也有利于形成工作激励、创新机制.

2.2打好基础、搭好架子，切实优化老干工作队伍结构.建立老干服务管理专兼职并举、在职、退休人员共同参与，单位服务管理与老同志自我服务管理相辅相成的协作共管模式.

老干工作事无巨细、纷繁复杂，单靠几名在职工作人员是无法将其深入细致地做好.因此要尽可能从退休人员中挑选一些相对年轻、身体健康、有威望、有一定组织管理经验和能力、热心公益事业的退休党员、教职工担任离退休党支部委员、老年活动片区负责人、老年文体活动辅导员、关工委委员等职务，协助在职老干工作人员开展工作.一方面可以拓展老干服务管理工作的宽度与深度，将老干服务工作做细、做实、做好，另一方面通过老同志对老干服务管理工作的主动参与，实现老干工作单位组织管理与老同志自我服务管理的相互补充促进，提升老干工作实效.为老同志实现老有所为架构工作平台，增进在职与离退休人员、单位与老同志的相互理解、支持.

2.3着力打造学习型老干工作人员队伍

要做好老干工作，就必须全面提升老干工作者的综合素质和专业素养.要重视和强调终生学习的重要性及必要性.建立完整、规范的业务培训、素质提升计划.每学期都要安排一定量的时间以书本理论自学、网络培训、参加各老年服务管理口、行业系统、协会组织的培训、授课、讲座.组织老干工作者参加政治理论、时事政策、老干政策、人事法规、老年文体健身、心理健康等多方面业务培训学习.有条件的要组织他们到兄弟单位、院校参观学习、交流经验，让他们开阔视野、增长见识、提升能力，为更好地做好工作打好坚实的基础.建立老干工作者新老传帮带工作培训制度.在教育培训中除了加强对老干工作规章制度、实务技能的学习还应重视对老干工作者进行思想道德、理想信念、求实创新意识等理念的灌输与强化，提高老干工作者工作的主动意识和创新意识.

3　逐步健全完善规范的老干服务管理制度.

紧密围绕“老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐”六个老有建设的工作目标，认真贯彻执行国家、省、市老干工作服务管理各项规章制度，切实落实好老同志“两项待遇”.建立和完善老同志政治学习、会议阅文等学习制度、抓好党支部“三会一课”、校情通报、医疗体检、组织参观和休养、定期走访慰问等制度.积极配合当前社保、工资福利、医保、老年文体卫服务的各项政策措施，因地制宜地构建有高校特色、科学合理的老年服务管理机制.与省、市老干局、人社局、退协、老体协、关工委及其它各涉老组织保持密切工作联系，落实好老干部联系制度、调研工作、信息统计、报送和管理工作、信访工作、文件管理制度、文体活动及老年活动室建设与管理制度乃至丧事处理规程等.要经常走访探望老同志，深入了解老同志所思所想，广泛收集、认真听取他们的意见、建议.扎实做好离退休干部信访工作，妥善处理好所反映的问题.积极协助、配合市老干局、老龄委、人社局、离退休协会、省高校老体协、市老体协、老年大学、老年活动中心组织开展老年文体康乐活动，鼓励老同志们积极参与老年活动，让离退休教职工动起来、乐起来，在学习、活动中强身健体、愉悦身心、陶冶情操，共享改革发展的成果.以五四青年节、七一建党日、九九重阳节（老年节）、元旦等节日为契机，结合师生思政教育、大学生寒暑假社会实践活动建立校团委、学生工作处及各二级学院共同参与的走访、慰问离退休教职工、与病弱及有特殊困难老同志家庭结对子建立长期帮扶活动的长效机制.健全、完善老干工作人员终生学习教育培训制度，根据形势发展需要，适时调整工作方式、方法，修改不合时宜的规章制度，探索创新好的老干服务管理模式、方法，把老干工作做活、做细、做好.

