对加强美丽乡村建设的几点思考——以信阳市平桥区郝堂村为例

信阳市平桥区经济作物推广站　郭艳

对加强美丽乡村建设的几点思考——以信阳市平桥区郝堂村为例

信阳市平桥区经济作物推广站郭艳

党的十八大报告明确提出：“要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”我国是一个农村人口众多的社会主义国家。“建设美丽中国，起点在农村，关键在农村，实现在农村”。由此来看，大力加强美丽乡村建设有其重要的价值。

近年来，信阳市平桥区以郝堂村在不改变老村落布局的基础上，实现了人与自然和谐发展，同时将生态文明建设融入经济发展、基层民主、文化涵养和社会建设等方面。如今的郝堂，映日的荷花、迷人的晨辉、特色的民居、淳朴的民风，犹如世外桃源令人陶醉，走出了一条“规划先行、特色发展、多元投资、产业联动”的可持续发展路子，无疑成为美丽乡村建设的典范。2013年，郝堂村被住建部列入全国第一批12个“美丽宜居村庄示范”名单，被农业部确定为全国美丽乡村首批创建试点乡村，成为闻名遐迩的“醉美”小山村。时任河南省委书记郭庚茂在郝堂村视察后，充分肯定了郝堂村的发展模式，并明确指示“打造美丽河南，要以此为样”。《人民日报》、河南电视台、《河南日报》相继对郝堂村美丽乡村建设进行报道，引发社会的广泛关注。

一、美丽乡村之“美”的内涵

美丽乡村一词，涵义深刻。从自然层面来讲，它意味着生态文明建设，绿色、循环、低碳发展，是资源节约型和环境友好型社会的结合体；从社会层面来讲，是加快推进农村生产、生活方式的转变，提高城乡居民生活品质的重要手段。美丽乡村是一项实现人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代、农村与城市融合在一起的系统工程。

美丽乡村概念从提出至今，对我国新农村建设具有重要的指导意义，正确认识美丽乡村之“美”的内涵是十分必要的。美丽乡村的新颖之处关键在于“美”字，什么样的乡村才足以称之为美丽乡村？本文认为，美丽乡村之“美”的内涵可以从以下三个最主要的方面进行分析：

（一）外在之美——美丽乡村的外部环境优美

美丽乡村外在之美最主要是从对乡村面貌的建设出发，通过科学规划和治理，在优良的自然风光的基础上，打造外部环境优美的秀美村庄。郝堂村在改造过程中，注重保持田园风貌，依托原有的山水自然优势，经过合理规划后的郝堂，映日的荷花、迷人的晨辉、特色的民居、淳朴的民风，犹如世外桃源令人陶醉。

（二）生态之美——美丽乡村的生态实现良性循环

美丽乡村之“美”不能只停留在外在美的层面，更应将生态文明建设融入其中，充实其内在之美，实现生态的良性循环。郝堂村在改造中坚持人与自然的和谐相处，充分利用自然属性和生物系统的自身循环、修复功能来改善人居环境，大力推广家用沼气和家用湿地污水处理系统，对村里的生活垃圾进行分类处理，实现了生态良性循环。

（三）和谐之美——美丽乡村的村民和谐、村村和谐

美丽乡村之“美”更重要的是美在和谐。实现和谐之美是美丽乡村建设的终极目标也是其重要内涵之一。从自然层面来说，要实现人与自然的和谐；从社会层面来说，小至人与人之间的和谐，大至村落与村落间的和谐。郝堂村编制了《公民常识读本》教材，让孩子们从小认知“公民权利”，正视自己的公民身份，懂得如何有尊严地活着，知道自己与繁华都市的居民是一样的现代公民，确立对未来的一种预期。

二、美丽乡村之“美”的重要性

（一）美丽乡村之“美”是国人由生存需求向发展需求转变的体现

美丽乡村建设，是我国农村人口在满足温饱的基础上，试图对现存条件进行超越以追求更加美好生活的表现。所以，建设美丽乡村之“美”是农村人口由生存需求向发展需求转变的体现，同时也是促进农村发展，提升农村人民生活水平的需要。

（二）美丽乡村之“美”展示了人与自然和谐共处的状态

美丽乡村建设目标是将农村建设成新型农村，即保留村庄的原始风貌和特色，不大拆大建，不套用城市建设标准，也不拘泥于一种建设模式。美丽乡村建设有其科学的定位，它坚持以生态文明理念为指导，在建设过程中充分体现人与自然和谐共处的理念。

（三）美丽乡村之“美”是实现美丽中国之“美”的基石

美丽乡村作为美丽中国的重要组成部分，是建设美丽中国这一目标在农村地区的实践活动。农村是我国现代化建设的难点、重点所在，也是潜力点、增长点所在，从美丽乡村建设出发构建美丽中国理应得到高度重视。2014年党中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中对农村的各项事业进行了新的部署，明确了社会主义新农村建设的目标。实现美丽乡村之“美”这一目标的同时，实际上也是在为实现美丽中国之“美”出力。既然美丽乡村之“美”的建设如此重要，那这种“美”应该向何处去？美丽乡村之“美”的建设方向问题同样引人深思。

三、美丽乡村之“美”的建设方向

（一）融合城市要素与农村要素，建设新型农村

美丽乡村建设应该朝着建设新型农村的方向而去。新型农村，是具有二元性的美丽乡村，即美丽乡村的建设要融入城市要素，如交通便利、生活便捷、公共服务和社会保障体系的完善等，以使村民可享受与城市市民同等的生活条件。与此同时，美丽乡村建设不能忽略乡村本身的特色，不大拆大建，不以城市建造高楼大厦的密度为标准，应保留村庄原始风貌。总之，美丽乡村之“美”的建设方向是将城市要素和农村要素相融合。

（二）传承农耕文化，深化农村改革，给予农民以“根”的归属感

美丽乡村本应带给农民归属感，因为农民的幸福感多半离不开农耕文明，春生夏长秋收冬藏，源自土地的那份满足感是对土地踏实的信任和丰收的喜悦。所以，在美丽乡村建设的过程中，应当注重保护和传承乡村村落长期以来形成的农耕文明。这其中蕴含着农民深深的情结，农民可以在农村地区找到“根”的感觉。对此应该大力推进农村体制改革，积极推进农村土地经营权流转，可尝试由企业统一经营，一方面，农民可以依靠土地租金增加一份收入；另一方面，农村劳动力到企业工作，也解决了农村人口的就业问题。创新农业经营体制，继续发展农民合作社，创新金融服务，改善农村融资环境，以留住青壮年劳动力和吸收外来的劳动力，使农村土地、劳动力资源得到有效利用。探索农村宅基地使用权换“房票”、农村土地承包经营权换“粮票”的办法，探索农村承包土地经营权抵押贷款和农房抵押贷款，完善农村宅基地有偿退出机制和宅基地整理复垦收益分配办法，深化农村改革。

美丽乡村建设符合我们国家大力推进生态文明建设的需要，符合社会主义新农村建设的需要，符合广大农村人口发展的需要。美丽乡村之“美”有其特殊的内涵和重要价值。郝堂村在新农村建设的过程中，坚持把生态文明建设摆在突出战略位置，也探索着建设可持续发展的生态宜居乡村的新模式，其经验或许能够成为未来美丽乡村建设的新路子。