关于建设工程招投标规范化的几点思考

摘要：伴随着招投标法越来越健全，建设工程中的招投标工作也越来越规范，但是，在目前的招投标工作中仍然存在着一些问题，对建设工程的招投标工作造成严重的影响，因此，本文对建设工程招投标中存在的问题，以及建设工程招投标规范化的意义进行了浅析，并且提出来在建设工程中使招投标规范化的几点策略，使建设工程的招投标工作更加完善。

关键词：建设工程；招投标；规范化

中图分类号：TU723.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-000-01

引言

建设工程中的招标与投标时两种不同的概念，招标就是将建设工程的有关信息公开，吸引一些开发商来参与竞争，最终选取合适投标者的一种交易行为，而投标是与招标相对应的一种交易行为，首先投标商应将投标书递交给招标方，由招标方来做出最终决定，决定把建设工程交给哪一投标商，所以，在招投标的过程中就需要具有规范的运行程序，保障招投标的工作顺利进行。

一、建设工程招投标中存在的问题

1.部分招标方进行虚假招标

如今，在一些招投标的工作当中，一些招标方为了获取最大的经济利益，而进行一些虚假招标形式，蒙蔽投标方，使己方在招标过程中获取利益。由于部分招标方的管理人员存在贪污腐败现象，对于招标工作只是处于形式，应付了事，实际中标者早已决定出来，这样严重的破坏了招投标工作的秩序，违反了建设工程招投标法。

2.投标企业采取不正当竞争

一些投标方为了达到中标的目的，联合其他的投标方，采用不正当的竞争方式，以获取招标方的信任，或者是投标方对招标方的管理人员采取贿赂的行为，破坏招投标工作的秩序，甚至有些投标方会对招标方的管理人员进行威胁和恐吓，以此达到中标的目的，这样不仅使招投标工作失去了原有的意义，还违反了法律，破坏社会和谐。

3.评价系统存在着严重漏洞

在招投标的评价过程中，应该具有高标准、高要求的评价体系，然而，目前的招投标评价系统依然不够完善，存在着许多漏洞，使招标方和投标方的利益都受到损害；另外，一些专业评价人员不具备应有的能力，达不到招投标评价系统的标准，这样就造成了招投标工作的公平性得不到保障。

二、建设工程招投标规范化的意义

1.使招投标工作具有公平性

如果在建设工程招投标工作当中，采用规范化的程序，不给一些不法分子采取捷径的空间，保证所有的招标方认真对待招标工作，同时也使投标方采取公平公正的竞争方式。只有招投标工作具有公平性，招标方表明建设工程所带来的利益，但是也要表明其中的弊端，让投标方权衡利弊，进行合理的竞争。这样不仅能够提高招标方的社会信誉和社会地位，还能够使投标方清晰的了解到建设工程所带来的利益。

2.保障建设工程的顺利施工

通过公平的竞争，招标方可以根据投标方的社会地位、经济实力进行选取合适的投标方，在建设的过程中保障资金的透明化，以及建设过程的规范化，这样可以保障建设工程能够顺利的施工，并且能够提高建设工程的质量，使建设工程所造成的事故发生降到最低；另外，建设工程的顺利施工，还能够促进当地经济水平的发展，吸引更多的投资者，使社会市场秩序稳定进步。

三、建设工程招投标规范化的策略

1.健全招投标法律体制

要想使建设工程招投标规范化，就要完善招投标法律法规，使招投标工作有法可依，减少由法律体制不健全而造成的冲突与损失，使招标方与投标方都能承担相应的责任与履行相应的义务，保障招投标工作能够公平公正的进行；其次，需要建立完善的、有效的监督体制，提高监督人员的责任意识，保证招投标工作透明化，及时发现招投标工作过程中存在的问题，并做出相应的措施保障招投标工作的公平性。

2.建立标准的评价体系

无规矩不成方圆，在招投标的工作中，需要建立标准的评价体系，以此来规范招标方与投标方的行为。一方面，对于招投标要具有标准的评价体系，根据建设工程的实际情况来制定合适的评价标准，评标人员不能根据个人情感来对待招投标工作，严格按照招投标的评价标准，使评价体系规范着招投标工作的进行；另一方面，需要提高评标专家的知识水平，评标专家在招投标工作中起着至关重要的作用，如果评标专家达不到要求，就可能会出现招投标混乱的现象，所以，应该选用达到要求的评标人员，及时的对评标人员进行测试，保障评标系统发挥最大的作用。

3.规范招投标工作行为

在招投标工作中，招标方与投标方式主要的参与者，如果他们存在一些不正当的行为，就会阻碍招投标工作的进展，破坏社会市场秩序。因此，需要规范招标方的行为，对于一些贪污腐败现象和虚假招标现象，要进行严厉的批评和处罚，使招标方能够公开建设工程的信息，不对投标方有所隐瞒，是使招标工作透明化、公平化；另外，还需要对投标方的行为规范有严格的要求，保证投标方公平的竞争，对于一些违反要求的投标方，可以采取禁止参加投标的形式，让这些违反要求的投标商付出应有的代价，保证招投标工作能够在公平的环境下进行。

四、结语

建设工程中招投标工作是非常重要的系统工程，同时招投标工作也是一项繁琐的系统工程，在进行招投标工作时，例如本文分析的一些问题是不可避免的，所以，我们应该健全建设工程中招投标工作的法律法规，对违法企业进行严厉惩罚，保障招投标工作的顺利进行，同时提高评标人员的责任意识，使建设工程招投标更加规范化，保障招投标工作的公平性，以及建设工程的顺利施工，促进社会的和谐发展。

作者简介：祖孝丽（1974-），女，黑龙江北安人，经济师，研究方向：招标管理。