莱芜市培植壮大茶产业

莱芜市培植壮大茶产业

为深入贯彻落实山东省人民政府办公厅《关于印发蜂业、烟叶、茶叶、桑蚕、中药材5个特色产业发展规划的通知》文件精神，加快培植茶特色产业，培育农业新增长点，促进农业转型升级和农业增效、农民增收，日前，莱芜市出台了促进茶产业发展意见。

意见指出，当前和今后一段时间，全市茶产业发展规划要坚持以厚重的历史种植文化为统领，以茶标准园基地建设为依托，以科技创新推广应用为支撑，以标准化生产为提升引领，以发展产业化经营为基本方向，坚持高起点规划、高标准起步，坚持茶采摘、观光、旅游、休闲于一体，重点打造茶产业扶贫开发新机制，力争经过3～5年的努力使茶产业成为莱芜市特色农业新的增长点，为百姓致富开辟新门路。具体措施：

一、夯实科技支撑，稳步打造一批优质高效标准茶园

一要创新推广应用一系列标准化生产技术。加强新品种引进、栽培模式创新、加工技术提升、茶类新产品开发及特色茶食品、茶饮品和茶旅游产品等开发。实施茶树高效节水及水肥一体化工程，结合现代农业示范区及全市水肥一体化建设规划，重点推广水肥一体化技术和安装喷灌、滴灌、微灌等节水设施，集成创新节水模式，普及推广节水、节肥技术；坚持打造绿色生态茶园理念，严格茶叶种植技术规程绿色防控，加强茶产品质量安全控制。加大茶农培训力度，引导和鼓励茶叶从业人员参加“园艺工”“茶艺师”“评茶师”“炒茶师”等职业技能培训和资格认证，提高从业人员技术水平。二要大力创建一批优质高效标准茶园。坚持差异化推进的原则，对莲花山标准园等优势茶叶基地，积极发展壮大一批；对龙山标准园等成长性较好的茶叶基地，持续重点提升一批；对处于起步阶段的茶叶基地，实施规划建设一批。争取新上高标准茶叶加工厂，增加引进先进的加工及检验设备及仪器，提高生产能力及检测能力。要积极开发“茶之旅”等旅游项目，研究开发茶叶旅游产品，增强旅游业对茶叶产业的带动作用。重点将发展基础好、有较强辐射带动功能的公司（合作社）列入全市生态休闲旅游观光农业发展规划，走茶与果、茶与花、茶与旅一体化发展的路子，打造一批融茶文化、民俗文化、禅文化及休闲度假等为一体的旅游线路。

二、创新政策扶持，努力形成多元化投入机制

一是加大资金扶持力度。各级各单位特别是茶叶生产区要切实加大投入力度，协调财政、金融等部门利用好农业产业化龙头企业信贷支持政策和现代农业发展资金，加大对茶标准园建设、龙头企业培育、产品认证、知名品牌推介、高端市场开拓和茶文化挖掘等资金扶持力度。鼓励龙头企业和农民合作社等创建特色品牌，积极发展“公司+基地+农户”“合作社+基地+农户”“家庭农场+基地+农户”等一体化发展模式。支持龙头企业、行业协会和农民合作社参与省级以上的茶叶评比、品牌打造和展会展销等活动。积极探索建立市场引导、政府推动、多元投入、社会参与的投融资机制，为茶产业发展提供资金保障。二是加大政策扶持力度。加快建立与产业发展相适应的茶叶科技服务体系。支持、鼓励企业的科技创新，提高茶产业的附加值。支持加工企业通过实行保护价收购、利润返还、信贷担保、吸收农户入股等方式，与农民合作社、农户之间形成“风险共担、利益共享、共同发展”的利益联结机制，增强产业抗风险能力。支持龙头企业、专业合作社围绕产前、产中、产后各环节，为基地农户开展高效服务。鼓励优势企业进行设备改造、科技创新和兼并重组，进一步做大做强，推动全市茶产业整体持续稳步健康发展。

三、强化组织领导，有效凝聚大力发展茶产业的合力

积极搭建起“政府搭台、企业唱戏、市场运作”的高位平台，把茶叶产业发展纳入现代农业、新农村建设和农民增收的整体战略进行部署。各级、各有关单位将加强组织领导，建立协调推进机制，协调解决茶产业发展中的困难和问题，统筹推进全市茶产业发展规划的组织实施。农业、发改、财政、国土资源、水利、科技、商务、供销、质监、人力资源社会保障、林业、旅游等部门通力配合，研究制定具体的政策措施，统筹协调茶叶发展规划的组织实施。农业部门要充分发挥主管部门职能，负责牵头协调，切实抓好产业发展的宏观指导和管理工作。发改部门要加大上级资金争取力度，支持茶产业发展。商务、供销部门要在茶叶市场建设、茶叶产品流通、农超（商）对接、茶叶电子商务、涉茶农产品经营服务和农村现代经营流通服务体系建设等方面，切实加大推进力度。

（本刊记者 李淑鹏）