睡眠不足对浙江金华民警主观疲劳影响的情况调查

2016-03-28黄蔚蔚南京森林警察学院警务技战术系江苏南京210023

赤峰学院学报·自然科学版 2016年12期

黄蔚蔚（南京森林警察学院警务技战术系，江苏南京 210023）

黄蔚蔚
（南京森林警察学院警务技战术系，江苏南京 210023）

摘要：为了了解睡眠不足对民警主观疲劳的影响，减轻睡眠不足对民警持续高效的工作状态以及积极向上的工作态度产生的不利影响，有必要对浙江金华民警因睡眠不足产生的主观疲劳感进行调查.本文调查发现浙江金华民警因睡眠不足而产生主观疲劳，从而造成民警疲劳乏困工作效率降低，同时随着睡眠不足时间的不断积累，民警在执法过程中的警觉能力、预判能力不断下降.睡眠不足已经对金华民警正常工作以及安全执法造成了不利影响，应该引起警察管理部门的重视.

关键词：睡眠不足；警察；主观疲劳感；浙江金华

睡眠是一种生理的特殊形式，睡眠时人对周围的环境相对可以不做出反应，它由不同的时相组成的，且具有周期性的［1］.在人的一生中，大约有三分之一的时间用在睡眠上，通过不同程度的睡眠可以有效地恢复精力和体力，当睡眠不足时，人脑力和体力活动常常会受到较大的影响，但经过充足的睡眠人体就能保持良好的觉醒状态［2］.对一般成年人来说，每天晚上所需要的睡眠平均小时数是8小时，睡眠时间的长短每个人会有很大不同.睡眠不足是指少于平时平均睡眠时间，包括完全不眠及部分不眠［3］.警察作为一种特殊职业，往往因为工作需要，加班加点完成任务.特别是近年来随着改革开放的深入，社会经济的发展，社会治安形势较为严峻，使警察的社会治安防范及警情处置处于全天时的状态，且工作时人往往处于一种应激状态.连续作战，必然导致睡眠缺失［4］.在职业和心理的双重压力下，导致长期的低质量睡眠从而出现警察因睡眠不足而带来的警觉性、行为预判能力下降，反应迟钝等认知功能障碍.有研究表明长期战斗在基层的一线民警，持续不断的工作很容易导致警察疲劳，给警察高效率的工作状态带来阻碍.由于工作的特殊性得不到及时有效的充足睡眠去解除疲惫恢复脑力和体力.不仅影响警察的工作满意度，阻碍其工作积极性发挥，甚至会使其产生消极的工作与生活态度，对社会带来负面影响.

浙江省金华市处于浙中地区，属于重要的交通枢纽地段，毗邻杭州、宁波等重要商贸地区，人口流动大，社会治安案件多，再加上警力的不足，本地区民警的工作任务重压力大，民警往往牺牲休息睡眠时间来加班加点完成任务，久而久之身体的各种不适感接踵而至，出现反应迟钝，注意力不集中等现象.这种由睡眠不足带来的主观疲劳感已经严重影响到了民警的日常生活工作，因此本文以金华民警为例，就警察因睡眠不足出现主观疲惫的现状进行讨论.

1 睡眠不足与主观疲劳感的关系

1.1 警察睡眠不足的基本情况

据有关调查显示，我国一线基层民警平均每天工作超过11小时，更有甚者长达15小时，平均每3个星期才能够休息一天［5］.一天24小时“连轴转”不休息无睡眠的情况更是习以为常.据北京、天津、河北等地统计,基层一线民警平均每周加班时间都超过20小时,派出所、刑警队民警每周加班最高可达50小时［6］.如此高强度超负荷的工作强度导致警察的睡眠时间严重不足，睡眠不足的情况普遍存在.

1.2 睡眠不足对警察主观疲劳的影响

当缺少睡眠时，人的体力和精力往往会大打折扣，注意力无法持续性集中，而且人的警觉性和注意力也随着人体生理功能的超负荷运转而下降.作为一种高应激高风险的特殊职业，要求警察在日常工作中应保持一种高度兴奋的心理活跃状态来面对时刻存在的不安全因素或警情.而经过充足的睡眠可以使人体能保持良好的积极觉醒状态［7］.在警力不足或分配不科学的现状下，高强度的工作量导致警察不得不牺牲睡眠时间来完成当日的工作，大脑处于疲劳状态，机体对外界的敏感性降低，反应时间变长，警觉下降.

