“互联网+”背景下公共图书馆服务新生代农民工问题研究

中共河南省委党校　杨艳萍

“互联网+”背景下公共图书馆服务新生代农民工问题研究

中共河南省委党校杨艳萍

目前，在“互联网+”的大背景下，图书馆的传统服务项目，受到很大冲击，如果图书馆人安于现状，还采取传统的、被动的服务理念，不思进取，就会被社会边缘化，图书馆的地位会越来越低，发挥不了应有的社会作用。老一代农民工随着年龄增大，逐渐返回农村，新生代农民工逐步成为城市建设的主力军。图书馆要重点服务80后、90后新生代农民工。新生代农民工有着文化水平高、接受新生事物快、喜欢手机上网和思想新潮等特点。在新的形势下，借助“互联网+”大背景，创新手段，服务新生代农民工是一种潮流，和新生代农民工的知识需求相契合。因为从图书馆文献检索模式来讲，传统图书馆的检索具有准确性、针对性等特点，但费时、费力，新生代农民工希望通过快捷途径进行知识的检索，不但可以在网络中进行信息共享，还可以看到相关图片；从文献载体形态方面讲，电子书更能提升数字时代新生代农民工的阅读兴趣；从图书馆服务模式方面讲，新生代农民工读者需要图书馆具备促进交流的功能，手机软件与图书馆的结合可以更好地达到互动效果，手机图书馆软件更受新生代农民工的欢迎。因此，在“互联网+”大背景下，如何适应新生代农民工阅读和信息需求是摆在图书馆界一个崭新的课题，需要我们图书馆界认真研究，探索出一个适合新生代农民工的服务方法。

2011年，文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》，《意见》指出：到2015年中国将形成相对完善的“政府主导，企业共建，社会参与”的农民工文化工作机制，农民工文化服务将切实被纳入公共文化服务体系。2013年，中央1号文件又强调要推动农民工平等享有文化服务等基本权益。从这些文件的内容可以看出党和政府非常重视新生代农民工的精神文化生活。

一、公共图书馆开展为新生代农民工服务具有重大的现实意义

（一）公共图书馆开展为农民工服务有利于新生代农民工尽快融入城市，向市民化转变。

（二）公共图书馆开展为农民工服务有利于提高农民工的综合素质和文化素质，使他们在新城镇建设中发挥更大的作用。

（三）新生代农民工通过图书馆提供的信息服务和技术培训，学习技术，提高经济收入。

（四）公共图书馆开展的服务给新生代农民工提供一个互相交流、活动的平台，使他们在繁重的打工生涯中有个学习、休闲、娱乐、交友的空间。

（五）公共图书馆开展为农民工服务有利于缓解社会矛盾，有利于保障新生代农民工的文化权益，促进社会和谐。

（六）公共图书馆的公共性决定了公共图书馆是为市民服务的公益机构，新生代农民工也是城市的建设者，理应享受公共图书馆提供的文化服务；公共图书馆为新生代农民工服务，充分发挥了图书馆的公益功能。

（七）公共图书馆为新生代农民工服务的本身也为公共图书馆服务提供了更广阔的平台，更好地发挥了图书馆的教育功能。

二、公共图书馆服务新生代农民工存在的障碍

（一）公共图书馆服务内容缺乏针对性，满足不了新生代农民工的需求

1.公共图书馆的书，哲学、经济、文学等主学科的数量比较多。

2.金融、法律、管理、计算机、科普、家居美化这些书比较符合农民工的需求，但数量比较少。

（二）新生代农民工因为收入低，消费不了城市的公共文化设施，精神空虚，他们只有打牌、喝酒等。

（三）公共图书馆开馆时间满足不了新生代农民工的需求。

（四）由于新生代农民工受教育程度偏低，对图书馆的检索程序不会使用；信息技术水平偏低，满足不了自身的求知和利用图书馆信息的迫切需求。

（五）由于大型公共图书馆少，新生代农民工打工的地方大都远离市区，造成他们借书、到馆学习不方便。

三、公共图书馆服务新生代农民工的一些建议

（一）健全公共图书馆服务新生代农民工的保障机制

1.加强馆藏建设，建立适合农民工需求的藏书体系。可以采取问卷调查的方式，在新生代农民工集中的地方发放图书需求调查表；还可以根据新生代农民工到馆借阅记录查询，统计出哪些书借阅率高，通过手机邮箱、微信等方式发送调查表，返还新时代农民工的借阅需求，进行综合统计，作为采购图书的依据和参考，增强针对性，满足他们的最大需求，使购书经费发挥最大的作用。购书原则：新生代农民工的需求就是公共图书馆采购的目标和方向，以满足他们的需求为出发点。