高校是人才较为密集的单位，在老有所为方面应积极为那些身体健康且热心教育、科研、管理事业的老专家、老学者、老教师搭建工作平台，充分发动和引导他们发挥专长、余热，让他们在教学、科研传帮带、大学生思想政治教育、职业生涯规划、心理咨询等方面继续为党和国家的教育事业，为青年师生的快速成长提供帮助.为社会主义现代化建设实现跨越式发展添砖加瓦、再立新功.

4　扎实做好老干服务管理工作必备的资金及相关物质保障

以十八大提出对老干服务管理要求的精神为指引，以省、市创建老年人健身康乐家园的工作要求为契机，积极争取单位领导理解、支持，落实好老干部活动室、老年体育协会、离退休党支部、关工委工作的经费保障问题，把老干服务管理所需资金、需建设、改造老年活动场所、设施、器材等预算纳入单位财政年度预算的盘子，切实做到老干服务管理有场所、有经费、有人服务.依托省、市老字口服务管理部门、校友会面向社会、校友募集资金，拓宽老干服务管理经费开源渠道，充实老干活动经费，更好地改善老年服务管理质量.

根据高校建设发展实际，结合老干工作需要，按照就近方便老同志的原则，利用本单位办公、住宅楼、物业在离退休教职工集中居住片区科学安排、设置老年活动室、党建室、老年球场并配备相应的办公用品、运动健身器材等，更好地为老同志开展思政学习、文体活动、医疗保健、出行用车等方面提供便捷、人性化的服务.

5　在继承、消化以往老干服务管理工作先进经验、优良传统的基础上，与时俱进、开拓创新将移动互联网多媒体等现代技术应用整合到老干服务管理工作中，提高老干工作效率，拓展服务宽度，深化管理维度

互联网科技的飞速发展为全社会提供了海量丰富、快捷的资讯，也极大地提高了工作效率.老干工作也应充分利用、发挥这一便捷高效的工具，开发相应的工作平台，让它更好地为广大老年人服务.高校老干工作部门应充分利用电视、报刊、杂志、网络等多种媒体介质，宣传老年制度法规规章，报道老干活动动态讯息，引发广大师生关注老干工作，营造全校师生尊老敬老的良好氛围.在PC端、移动用户端建立离退休教职工微信群、QQ群，方便老同志通过电脑、手机快捷查询、传递各类老年服务管理信息.此外还应充分利用高校丰富的人才及办学资源，搭建老干服务管理网站，在网站里开设老干政策文件检索、医保社保相关政策信息查询、健身养生心理调适（康乐大讲堂）、校园老干工作动态、在线咨询答疑、老年人常用网站链接等栏目，及时向老同志宣传党和国家各项老干工作政策；解答老同志在养老、医疗、身心保健等方面遇到的问题；指导老同志如何科学合理地安排退休生活，做好心理生理保健，实现科学养生合理健身；将学校老干工作动态、新闻简讯及时地发布在网上，向上级管理部门、各兄弟院校单位及校内广大师生、老同志进行及时地报道，让大家共同关注老年事业，传播全社会尊老敬贤美德、正能量.

综上所述，提升高校老干服务管理工作实效是一项系统性、全方位的工程，需要全校师生共同参与、积极支持.而对专职从事老干服务管理的工作人员则要求他们牢固树立服务优先的观念，始终把老同志的利益放在第一位.多与省、市各老年服务管理部门、老体协、相关兄弟院校及社区多开展业务联系，相互取长补短、交流成功经验，科学谋划、合理布局老年服务管理有关软硬件资源并实现其有效共享.在思想上多关心、生活上多照顾老同志、观念上紧跟时代形势发展，积极探索、创新工作方式、方法，发挥离退部门服务管理为主，退休老同志自主管理、积极参与为辅相结合的工作优势，以老同志的需求和愿望为出发点，结合工作实际，继承发扬好的老干工作经验、传统，淘汰落后、不合时宜的工作方式、方法，创造性的为老同志解决问题、满足需求，提供优质服务.始终牢固地把控好老干服务管理的主动权.让老同志满意、让党和政府放心，为全面构建民主、文明、和谐的社会主义社会发挥应有的作用.

〔1〕胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗--中国共产党第十八次全国代表大会上的报告［Z］.北京：新华网，2012.

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