2 睡眠不足对主观疲劳影响的研究现状

2.1 睡眠不足对警察主观疲劳影响的国外研究现状

查阅相关文献资料，发现国外的警察虽然也存在着睡眠不足的情况，但是又鲜有因为睡眠不足影响警察正常工作的相关问题报道，除了国外有较为完善的警察轮休保障机制以及足够优化的警力资源配置外，更多的是从法律层面上保障了警察的正常休息权益，保证了警察有足够的睡眠时间来保持自己的身体健康.《俄罗斯联邦民警法》（1999年3 月31日修订）第二条规定：民警每年30天的带薪假期，往返于休假地点的所需时间另计［8］.且该法规定民警在除正常上班工作时间以外的非特殊时期的加班，如民警在夜间、法定节假日加班的是需要按照当地的劳动法相关规定给予一定的补偿.《澳大利亚联邦警察法》（2005年修订）第二十一条规定：警察按照薪金审裁机构确立的决定拥有休假的权利［9］.

国外警察的轮休制度明确保障了民警的休息权利，在维护社会繁荣稳定的同时保障了警察作为一个公民应该享有的休息权.而不是因为警察职业的特殊性，剥夺了警察正常的休息时间.国外对警察轮休制度在法律层面上保障警察的休息权，更多的是重视对警察私权和公权的平衡，国外警察自我保护意识比较强烈，从更深层次的原因讲，西方文化强调自我主义，个人主义，在警察工作中以维护自身利益为前提.

2.2 睡眠不足对警察主观疲劳影响的国内研究现状

余茜，李晓红等人认为在睡眠不足造成的疲劳状态下，加速了认知能力下降的速度，增加了认知能力下降的频率［10］.苗丹民等人通过实验研究表明在脑力疲劳后会出现警觉性下降，难以集中注意力，记忆力下降，反应迟缓等表现［11］.警察作为一种高应激职业，在日常警务活动中也应保持一种较高的反应状态.频繁的工作应激，使警察经常处于高度应激，高度紧张的环境，很容易使警察产生疲劳感［12］.近些年来警察的职责范围越来越大，一些非警务活动的增加，使本来就不足的警力就显得更为紧张，导致警察的加班次数不断增加.综观睡眠不足导致警察主观疲劳的研究调查，有许多是可以直接通过补充睡眠时间来解决的，民警可以很大程度上恢复主观上的疲劳感.另一个重要的因素是警察的休息权没得到法律层面上的具体落实.我国警察休假制度只是做原则性的规定而没有详细具体的做法程序，只对请假销假制度有相对应的程序规定而对类似于国外带薪休假或轮休年假没有具体上的法律规定［13］.警察工作的特殊性容易造成身体主观疲劳.但是及时有效的补充睡眠，可以缓解这种因睡眠不足带来的主观疲劳感等不适状态.据相关资料显示，2014年因过度疲劳导致猝死的民警占当年牺牲民警总数的51%［14］.睡眠不足对警察主观疲劳的影响已经严重影响到了警察正常工作.但警察职业的特殊性、社会层面对公安机关的高期盼高要求以及公安机关面临的警力不足，办案经费不足等客观原因导致警察睡眠休息时间不足，容易产生焦虑、紧张、等主观上的疲劳感表现.

2.3 睡眠不足对浙江金华民警主观疲劳影响的现状

3.5 药物护理采用以上护理措施无效者，或顽固性便秘患者需用药物治疗［15］。根据医嘱必要时指导患者口服容积性泻药如麦麸、魔芋等，能起到膳食纤维的作用使液体摄取增加，以促进肠道运动，刺激排便。正确使用开塞露、便塞停等药物辅助排便。使用微生态调节剂、双歧三联活菌胶囊和乳果糖调节肠道菌群平衡［16］。利用中医辨证施治的原则，或泻热理气通腑，或益气滋阴通腑，或养血润肠通腑等给予服用中药调节肠道推进功能，从而治疗便秘。以及选用中医针灸穴位疗法，改善症状，防治再次发作［17］。

