森林公园存在极大建设缺口

2016-03-27李里

中国林业产业 2016年3期

关键词：森林公园城镇要素

李里

城郊森林公园拥有优越的生态环境和丰富的人文景观资源，具备发展保健型园林的优势，日益受到人们的青睐。

随着人们生活水平的不断提高及城市化快速发展，健康的生活越来越受到关注，因而极具健康理念的保健型景观应运而生。

目前，我国城郊森林公园拥有配套完善的休闲、健身、科普、游览等设施，免费或低门票向公众开放，公益性强，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

城郊森林公园的发展可以让城镇居民享受到“出门见绿”、“抬脚就进公园”的便捷。

绿色化城郊森林公园必不可少

城郊森林公园统筹“山、水、林、田、湖”等自然要素和历史文化等人文要素，形成以森林为主体的城镇森林生态系统、生态屏障、绿肺和天然氧吧，有利于增强城镇生态承载能力，保障城镇生态安全；有利于拓展公众生态休闲空间，提供优质的生态公共产品；有利于构建良好的人居环境，提升城镇形象。发展城郊森林公园是加强城镇生态公共基础设施建设不可或缺的内容，对于推进城镇生态文明建设、提升城镇绿色化发展意义重大。

森林是城市之肺，发展城郊森林公园，坚持近自然造林、乔灌草搭配、乡土树种为主，增强森林生态系统的稳定性、可持续性，有利于构建完善的城市森林生态网络，加强城市森林建设，实现“让森林走进城市、让城市拥抱森林”，确保城市森林建设始终沿着科学的方向发展。将人性关怀的细节处理具体到一草一木、一砖一石。

同时，大众行为与心理的研究理论应该充分运用到城郊森林公园的设计实践中，让人们在自身体验中达到修身养性的目的。

充分开发应用中国传统养生文化和中国古典园林蕴含的养生智慧和经验。在对园林进行规划时要注重空间布局、道路交通和生态旅游，城郊森林公园的性质、布局、功能、产业、资源等方面协调统一。

此外，在对其进行规划时也要将园林景观等要素考虑在内，园林景观要素包括以大小山丘、古树名木、石头、河流、湖泊等为主的自然景观要素和以文物古迹、园林绿化、艺术小品等为主的人为景观要素。

这些景观要素为创造高质量的城郊森林公园提供了大量素材，但要形成独具特色的森林景观，必须将各种景观要素与人文风俗等结合起来，使其形成特色的景观体系及有序的空间形态。通过空间、植物、水体等各种景观要素同景观小品相结合的设计来营造一个健康的环境，为人类服务。

发展城郊森林公园，有利于引导广大市民了解、支持、参与城市森林建设，真正把城市森林建设的过程变成普及林业知识、弘扬生态文明理念的过程，让建设和保护城市森林成为人民群众的共同意愿与自觉行动。

城郊森林公园建设各地已初见成效

长期以来，森林风景资源保存较好的偏远地区的森林公园发展较快。但是，近年来随着城镇化建设的不断推进，位于城镇及城镇周边的森林公园建设和发展得到社会各界的普遍关注，已逐步成为森林公园发展的新亮点。

在北京、天津、杭州、南京、合肥、福州、青岛、厦门等大中城市及经济发达地区，城郊森林公园发展速度尤为迅猛，且初见成效。

据初步统计，全国共建成城郊森林公园900多处，全部免费开放，为公众提供了近2亿人次的生态休闲健身服务。广东省已建立城镇森林公园310处，总面积约44.69万公顷，占广东省林业用地的4.06%，80%城镇森林公园免费向市民开放，每年为上亿人次的市民、游客提供了良好的休闲、健身、观光等服务。

各地为积极推进城郊森林公园的发展，也不断加强政策保障措施。广东省委、省政府《关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》明确提出“到2017年，新增森林公园1037处”；山西省人民政府办公厅出台的《关于加快城郊森林公园建设的意见》，提出“用3年时间，全省新建100处以上城郊森林公园，规划面积超过10万公顷，基本覆盖全省所有县级以上城镇，实现‘百城百园建设，造福千万百姓，每县建成一处以上城郊森林公园’的目标”。

同时，各地相继出台了城郊森林公园的建设标准和管理办法来规范城郊森林公园的建设。山西省颁布实施的《山西省森林公园条例》明确了城郊森林公园的规模、绿化标准、建设标准；广东省编制和制定了《广东省森林公园和公园体系建设规划（2013—2017年）》、《市、县和镇森林公园建设标准》、《市、县和镇森林公园建设检查验收办法》、《森林公园质量等级划分与评定标准》、《森林公园建设指引》和《森林公园质量等级评定管理办法》等系列标准和办法，规范和提升城郊森林公园建设、管理水平和服务质量等。