宽带中国战略实施与成果分析

刘淑艳，李佳宣

（1.赤峰学院 计算机信息与工程学院，内蒙古 赤峰 024000；2.赤峰二中，内蒙古 赤峰 024000）

宽带中国战略实施与成果分析

刘淑艳1，李佳宣2

（1.赤峰学院 计算机信息与工程学院，内蒙古 赤峰 024000；2.赤峰二中，内蒙古 赤峰 024000）

本文着重阐述了宽带中国战略方案的提出与实施，其中通信运营商作为“宽带中国”战略实施的责任主体，主导并落实宽带网络的升级改造，宽带网络发展成为整个经济社会信息传播的主要载体；分析了该战略实施三年来所取得的成果，尤其及对信息传播方式、宽带接入技术对人的生活方式和社会发展带来的根本性变革.

宽带中国战略；光纤化改造；DSLAM改造；PSTN纯语音用户改造方案

2013年8月17日，国务院发布了“宽带中国”战略实施方案，将“宽带中国”计划正式上升为国家战略，通信行业应坚决贯彻落实“宽带中国”战略及实施方案，全面建设光纤网络强国，大力促进信息消费，支撑制造业强国的建设.

1 宽带中国发展战略及主旨目标

宽带网络建设是新时期中国经济社会发展的战略性公共基础设施，发展宽带网络对促进信息消费、拉动有效投资、推进信息发展方式转变和小康社会建设具有重要支撑作用.近年来，我国宽带网络建设覆盖面进一步扩大，传输和接入能力持续增强，技术革新也取得迅猛发展，逐步形成相对完整的产业链条，推广及应用水平和服务水平不断提高，如物联网、云计算、软件外包、电子商务等新兴相关行业迅猛发展，网络信息安全保障等逐步加强，但我国宽带网络仍然存在诸多问题，如发展环境不健全、技术创新能力不足、公共基础设施定位不明确、区域和城乡发展不均衡、应用服务不够丰富等等问题，亟需得到彻底的解决[1].

1.1 宽带用户规模

固定宽带用户将由2013年的2.1亿户发展到2015年的2.7亿户再到2020年的4亿用户；其中光纤到户（FTTH）用户将由0.3亿户发展到2015年的0.7亿户；城市宽带用户将由1.6亿户发展到2015年的2.0亿户；农村宽带用户将由0.5亿户发展到2015年的0.7亿户；3G/LTE用户将由3.3亿户发展到2015年的4.5亿户再到2020年的12亿户.1.2 宽带普及水平

固定宽带家庭普及率将由40%发展到2015年的50%再到2020年的70%；其中城市家庭普及率将由55%发展到2015年的65%；农村家庭普及率将由20%发展到2015年的30%，3G/LTE用户普及率将由25%发展到2015年的32.5%再到2020年的85%.

1.3 宽带网络能力

城市宽带接入能力将由16Mbps发展到2015年的20Mbps再到2020年的50Mbps；其中发达城市农村宽带接入能力将由2015年的100Mbps发展到2020年的1000Mbps；大型企事业单位接入带宽发展到2015年的大于100Mbps再发展到2020年的大于1000Mbps；互联网国际出口带宽将由2500Gbps发展到2015年的6500Gbps；FTTH覆盖家庭将由1.3亿个发展到2015年的2.0亿个再到2020年的3.0亿个；3G/LTE基站规模将由95万个发展到2015年的120万个，行政村通宽带比例将由90%发展到2015年的95%再到2020年的大于98%；全国有线电视网络互联互通平台覆盖有线电视网络用户比例由60%发展到2015年的80%再到2020年的95%.

1.4 宽带信息应用

网民数量由2015年的7亿人发展到2020年的8.5亿人再到2020年的11亿人；其中：农村网民由2015年的1.8亿人发展到2020年的2亿人；互联网数据量（网页总字节）由2015年的7800太字节发展到2020年的15000太字节；电子商务交易额将由10万亿元发展到2015年的18万亿元.

2 宽带光纤化改造的主要建设方案

“宽带网络光纤化改造”主要以PSTN、DSLAM全部退网为目标，并实现相应的铜缆退网以及机房整合等方面内容，包括固定语音网、宽带接入网、传输网、基础设施四个专业项目.

到2016年底，运营商基本完成PSTN、DSLAM设备的退网，并完成相应电缆和设备的拆除、评估和处置，实现网络改造达到“全光网城市”的目标，完成机房及基础设施资源优化，并在整体上实现“以光换铜”[2].其中主要的建设方案如下：

2.1 DSLAM改造

对于DSLAM覆盖区域，运营商主要采用FTTH、PON+LAN方式进行改造.

具体改造前后的网络拓扑如下：

改造前用户端连接ADSL调制解调器Modem，再通过楼道、小区、主干电缆接入到局端DSLAM及PSTN交换机设备，经过语音交换及数据认证实现电话及宽带业务上网.传统接入方式用户上网速率慢，传输距离短一般不超过3km，最大下行达8M带宽，利用大量铜缆资源，维护成本较高.

改造后用户通过GPON接入技术，实现FTTH光纤到户，局端OLT设备PON口理论下行最大2.5G，上行最大1.25G，用户带宽可以根据需求及运营商提供速率实现10M、20M、50M、100M接入不等，传输距离可达10-20KM.用户的客户端接到ONT设备上，后通过楼道分纤盒、小区光交、主干光交、骨干光缆连接到局端OLT设备，实现用户上网、电话、视频业务传输，由于传输带宽高，用户通过FTTH方式接入，从而真正意义上实现三网融合，使用户充分体验到信息化时代的全新生活方式.

