我国食品检验检测体系现状及完善措施
2016-03-27南昌市食品药品检验所
□ 许 睿 南昌市食品药品检验所
我国食品检验检测体系现状及完善措施
□ 许 睿 南昌市食品药品检验所
21世纪以来,我国社会市场经济快速发展,人们的生活水平不断提高,对丰富多样、高品质的食品需求日益扩大,食品行业也得到了迅速发展。然而,在市场经济发展的大潮中,部分商家盲目追求自身利益,不顾消费者的健康安全,使一些劣质的食品流入市场,引发不少食品安全问题,严重侵犯了我国人民的健康安全。
食品安全与人们的生活质量和健康息息相关,食品安全如何得到更加全面地保障也成为社会关注的焦点,加强食品安全的行业自律和政府监管、完善食品检验检测手段十分必要。为提升我国食品行业的整体水平,保障我国人民的食品健康安全,将对食品进行更加科学有效地检验检测作为食品质量评价的重要手段就显得尤为重要。目前,我国食品检验检测体系不断提升,已有长足的进步,但也仍存在许多不足,与当今社会对食品安全检验的要求还存在一定差距。本文对我国食品检验检测体系现状及存在问题进行研究分析,旨在为完善食品检验检测体系提出相应措施。
我国食品检验检测体系现状及问题分析
各地区发展不平衡
我国食品检验检测体系的重要部分是检测技术,检测技术的科学性和有效性从根本上决定着食品检验检测工作的质量水平。由于我国幅员辽阔,国土面积较大,地区间的经济发展不平衡,一些偏远地区的食品检验检测能力相对落后,部分地区的食品检验检测机构少、人员不足,设备陈旧、缺乏合理、科学的管理规划,无法完全满足当地食品质量控制的需要。我国市场上流通的食品花样繁多,制作手段各异,一些通用的检验检测技术难以涵盖如此多样的食品的特性,难以进行全面科学有效地测定,目前我国整体的食品检验检测机构及监测指标普遍存在高端技术的利用率相对较低的现象,不利于检验检测质量的提高。
监管和标准不统一
目前,我国政府已对食品安全的监管机构进行有效调整,由食品药品监管部门统抓食品质量安全监管。在机构职能调整前,食品检验检测机构分散在质检、工商、卫生、食药和农业等多个部门,而各部门对各自领域、环节的食品监管任务中未做到互通互联,相应检验检测机构间缺乏统一的规划与合作,造成一些监管项目出现重复设置和重复检验的现象,造成检验检测资源浪费,各检验检测机构开设相同的常规检验检测项目,而对于一部分市场上假劣食品的实质指标未做到有效的覆盖,检验效果有待提升。目前,随着监管部门的机构调整,相应的食品检验检测机构也处在整合调整的过渡阶段,在这个特殊时期,相应的食品安全检验检测体系仍有许多不完善的地方需要调整,如部分检验检测标准单一、陈旧,无法适应当前食品领域迅猛发展,一些陈旧的未修订的标准中的所列举的方法已无法适应当前食品改良后的生产工艺,检验方法不能检测出客观的数据,造成检测工作流于形式,无法开展。由于历史原因,我国各行业都对一些食品制定过一些标准,且未作废,造成部分食品有多个不同的评价体系,且评价体系中存在不统一甚至矛盾的评价标准,给食品质量安全的评价带来不便。
完善食品检验检测体系的有效措施
建立健全我国食品检测检测体系,提升检验检测技术
食品检验检测体系的合理、科学与完整是提高检验检测工作质量的基础。首先,结合各地食品行业的实际情况,有效整合现有食品安全质量检验检测机构,打破以往零散、各自为阵的局面,把各自的优势资源集中起来,更集中、更有针对性地服务食品质量控制;其次,加强全过程的控制评价,覆盖食品领域各相关环节质量监测,加强食品从生产到流通的监督管理,在具体的检验检测项目中建立细化的制度。
完善食品检验检测及评价标准,使其统一化、规范化
一方面,制定一套切合实际、有导向性的食品安全检验检测标准,对过时失效、不符合当前食品行业特的标准进行及时梳理和清理,强化食品检验的技术与方法标准,使得食品从生产到流通的各个阶段有规范的标准可循。重点规范强化我国现阶段的食品中非法添加、食品添加剂等国家层面急需规范的有关安全限量的标准;另一方面,可引入外国先进的技术设备,加强对研究开发符合我国特色的先进检测技术的投资力度,提高快速检测技术与方法,研究开发新技术以减少食品检验检测所需的消耗,为食品安全的监管带来便利。
健全完善食品检验检测的准入机制与保障制度
第一,完善目前食品检验检测机构的市场准入标准,严格按要求整改不符合准入标准的机构;第二,适当提倡市场化竞争并加强监管,对检验检测机构进行优胜劣汰,避免垄断,规范各机构的检验检测行为,并对检验检测机构尤其是市场化的第三方检验检测机构、检测公司的准入加大监控和考察力度,保障检测能力,确保检测结果的客观性和准确性。
建立食品检验检测信息共享网络平台
将我国的食品检验检测信息通过一个权威性的平台进行共享,使得食品检验检测数据得到强有力的维护。
结语
我国的食品检验检测体系已不断完善,但仍存在许多问题需要调整解决,科学完善的食品安全检验检测体系是保障人民食品安全的重要基础。健全完善我国的食品检验检测体系,通过制定合理的检验检测体系、建立统一科学的评价标准、建立市场竞争机制、整合有利资源、规范检验检测人员的工作、强化检验技术与方法和构建检验检测信息网络共享平台等一系列行而有效的措施能不断丰富我国食品检验检测体系,更好地服务于食品安全保障事业。