管理讲究“专”泾县宣纸踏上快车道

安徽泾县宣纸的历史最早可以追溯到宋末元初，虽然中间有所中断，但新中国成立后，在政府的积极扶持下，泾县宣纸业得到空前发展。截至2010年，泾县共有宣纸、书画纸生产及加工企业250 余家；年销售额3.5 亿元、利润5,500 多万元、税收3,000 余万元，年出口创汇500余万美元。

宣纸，是中国劳动人民以独特工艺制造的纸中极品。质地纯白细密，纹理清晰，绵韧而坚，百折不损。有“轻似蝉羽白似雪，抖似细绸不闻声”之誉；光而不滑，吸水润墨，宜书宜画，不蠹不腐，有“纸寿千年”、“纸中之王”之称。文书典籍、佛道经文、书画珍品大多赖以千古传存，早在唐代就列为贡品，清代已盛销海外，并因在国际展赛中获奖而享誉全球。

产业历史

泾县宣纸宋代已成业

“宣纸”一词最早见于唐代书画评论家张彦远的《历代名画记》中，指质地很好的书画纸。

宋末元初，一户以造纸为生的曹姓人家迁至泾县小岭，发现小岭地区的青檀树造出来的宣纸十分特殊，就在此安居，逐渐发展成宣纸工业的佼佼者。

明清两代，宣纸需求增加，泾县宣纸生产进入重要发展阶段，工艺精益求精，品种规格日愈增多，生产颇具规模。当时小岭十三条坑，处处建棚造纸，棚户日益增多。邑人赵廷挥《感坑》诗云：“山里人家底事忙， 纷纷运石垒新墙；沿溪纸碓无停息，一片舂声撼夕阳。”是当时繁荣兴盛之写照。

清末至民国期间抗日战争爆发前，是泾县宣纸业由恢复而发展而鼎盛时期。

抗日战争爆发，大部分国土沦丧，交通阻隔，宣纸销路受阻，生产一落千丈。直至抗战胜利后，宣纸行业继续衰微，至1949 年泾县解放前夕几乎全部停业。

新中国建立后，政府积极扶持，使宣纸业得到复苏并空前发展，由联营而公私合营及至国营。

1978 年党的十一届三中全会以后，大力发展乡、镇企业，全县宣纸业更加蓬勃发展。1987 年，国营、集体和联户等经营形式的宣纸厂已达30 家。

产业概况

5年前泾县纸类年销售额已达3.5亿元

在泾县政府的高度重视下，宣纸产业得到了较快发展，以中国宣纸集团为龙头的一批生产加工企业不断发展壮大，产业集群效应逐渐显现；先后形成了“红星”、“汪六吉”、“汪同和”、“曹氏”、“三星”、“曹鸿记”、“千年古宣”图形等十几个著名品牌，其中1家获国家驰名商标、6家获省著名商标，产品畅销全国和东南亚及欧美市场。

特别是注册于1984年的红星牌宣纸先后三次蝉联国家金质奖，红星牌宣纸商标于1998年被国家工商局商标局认定为中国驰名商标。2002年泾县宣纸被国家质监总局批准为“原产地理保护产品”。

宣纸因稀缺性与独特性逐渐被国内外政府组织所重视。2006年宣纸制作技艺被列入首批国家级非物质文化遗产，2009年又入选联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”。

依托宣纸独特的手工技艺和书画艺术界的影响，泾县书画纸产业经过二十多年的发展，已成为全国最大的书画纸生产营销基地。

截至2010年，泾县共有宣纸、书画纸生产及加工企业250余家，其中宣纸生产企业14家（222槽）、书画纸生产企业160多家（460槽）、宣纸书画纸加工企业80多家；年生产各类宣纸850多吨、书画纸6,000余吨及其加工产品500余吨；年销售额3.5亿元、利润5,500多万元、税收3,000余万元，年出口创汇500余万美元。

政策支持

政府：专项管理专项基金 专项科研

泾县政府成立了以县长为组长的“泾县宣纸书画纸产业发展领导组”，专题研究宣纸书画纸发展中的一些突出问题和实际困难，在全县形成关注宣纸产业发展，重视宣纸产业荣誉，支持宣纸产业创新，帮扶宣纸产业解困的良性循环发展的氛围和环境。同时还设立了“泾县宣纸书画纸产业发展奖励基金”，通过县级财政预算的方式，每年确定100万元发展奖励基金，滚动使用，专门用于支持宣纸书画纸产业的创建品牌，科技创新，表彰和奖励有突出贡献的管理者和企业技艺能手。

在弘扬宣纸文化方面，泾县政府组建了“中国宣纸研究院”、“泾县书画纸研究所”。选拔和聘请素质高、业务技术过硬的科技人员，专事新产品的研究和开发、传统产品的挖掘和恢复、传统技艺的传承和创新，并承担全行业产品评审、鉴定和组织申报工作，以及宣纸国标、书画纸行标的补充、修订和完善工作。

举办“中国宣纸艺术节”或“中国宣纸文化旅游节”，每两年举办一届。以宣纸入选世界“非遗”为主题，吸引国内外客商来泾，扩大宣纸在国内外市场的声誉，带动全县经济建设的快速发展，促进县级财税的不断增长，使“国宝宣纸”唱响全国，走遍世界。

推行“林企一体化” 建立原料林基地

因宣纸对中国书画的深刻影响，一说到书画纸，人们首先想到的就是宣纸。

但实际上，不是每一种书画纸都可以称为“宣纸”。只有在泾县，由青檀树手工精致而成的纸张才是真正的“宣纸”。

生产宣纸的条件相当苛刻。哪怕是国内其他地方，缺少了泾县独特的气候和地理环境成长的青檀皮以及泾县特有山泉水和传统工艺，生产出来的宣纸都与泾县宣纸差距很大。纸张的优劣，则取决于它的关键原料——檀皮和稻草，没有青檀皮，就无宣纸。