2.2 PSTN纯语音用户改造方案

PSTN端局全部退网，控制层演进至“IMS+软交换”，接入层实现与宽带一体化.根据不同用户具体实施方案如下：

（1）FTTH改造区域，宽带和双装用户采用FTTH方式接入.不愿转网的纯语音用户规模较少时，采用FTTH ONT终端或无线固话方式.

（2）FTTH改造区域，宽带和双装用户采用FTTH方式接入.不愿转网的纯语音用户规模较大时，采用新建PON+POTS或利旧AG的方式.

（3）企业用户：利旧原有AG设备或新建AG进行改造.上联调整至附近有空闲局内中继资源的其它母局，IP封装的上联同机型软交换/IMS.

（4）公话和PBX用户：主要通过上连AG方式解决.对于30B+D用户，建议原号割接到本端局的软交换或IMS的TG/MGW设备上，对于实占量较大的，可考虑在该局新建TG设备.

(5)资源整合

光纤化改造致使大部分通信管道腾退再利用，腾空的管孔用于光纤改造项目中光缆的穿放，富余管孔做为其它工程的储备或出租.

在PSTN、DSLAM用户迁移后，网络设备下电，并将其它设备进行优化、搬迁，实现机房的整合优化，实现多个专业机房整合为一个综合机房.

机房及基础设施的优化与常规建设项目和网络的整体优化相结合，通过将设备整合，实现光改下电设备腾出机房的再利用及基础设施资源优化，

全光网络实现带来的是运维成本大幅降低，集中维护能力大大增强，促进了运维部门推行集中化、专业化维护管理.

2.3 核心架构

用户光改完毕后,业务流通过接入网汇聚到运营商核心网元,通常运营商本地IP采用“两张大网络”的框架架构，即：传统的“IP局域网”继续承担一般互联网业务、互联网专线及IP电视电影等等业务；综合承载传输网（UTN）承担以移动软交换、固定软交换、移动网业务、IMS、大客户业务以及相关网内业务等为主的电信其他业务.全光网络实现后，网络传输能力、应用能力明显增强，网络结构进一步实现扁平化，网络效率大幅提升.

3 网络光纤化成果

截至2015年底，中国联通创建全光网络省（市）6个，116个地市实现全光网络.全国城区20M以上占比80%，农村8M以上占比95%，新增FTTH端口3928万个，累计达到9484万个，覆盖家庭1.57亿户，网络服务能力得到大幅提升[3].

预计到2016年底，我国FTTH端口将超过3.5亿个，占比突破60%；光纤用户占比加速扩大，将达到75%，超越日韩跃居全球第一；20M以上高速宽带用户占比首次超半，固定宽带全面迈入20M时代.骨干网间互联架构进一步优化，互联网各环节协同发展，互联网访问质量持续提升.

届时，以宽带光纤化网络代替传统的有线网络，运营商将能够提供从基层网络接入服务到上层增值应用的全方位多层次通信、应用和外包服务.向政府、企业客户提供满足不同需求的高质量、高速度的接入技术方法；向各个行业用户提供宽带网络基础上的IP电话、固定电话、手机通信业务以及全球眼、协同通信、新视通等综合类应用；向医疗、教育、金融等各类型行业用户提供满足个性化需求的行业应用解决方案.

4 网络光纤化带来的应用变革

随着全光宽带网络的升级，各类行业的应用带来前所未有的变革，其中高速的视频服务正成为信息消费的热点.运营商纷纷与国内主要4K设备制造商、服务商及内容商代表共同成立了“4K超清产业联盟”，用户将享受到给予互联网的高清电视.

光纤宽带将推动云计算、物联网等新兴产业的快速发展，促进新类型业务、综合业务的不断涌现及发展.如智能厨房、智能医疗等物联网应用，能够融合家庭内部的各类型应用，完成实时通知、视频联动、安防报警等一系列功能，用户通过手机即可对厨房应用、家庭安全、医疗技术全过程等实施及时有效监控.同时，结合家居内的电器设备进行远程控制和管理，实现全智能家居环境，让用户享受安全、舒适、便捷的信息入户生活；在医疗检查及手术过程中可综合运用各仪器设备进行检查及手术；甚至运用远程设备进行医疗检查及手术，使得手术变得更快捷更安全.

从全球看，国际标杆运营商的创新业务都聚焦于云计算、大数据、物联网和垂直行业等产业互联网领域，成为运营商实现转型发展的必经之路.以产业互联网为代表的创新业务前景非常广阔，各大运营企业必将顺应产业大趋势，打造创新业务新引擎，开拓发展新领域、新空间，为中国信息产业做出卓越的贡献[4].

〔1〕国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知（国发〔2013〕31号）.国务院,2013-8-1.

〔2〕关于实施 “宽带中国”2015专项行动的意见.工信部，2015-5-8.

〔3〕中国联通聚焦战略——全光网络之三:光网连接未来.人民邮电报.

〔4〕中国联通2015-2017年投资规划网络光纤化改造专项规划编制指导意见.中国联合网络通信集团有限公司, 2014-11.

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2016-06-18