闵行区地产草莓质量安全监管情况调查研究

罗 贞 王艳菊 王世官 黄莉花 沈佩莉 包伟荣 吴敬忠 汤爱军 周纪国（上海市闵行区动植物检测检验中心 201109）

闵行区地产草莓质量安全监管情况调查研究

罗 贞 王艳菊 王世官 黄莉花 沈佩莉 包伟荣 吴敬忠 汤爱军 周纪国（上海市闵行区动植物检测检验中心 201109）

为了解闵行区地产草莓质量安全情况，对闵行区地产草莓生产概况、草莓质量监管长效机制建设情况、质量监管中存在的问题等进行了调查研究，并依此提出了加强闵行区地产草莓质量安全监管的对策。

闵行区；草莓；安全监管；问题；对策

草莓是深受上海市民喜爱的鲜食农产品之一，草莓由于无外皮包裹，极易受到污染，因此，其质量安全直接关系到市民的身体健康。2015年据有关媒体报道，市场上大部分草莓检查结果不合格，由此引发了市民对草莓质量安全的质疑，甚至导致了草莓滞销。为确保闵行区草莓产业可持续发展，保障市民吃到安全放心的草莓果品，笔者对闵行区2014-2016年地产草莓生产情况及质量安全监管情况进行了调查研究。现将调研情况报道如下。

1 闵行区地产草莓生产总体情况

闵行区有草莓生产的涉农镇3个，分别是浦江镇、吴泾镇和华漕镇，其中浦江镇占70%。全区共种植草莓面积约32 hm2，主要品种有“章姬”和“红颜”，其中“章姬”占83%。全区草莓种植户有35家，以合作社种植为主。

2 闵行区地产草莓质量监管长效机制建设情况

2.1 完善了草莓质量安全监管责任体系

完善了区、镇、村、场四级联动的草莓质量安全监管网络，通过签订安全责任书和安全生产承诺书等形式，把草莓质量安全责任落实到位、责任到人、监管到户。每年，全区的签约率均达100%。同时年初还下发《关于加强闵行区草莓安全生产管理的工作意见》，明确了各相关部门的职责，统一指导草莓安全生产工作。

2.2 持续开展了宣传培训工作

每年8月下旬，组织全区草莓种植户、植保人员开展培训学习，传授草莓安全生产和绿色防控技术，使种植户进一步了解草莓生产禁、限用农药的相关规定，及农药正确使用和安全间隔期等知识，提高草莓种植户的病虫害防治技术水平和安全用药意识。

如2015年发放《草莓安全生产告知书》350份，并要求种植户张贴在大棚醒目位置，借此进一步提高草莓种植户的责任意识和安全意识。同时，督促草莓种植户做好《经济作物生产档案（草莓）》的记录，对日常生产中农药使用品种、使用剂量及生产销售情况记录在案，做到记录规范、真实、完整，确保了草莓生产可追溯。

2.3 建立了草莓绿色防控示范点

2015年，市农技中心在闵行区浦江镇建立了一个草莓病虫害测报点，即闵行航天育种基地，共0.67 hm2，推广以农业防治为基础，物理、生物防治结合必要的化学防治的绿色防控技术。示范点安排专人监测草莓病虫害发生情况，并及时汇总上报监测数据。根据测报数据，在市农技中心的指导下，有针对性地进行了草莓病虫害防治，避免了种植户盲目用药，减少了用药次数。

2.4 加强了草莓安全生产技术培训指导

组织技术人员深入田间地头，对草莓种植户进行标准化生产技术培训指导，强化农业防治，尽量通过温度及湿度调控、肥水管理、打叶整枝疏果等措施增强植株抗性。同时，积极推广以螨治螨、杀虫灯、色板诱杀等草莓病虫害绿色防控措施，指导农户规范使用农业生产投入品，严格掌握允许使用农药的安全间隔期，杜绝使用禁（限）用农药，保证上市草莓的质量安全。此外，加大水肥一体化技术示范推广，通过水肥一体化滴灌系统的运用，减少施肥和灌溉用工成本，减少化肥使用量，实现节本增效。