2.加强数字资源采购，满足新生代农民工的需求，为新生代农民工开通手机图书馆。在图书馆资源建设方面，根据新生代农民工的阅读特点，加强数字资源的采购，自建数据库方面也要建立针对新生代农民工需求的数据库。

（二）提供拓展延伸服务和网络信息服务

1.公共图书馆可与用工单位、社区组织、劳动主管部门或工会建立合作关系，通过在社区设立图书馆分馆、临时图书室，采取送书上门、电话咨询、网络辅导等多种方式，为新生代农民工提供知识服务。

2.公共图书馆为新生代农民工开展手机移动图书馆服务。在“互联网+”大背景下，信息的传递不受时间、空间的限制，公共图书馆可开展以信息咨询、信息推送、信息查询为手段的移动图书馆服务。

（1）参考咨询平台提供信息咨询服务。利用办理借书证收集农民工个人信息，包括身份证信息、住址、单位及手机联系方式，通过电话及短信的方式与他们建立联系，继而通过咨询平台，如QQ咨询、E-Mail咨询、微信咨询、电话咨询等方式与新生代农民工建立广泛联系，推荐好书，同时听取他们的意见和建议，不断更新服务内容，改变服务方式，实现公共图书馆馆员与新生代农民工的有效沟通，了解他们的需求，开展针对性的服务。

（2）信息推送服务。进一步了解农民工的兴趣，针对他们关心的就业、技术培训、招工信息、心理学知识、法律等大量信息，通过分类、整理，形成二次文献，通过QQ、微信、E-Mail、邮箱等多种方式推送到农民工手机平台上，使他们能够方便获取。

（3）开展移动图书馆服务。图书馆要满足新生代农民工的阅读需求。因为，新生代农民工比较喜欢通过手机来阅读、吸收信息，所以应对他们开通移动图书馆服务，并对他们进行手机检索服务的培训。

（4）利用手机开展讲课培训。公共图书馆可以聘请有关专家把讲课的课件挂在网上，通过手机QQ、微信、邮件发送给农民工，使他们可以随时翻阅并学习，遇到问题再反馈，和老师线上线下交流。该方式是一种很实用的学习手段，满足了新生代农民工喜欢手机上网、平时工作忙、没有整段时间的特点。

（三）建立公共图书馆新生代农民工的办馆保障机制

1.加强总分馆制下的社区图书馆建设。社区图书馆是公共图书馆下的基层图书馆，担负着为本辖区居民提供借阅服务的职责，因此，要积极为本辖区新生代农民工提供借阅服务，解决大型公共图书馆路途远、不方便借阅的问题。建立总分馆的关系，充分利用互联网、一卡通，实现纸质资源和电子资源共享。

2.在农民工集中的地方开设公共图书馆分馆，和企业联合建立农民工书屋，定期送书上门，还可设立自助24h街区图书馆等灵活的设施满足新生代农民工因时间紧张、离大型图书馆远造成的看书不便的需求。

（四）做好免费服务，开展各种文化活动

1.要让新生代农民工免费使用计算机，免费上网查询图书、杂志，免费办理借书证，免费复印，打印文件优惠，免费业务咨询等。还可以提供免费为新生代农民工购买火车票服务。

2.开展丰富多彩的活动，丰富新生代农民工的业余文化生活。定期开展读书沙龙、摄影展、书画展等活动。

（五）加强图书馆教育功能，做好新生代农民工技能培训和信息技术培训

1.邀请有关方面的老师对农民工进行岗位就业技术培训。

2.定期对他们进行计算机技术培训。

3.定期对他们进行数字图书馆检索技术培训。