农作物新品种区试中存在的问题及对策

薛瑞敏 胡大明 （上海市青浦区农业技术推广服务中心 201700）李茂白 （上海市种子管理总站，上海市闵行区 201103）

农作物新品种区试中存在的问题及对策

薛瑞敏 胡大明 （上海市青浦区农业技术推广服务中心 201700）李茂白 （上海市种子管理总站，上海市闵行区 201103）

为进一步推进上海市农作物新品种区试工作，从农作物新品种区域试验的概念、重要性出发，揭示了目前新品种区试工作中存在的若干问题，并提出了相关对策和建议，具体包括：提高对新品种区试工作的重视程度、建立健全品种试验管理体系、提高品种试验技术人员整体素质、改善品种试验条件、依据方案严格实施品种试验等。

农作物新品种；区域试验；问题；对策

农作物新品种区域试验是优良品种在农业生产推广过程中的核心试验，也是广大农技人员和生产者鉴评农作物新品种丰产性、稳产性、适应性、抗逆性、品质等特征特性的重要手段，其主要任务是鉴定农作物新品种的遗传性状稳定情况和形态特征、生物学特性一致情况，鉴定农作物新品种与生产上已推广种植的对照品种之间的差别和独特性情况，验证参试品种描述的真实、准确、完整情况，测定新品种的生产潜力。因此，高质量的品种试验是品种审定的基础与前提，是确保主要农作物品种审定客观、公正的关键。品种试验水平的高低、质量的好坏，区试工作是否科学、公证、规范，直接关系到品种评价的客观性和公正性，关系到品种审定的正确与否，关系到参试品种在农业生产中的利用价值。

新修订的《中华人民共和国种子法》对当前品种试验审定提出了新的规定，要求当前品种管理部门应通过“转方式、调结构”进一步改进、完善品种试验审定工作，建立以种性安全为重点的多元化品种评价体系，拓宽试验渠道。上海市近年来也在规范农作物新品种试验程序，强化品种区域试验管理等方面做了大量工作，通过专业技术培训、现场观摩考察、技术交流等方式，极大地推进了试验技术的更新和试验质量的提升，为上海市主要农作物品种审定提供了科学依据。但近年来，由于科技的进步和种业的发展，对品种审定试验提出了新的要求，品种区试工作面临着新的挑战。为进一步推进上海市农作物新品种区试工作，笔者揭示了目前新品种区试工作中存在的若干问题，并提出了相关对策和建议。

1 当前上海市农作物新品种区试工作面临的主要问题

1.1 对区试工作重要性的认识不够

农作物品种试验不仅是农作物新品种审定和管理的一个重要环节，也是新品种利用和推广的重要基础工作，搞好农作物新品种区试，事关粮食生产安全和农业增产、农民增收，在农业生产中有着极其重要的作用。上海市农作物新品种区试点主要分布在市郊各区县，其试验任务交由市辖区级基层单位种子管理部门负责实施。由于品种区域试验是一项十分艰苦的基础性工作，要求高、责任大，而基层工作条件差，完成任务难度大；同时，品种区试又是一项公益性工作，很难出成果，品种的科技成果和效益与具体承试技术人员无关；加之部分基层承试单位不够重视、疏于管理，导致试验技术人员对区试工作的重要性认识不够、积极性不高，从而造成试验效果不理想。

1.2 专业技术人员短缺、人员素质参差不齐

品种区试专业性很强，需要不同作物类型的专业技术人员。但近年来基层承试单位面临机构重组、人员流动频繁、各类专业技术人员短缺等问题。同时，技术人员素质参差不齐的问题凸显已久，一般长期从事农作物区域试验的老技术人员经验丰富，但一些刚参加工作的新技术人员，其操作管理能力相对较弱，再加之区试专业培训较少，技术人员业务水平提升较慢，试验质量难以保障。

