发挥特色产业优势推进“一村一品”建设

河南省农村合作经济经营管理站 张道明

发挥特色产业优势推进“一村一品”建设

河南省农村合作经济经营管理站 张道明

河南省农业厅农村经济体制与经营管理处

河南省农村合作经济经营管理站主办

习近平总书记指出，“要因地制宜发展现代养殖业、林果业、园艺业，发展一村一品、多村一品、一乡一业、一县一业优势主导产业”。一村一品作为一种有效的农业农村经济发展模式，逐渐成为培育农村主导产业、提升农业竞争力、促进农民增收和造就新型职业农民的重要舞台。

一、发展一村一品的意义

发展“一村一品”对推动特色农业建设、加快农村经济繁荣、实现脱贫致富具有独特的作用

（一）一村一品是带动农民脱贫致富的重要抓手

一村一品立足本地农业资源，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，优先发展具有竞争力的主导产业和特色产品，大力培育专业村镇，既能增强农村集体经济实力，又能成为农业农村经济发展的新亮点, 更是困难村脱贫致富的重要抓手。

（二）一村一品是优化农业区域布局的重要途径

一村一品依据特色农产品区域布局规划，积极引导专业村镇发展设施化、规模化、信息化、标准化、专业化生产基地，辐射带动周边区域，提高优势特色产业集聚水平，呈现出多村一品、一乡一品、一县一业的发展格局，有助于优化农业产业结构和区域布局。

（三）一村一品是打造特色品牌农业的重要手段

一村一品更加注重产品质量安全管理和品牌建设，积极开展商标注册和“三品一标”认证，建立质量追溯体系，培育知名品牌，不仅能够有效保障农产品质量安全，更使特色农产品的知名度和市场竞争力得到有力提升。

（四）一村一品是创新农业经营体制的重要渠道

一村一品通过农业适度规模经营，催生了新型农业经营主体的发育，新型农业经营主体的壮大又促进了一村一品的发展。同时，一村一品能够带动村社互动、村企对接等组织方式创新，逐步形成专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业和社会化服务组织等多主体共荣共生、相互交织的运行机制。

（五）一村一品是培养新型职业农民的重要平台

农民是农村改革发展的推动者和受益者。通过发展一村一品，能够有效地激发农民的创业热情，让农民更好地认识到当地资源优势和发展潜能，使农民在开发特色产品过程中，学到先进的种养技能、加工技术和营销技巧，造就一大批新型职业农民。发展一村一品也是大众创业、万众创新在农村的生动体现。

（六）一村一品是促进一、二、三产业融合的重要举措

通过培育一批各具特色优势的专业村镇，能够有效带动自身及周边农产品加工、储藏、包装、运输等相关产业发展；通过发掘农业的休闲观光、文化传承、生态保护等功能，积极发展乡村旅游、民俗文化产业、生态特色农业；通过引入先进要素，积极发展电子商务、网络营销等新兴业态，有助于促进农村一、二、三产业融合发展。

二、存在问题及对策建议

当前，发展一村一品还存在整体水平不高、专业村数量不多、产业层次较低、政策支持不健全、发展环境有待优化等问题。今后一个时期，加快一村一品发展,要紧紧围绕现代农业和强村富民目标，充分发挥传统资源和区域优势，大力培育主导产业和优势特色产品，强化扶持，完善机制，培育载体，优化环境，推进一村一品向纵深发展。

（一）着力在优化区域布局上下功夫

要立足当地区域位置优势、农业特色资源优势，选准主导产业和主导产品，坚持“宜粮则粮、宜果则果、宜菜则菜、宜畜则畜”的原则，因地制宜，突出特色，实施优势农产品区域布局、规模特色农业布局、品牌效益农业布局，有目标、有重点加快优势农产品产业带建设，促进农业生产区域化、专业化、规模化，以特色产品规模化带动农业产业化，推动一村一品不断发展壮大。

（二）着力在提升产品知名度上下功夫

要突出品牌重点，选择具有较强比较优势、人无我有、人有我优的优势项目和规模较大、品质较高的主导产业以及新兴产品作为品牌加以培育，努力打造一批国家级、省级驰名商标。要突出宣传推介，广泛向农民宣传无公害、绿色、有机食品等标准化技术规程，提升产品质量和水平。要充分发挥政府的引导作用，利用展会平台及各种媒体，多形式进行宣传推介，提升品牌知名度。

（三）着力在完善产业体系上下功夫

要加快培植一村一品发展的现代产业体系。围绕主导产业产品发展，按照规模较大、关联度高、带动力强、利益联接紧密的要求，做大做强一批农业产业化龙头企业，建立健全“龙头企业+生产基地+合作组织+种养农户”的完整产业链条，夯实一村一品发展载体，完善一村一品发展机制，以产业体系拉动一村一品发展。

（四）着力在拓展服务手段上下功夫

要建立健全与之相配套的市场、信息、技术、人才、金融等服务体系，满足农民群众发展一村一品的服务需求；要加强村组干部和农民培训，提高实施一村一品的能力和水平；要加快一村一品信息平台建设，让群众得到快捷、高效的信息服务；要调整优化支农支出结构，把重心向一村一品发展上倾斜，提高一村一品发展能力和对区域经济发展的带动能力；要加强协调指

导，形成上下同心协力，各部门共同支持一村一品发展的良性机制。

（五）着力在舆论宣传引导上下功夫

要充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用，选择一批不同类型示范村，通过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培育一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的专业村镇，打造示范典型，形成辐射效应。要及时总结推广一村一品发展的成功经验和做法，利用多种方式和渠道，加大对一村一品典型宣传力度，营造一村一品发展的良好氛围。