农业部9月底公布《非主要农作物品种登记管理办法》等有关征求意见稿

为落实2015 年11 月公布，2016 年1 月实施的《种子法》(修订版)，农业部9 月底发布《非主要农作物品种登记管理办法》等法规的征求意见稿，将有关要点提示业界关注。

列入第一批非主要农作物品种登记目录的粮食作物有马铃薯、甘薯、谷子、高粱、青稞、蚕豆、豌豆；油料作物有油菜、花生、胡麻、向日葵；糖料作物有甘蔗、甜菜；园艺作物有大白菜、西瓜、辣椒、甜瓜、茎瘤芥和柑橘、苹果、香蕉；还有食用菌、茶树、橡胶。

登记管理办法中规定：

品种登记申请实行属地管理，单位在注册地、个人在户口所在地，向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门提出登记申请。申请登记的品种条件，应当具备人工选育或发现并经过改良；具备特异性、一致性、稳定性；具有符合《农业植物品种命名规定》的品种名称

申请登记的文件包括：（一）非主要农作物品种登记申请表，包括作物种类、品种名称，申请者、品种选育的单位或者个人（以下简称育种者）、联系人、联系方式等内容；（二）不少于1 个生产周期的品种比较试验报告，包括品种的形态特征、生物学特性、产量、品质、栽培技术要点、适宜种植区域及季节等；（三）抗性鉴定报告；（四）育种过程以及特异性、一致性、稳定性测试报告；（五）种子、植株及果实等实物照片。

省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门自受理品种登记申请之日起20 个工作日内，对申请者提交的申请文件进行书面审查，符合要求的，报农业部，并通知申请者在30 日内，将种子样品按有关规定提交至农业部植物品种标准样品库。逾期不提供种子样品的，视为撤回申请。农业部对省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门书面审查符合要求的品种登记申请进行复核，定期发布登记公告、颁发证书。登记公告内容包括：登记编号、作物种类、品种名称、申请者、育种者、品种来源、产量、品质、抗性、栽培技术要点、适宜种植区域及季节等。登记公告公布的品种名称为该品种的通用名称。禁止在生产、销售、推广过程中擅自更改该品种的通用名称。

已撤销登记的农作物品种、应当登记的农作物品种未经登记的，不得发布广告、推广，不得以登记品种的名义销售。违反规定的，依照《种子法》第七十八条规定予以处罚。

列入非主要农作物登记目录，新《种子法》实施前已通过国家或省级审定且未退出的品种，育种者或品种权人，应当在本办法发布之日起2 年内，向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门提出登记申请，提交品种登记申请表、育种过程等申请文件，以及审定公告、审定证书复印件，提交种子样品，农业部予以登记公告。已完成2 个生产周期国家或省级品种区域试验未审定的，还应当提交品种试验报告、抗性鉴定报告。

列入非主要农作物登记目录，在按原《种子法》确定为省级主要农作物以外省份已连续销售多年且有较大种植规模的品种，以及未被列为审定作物已连续销售多年且有较大种植规模的品种，育种者或品种权人，应当在本办法发布之日起2 年内，向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门提出登记申请，提交品种登记申请表、育种过程等申请文件，以及种子销售发票复印件等证明材料，提交种子样品，农业部予以登记公告。

品种丰产性、稳产性、适应性、抗逆性和品质等农艺性状鉴定，以及特异性、一致性、稳定性测试由育种者或者申请者自行或委托开展。

对马铃薯、甘薯等无性繁殖作物，以及果树、茶树、橡胶等多年生植物登记品种标准样品的提交，办法将另行规定。

《非主要农作物品种登记管理办法》等法规的征求意见稿的截至日期为10 月28 日。农业部办公厅还在10月11日印发了《农业部植物品种特异性、一致性和稳定性测试机构管理规定》。