青檀树是我国特有的单种属，稀有树种，我国珍稀濒危植物。而泾县独有的自然地理环境，特别适合青檀树的生长。青檀树的树皮是用来做宣纸的主要原料之一，用青檀树的皮制造出来的宣纸具有吸墨性强，不易变形，使纸张具有薄、轻、软、韧、细、白的六大特点。

泾县林业局把培育发展青檀林作为促进现代林业发展、改善生态环境、促进农民增收的重要抓手。自2001年以来，泾县将大部分青檀林培育纳入公益林保护，并通过实施退耕还林工程、世界银行贷款林业持续发展项目、巩固退耕还林成果后续产业发展、千万亩森林增长工程等项目建设，相继培育和营造了4万亩青檀中幼林。

从2012年开始，中国宣纸股份有限公司利用农业综合开发项目，通过租赁、转让、股份合作等多种形式，建立了企业自有的青檀林基地，在榔桥镇白华林场、小溪林场完成青檀造林1万亩，投入资金1500余万元。

泾县还通过设立自然保护区，划定原始青檀种质资源保护点，培育繁殖优质青檀苗木，保护境内优质青檀资源。2014年，因为青檀的广泛种植，泾县被国家林业局授予“国家珍贵树种培育示范县”称号。

2015年全县青檀原料基地达到10万亩。泾县县委、县政府高度重视宣纸原料林青檀基地建设，出台了《关于加快泾县宣纸书画纸产业发展意见》，编制了《宣纸书画纸产业发展规划》和《宣纸原料林发展规划》。

在基地建设中，遵循现代林业发展理念，以市场为导向，以培育资源为基础，以科技为支撑，以宣纸集团为主，专业大户为辅，广大农户为基础，扶持种植大户，推行“企业+基地”的运作模式，统一规划，规模发展，以培育壮大红星宣纸产业为目标，提高了青檀林基地建设的经营水平和组织化程度，为宣纸产业做大做强提供原料保障。

根据泾县出台的相关政策，鼓励林农栽植青檀树，并对栽植大户给予一定补助；同时，以中国宣纸集团为龙头，推行“林企一体化、产供一体化”运作模式，建立企业自己的原料林基地。

保护传承世界“非遗”制定专管办法

2002年，为保证宣纸的质量与特色，国家开始对宣纸原产地地域产品进行保护，红星、汪六吉、汪同和等首批获准使用宣纸原产地域产品专用标志。

以手工方式为基础的中国宣纸传统制作技艺，成功入选联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”，是泾县人民的荣耀，同时也是一份责任和义务。按照国家“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的方针，泾县政府提出要进行好宣纸非物质文化遗产的发掘、保护、利用、创新和发展工作。对宣纸古纸槽、古石滩、古旧址、古檀树、古作坊、古设备、古器具、古寺庙、古水源等制定管理和保护办法，列入县级文物部门管理范围；对宣纸传统规程及加工方法，抽调人员进行挖掘整理，列入县级永久性档案管理；对老艺人的绝技精活进行抢救性搜集和整理，作为特殊人才列入县级组织人事部门，予以特别经济或政治待遇；对产品创新、企业发展、市场拓展有功人员，列入县政府经济发展重点奖励对象。

重点是以创新发展来促进保护和利用，进一步加强发展宣纸文化的宣传和教育工作，在全县营造有利于保护和发展宣纸非物质文化遗产的良好氛围，提升宣纸产业的层次和品牌，树立宣纸在国内外市场的良好形象，确保千年宣纸传统技艺世代相传，永放光辉。

产业范例

生产纸业中的“中华老字号”

中国宣纸股份有限公司坐落在闻名中外的宣纸之乡——安徽泾县乌溪，创建于1951年，现有员工近1200人，占地1.5平方公里，是我国规模最大的宣纸生产企业、文房四宝行业公认的领军企业，2010年上海世博会特许生产商。

中国宣纸股份有限公司秉承“传统正宗，优质名牌”理念，生产的“红星牌”宣纸是唯一于1979年、1984年和1989年三获国家质量金奖的产品，1999年被认定为中国驰名商标，2002年获首批原产地域保护，2006年被批准为中华老字号和首批国家级非物质文化遗产，2009年被商务部等四部委授予“国家文化出口重点企业”称号，2010年被命名为国家文化产业示范基地。2009年9月，在我公司的积极申报下，宣纸成功入选人类非物质文化遗产代表作名录，我公司成为宣纸传统制作技艺代表性单位。2011年被命名为首批国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地。

中国宣纸集团生产的“红星牌”宣纸是唯一三次获得国家质量金奖的品牌。全球市场上宣纸生产量仅900吨，产量低、制作工艺精良、存放时间久远的特种宣纸越来越受到追捧，价格走高。2011年至2014年，红星牌宣纸价格三次上涨，涨幅均在30%左右。

“红星”宣纸是泾县在国内外市场上影响最大的宣纸品牌，被国家授予“中华老字号”，并先后三次荣获国家质量金质奖章，是目前国内文房四宝中最大的一家企业，享有一定的声誉。做强“红星”品牌，发挥“红星”优势是泾县宣纸产业发展的最终目标。重点是帮扶中国宣纸集团公司不断做强做精，在做强上下功夫，在做精上做文章。不断延伸产品链，形成宣纸生产、研发创新、文化旅游、书画写生、“非遗”探密、影视创作、典籍珍藏、珍品陈列、文房论坛等具有“红星”独特优势，综合发展的特色产业集群，带动和促进宣纸产业的稳固发展。