2.5 严格执行了监督检查制度

每年在各生产关键时段和节日前，集中力量开展草莓安全生产检查及专项整治，重点检查农药、水溶性肥料等投入品的管理和使用情况，草莓生产档案记录情况，农产品质量标志使用情况等，及时发现和纠正生产中存在的问题，确保安全生产监管重要环节不出问题。同时，开展假冒农资和禁（限）用农药专项检查活动，重点检查草莓生产辖区内农资经销商的经营台账，落实生产经营主体责任和农业投入品经营企业诚信经营，做到诚信生产、守法经营。此外，对上市草莓质量不符合国家标准的生产单位或个人进行依法处理，并做好追溯、追踪工作。

1.预期因素。在“互联网＋”背景下，信息的大范围流动、信息大程度共享和信息及其便捷利用，使信息成为一种新资源，从根本上改变传统农业生产方式，实现农业消费一体化。因此“互联网＋”背景下，大豆的价格的预期也会在一定程度上有改变。如果消费者预测他所需的大豆的价格会上涨，他可能会多买些大豆供以后消费，使大豆的短期需求增加。因为在“互联网＋”这个背景下，消费者有更准确的信息，所以消费者可以更准确地利用大数据或互联网上的信息来预测大豆价格的变化，使大豆的需求量更大。

2.6 加大了草莓抽检频次

在草莓上市期间，加大了对闵行区上市草莓的抽检频次，实行了全覆盖定性定量检测，检测指标包含甲胺磷、氧乐果、克百威等农药。2016年共抽取样品47个，其中送市农委检测中心检测15个、送区检测中心检测32个，参照GB2763-2014《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》，检查结果均为合格。

3 闵行区地产草莓安全质量监管中存在的问题

3.1 草莓种植规模化程度有待提高

闵行区草莓种植大多处于零星分散状态，给安全监管工作增加了不安定因素。同时，种植户受文化素质的影响，安全生产意识淡薄，存在经验用药、跟风用药等问题，并非根据病虫害实际发生情况用药，导致农药使用不科学。

3.2 田间档案记录管理有待加强

草莓种植户受文化水平和重视程度的影响，在田间档案记录上存在缺记、漏记、乱填、乱记等现象，这给质量追溯制度的推进造成了一定困难。

2016年闵行区开展了窝棚整治工作，拆除了一些违章窝棚，使有些种植户农资仓库无处安置，出现农资摆放脏、乱、差等现象，甚至有个别种植户将刚采摘的草莓、包装盒与农药放在同一个大棚内，存在极大的安全隐患。

3.4 农产品质量标志使用有待规范

个别种植户私自在产品包装盒上标注“绿色”、“天然”或者“无公害”等字样，但其实并没有通过相关认证。

4 加强闵行区地产草莓质量安全监管的对策

4.1 提高草莓生产标准化水平

根据闵行区草莓生产情况，推广标准化生产技术，力争做到“五化、五统一”（即规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营和统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售），不断推进草莓标准化生产。

4.2 加强生产投入品监管

严把投入品质量关，要求草莓种植专业合作社及农户通过正规渠道购买农资，不使用来历不明的农药。同时，加强对草莓种植专业合作社及农户田间档案的检查，要求田间档案记录规范完善，如各类农资的来源、使用日期、使用浓度、田间管理措施和采收日期、产品销售等情况均需详细记录在案。此外，继续推广绿色防控技术，以减少化学农药用量。

4.3 加大草莓质量安全抽检力度

草莓上市期间，继续做好草莓种植合作社和农户的全覆盖抽样检测，同时要加强对草莓采摘和路边销售草莓的抽样检测力度。样品抽检程序严格按照农业部规定的农产品抽样检测要求进行，检测单位做好草莓农残检测，并及时出具检测报告，杜绝不合格草莓上市。

4.4 强化草莓安全生产宣传培训

通过发放宣传资料、开展安全生产讲座、组织现场观摩、开展田间现场技术培训等方式，进一步提高草莓生产技术水平，增强种植户的安全意识和法律意识。

2016-04-12