浙江省金华市属于浙江中部，毗邻杭州、宁波等国际商贸中心，下辖义乌等9个县市，经济快速发展的同时伴随着流动人口的增加，外来务工人员的涌入等，一系列的治安问题层出不穷，民警开展日常警务工作的环境也变得越来越复杂.据调查显示，多数民警面对持续不断的工作任务不得不加班加点，牺牲自己的睡眠时间和休息时间来完成手头上的工作.结合自己在金华某派出所实习的亲身经历，该辖区常驻人口大约为30万，设有派出所一个，警务室二个.当日值班出警民警为2名，从早上8点交接班后到次日9点，一天大约需要出警40余次，其中需要立案侦查的约有15余起.高强度的工作量导致民警没有正常的就餐及午休时间，睡眠时间严重不足.调查显示：参加3年以上工作的民警普遍存在着焦虑，失眠，身体新陈代谢系统紊乱，免疫力下降等问题，很大原因在于睡眠不足，同时伴随着民警身体疲劳的不断累积，主观疲劳程度不断上升而导致的.

对金华地区不同的城乡派出所调查显示超过百分之七十的民警表示自己的睡眠时间不够充裕，睡眠不足状况较为严重.表现出来的有：精神萎靡，乏困嗜睡.睡眠不足影响的不仅是身体上的疲惫感，更多表现出来的是主观上的疲劳.虽然规定民警是8点上班次日9点下班，但上班前的早会和下班前的例会，无疑将民警的上班时间在无形中延长，导致主观疲劳感更加强烈.

3 浙江金华民警睡眠不足的原因

3.1 工作时间长睡眠时间不足

根据笔者在派出所实习期间的统计，派出所的值班民警每天的工作时间超过十几个小时，累计下来几乎每个民警每年的加班时间总计超过几百小时，特别是一些基层派出所，加班及倒班次数多，由于警力的不足，本应轮休的民警经常被临时抽调执行任务.民警往往牺牲其睡眠时间，在精神萎靡的同时还是“连轴转”不松懈，这不仅仅是体力的严重透支，更多的是脑力的超负荷输出和精神上的高强度的压迫.

3.2 工作压力大无法正常睡眠

随着金华-义乌都市区被确定为浙江省第四个大都市区，规划2020年成为200万以上特大城市等一系列推动经济发展的重要举措的实施，类似于“三改一拆”“五水共治”“旧村改造”等一系列惠民政策的开展，金华地区民警面临的不仅是职责内的任务，还有一些非警务类活动，这无形之中增加了民警的工作量，从城区的旧城改造到农村的耕地征用，从民间的借贷纠纷到工人的工资讨薪，公安民警都责无旁贷.特别是近年来金华地区劳动密集型产业如雨后春笋般发展起来，越来越多的外来人口涌入，流动人口数量急剧上升.在经济发展的同时一些由流动人口带来的治安问题更是困扰着基层民警.由于人口与警力的比例严重失调，民警休息权益无法保障.严打整治、突击检查、外来人口摸底排查等专项任务经常化、全年化，很大程度上增加了民警的负担.越来越多的警察不得不长时间连续工作，严重影响了警察的正常工作效率及生理健康.民警的休息权益没有得到保护.在金华某派出所，上到当日值班领导，下到出警民警，几乎都是凌晨一点以后才回值班室休息.发生案件时，不得不牺牲睡眠时间熬夜处理完，第二天仍然将手头处理的案件上报分管领导审批.这种睡眠不足的状况持续不断地在基层一线民警中周而复始，成为常态.

3.3 过度疲劳导致睡眠不足

在浙江省金华市公安干警招录条件中，除了有专业知识考试以外还有严格的身体素质要求，以此保证招录进来的新警在身体方面符合警察这一特殊职业，但随着工作时间的推移，越来越多的警察出现高血压，高血脂等身体疾病.很多基层民警身体状况让人堪忧，由于任务重没时间等原因，大部分民警“小病能忍就忍，大病能拖就拖”，身体处于亚健康的状态，也影响到平常的睡眠休息，由此恶性循环，身体状况愈来愈差.由这种日积月累的身体疲劳和疾病导致的猝死成为全市公安民警因公牺牲的头号杀手.