1.3 试验经费严重不足

目前，市级财政对基层承试单位划拨的经费相当有限，加之承担区试任务的区级财政没有配套资助，每年仅靠上级区试主持单位下拨的少量试验经费，根本不能满足区试任务的实际支出。同时，近年来，因租赁土地、雇佣劳力、购买农资等费用日益增加，特别是临时劳务费急剧上升，导致目前区试经费缺口较大，严重影响了区试工作的正常开展。此外，因经费不足，机械设备配置少、更新慢，区试点试验条件简陋，导致工作效率低、测试手段落后，影响了最终的试验结果。

1.4 时间紧、任务重，误差难以控制

随着《植物新品种保护条例》和《种子法》的实施，近年来，种子生产、经营、科研等单位加大了对新品种的选育力度，参试品种数量呈逐年上升的趋势。区试品种的增多，不仅扩大了试验面积，也增加了试验误差几率。2015年上海市共落实国家统一组织和本市组织的5大作物14组试验，品种多、难度大、承试任务重，许多调查项目需要在统一时间内集中完成，而许多区试点专职试验人员有限，很多承试人员还有其他工作任务，很难严格按时、按要求完成试验管理、调查等工作，试验误差控制难度较大。

2 提高上海市农作物新品种区试水平的对策和建议

2.1 充分认识农作物品种区试的重要性和必要性，提高对区试工作的重视程度

农作物区域试验是农业科研联系生产的重要桥梁，为准确选择新品种的推广应用提供了科学的技术数据，且做好农作物新品种区域试验工作对指导本市农业生产、保障农业生产安全具有重要的现实意义。因此，承担区试工作的各基层单位要充分认识到农作物品种区域试验的重要性和必要性，提高对区试工作的重视程度，以科学、公正、严谨的态度对待区试工作，只有这样，才能保障区域试验质量，为新品种的审定和推广提供可靠依据。

2.2 建立健全品种试验管理体系

要建立健全市、区（县）品种试验组织管理机构，切实加强管理。同时，要积极争取财政支持，适当提高承试人员待遇，制定合理的奖励机制，以调动承试人员的工作积极性、鼓励技术人员从事品种试验工作。此外，在人员配置上，要实行专业对口，确保岗位相对稳定，并制订或完善一些试验管理制度，以保障农作物新品种区试工作的顺利进行。

2.3 加强专业技术培训，提高品种试验技术人员整体素质

通过开展培训、观摩研讨和技术指导等措施提升技术人员的业务素质，以增强试验的客观性、科学性和公正性，有条件的单位可尽量安排专人长期负责。要加强对承试人员的职业道德教育，防止徇私舞弊、弄虚作假，提高试验的公正性。

2.4 增加资金投入，改善品种试验条件

为保证农作物新品种区试任务的正常开展，建议区级政府部门将农作物新品种区试工作的经费纳入财政专项预算，每年以科委项目配套的形式下拨给基层承试单位，从而弥补试验经费的不足。同时，要提高品种试验的机械化程度，特别是小区播种、植保、收获、测产等环节，以减轻劳动强度、提高工作效率、保证试验准确性。此外，要加强试验基地硬件和软件建设，配备必要的试验设备，以保障试验工作的顺利开展。

2.5 依据方案严格实施品种试验，控制减小试验误差

要严格按照试验要求，依据实施方案进行试验，具体为：（1）做好种子接收、核实、整理工作。（2）安排承试技术人员，规范设计好试验田。（3）做好试验田间管理工作。（4）及时、准确、详细地做好田间调查和记载工作。（5）及时收获，做好测产和考种。（6）客观、全面总结试验情况并及时上报。

同时，品种区试是一项周期长、环节多、受外界环境影响大的技术工作，因而各个环节都有可能产生系统误差或人为误差，从而会导致整个试验误差的增大或整体试验结果失真，甚至使试验报废。为减小试验误差，提高试验的精确度，应按照试验设计的“重复性、随机性、局部控制”基本原理，优化试验方案，安排专人负责试验全过程的技术指导、田间管理和考察记载，确保试验结果有效、可靠。

2016-03-23