中煤集团：社会责任管理的“三融”模式创新

阮仕俊

企业惟有将社会责任的理念和要求全面融入自身的运营，社会责任才可能真正在企业落地生根，才可能成为企业基因的一部分。中煤集团是我国第二大煤炭生产企业，也是我国煤炭行业最早发布社会责任报告的企业之一，近年来积极开展社会责任管理提升活动，对标先进，升华理念，探索模式，社会责任管理水平显著提高。其创新点主要体现为“三融”，即：融入责任产业链、融通利益相关方、融合可持续发展。

融入责任产业链

在企业管理过程中，履行社会责任和加强价值链管理往往容易割裂开来，不能形成系统、整合的效应。其实，履行社会责任也是企业价值链活动的一部分，只有将企业社会责任完全融入到企业产业链，才能实现履责与发展的双赢。

构建全产业链社会责任路径。中煤集团拥有从煤矿设计、建设、装备到煤炭生产、贸易、转化的全流程产业链。怎样探索将产业链优势转化为竞争力的有效途径？2012年，中煤集团创造性地将社会责任理念融入到煤炭资源可持续开发和煤炭资源综合利用的每一个环节，在经济、安全、创新、环境和社会等方面确定了全产业链社会责任路径，保障社会责任的有效落实。这是央企首次将社会责任工作与产业链充分结合，体现了中煤集团社会责任管理的创新性。

加强供应链社会责任管理。中煤集团认真履行合作伙伴共赢责任，高度重视供应链责任管理。不断提升供应商责任意识和能力，追求互利合作，促进行业繁荣，致力打造可持续的供应链，与供应链伙伴实现共赢发展。持续完善供应商管理机制，推动构筑集团公司统一管理、分级负责的供应商准入、认证、绩效考评及退出等全生命周期管理机制。坚持责任采购方针，不断完善招标采购制度体系，倡导公平竞争，实施“阳光采购”，抵制腐败和商业贿赂行为，鼓励和支持采购责任产品和服务，促进供应商履责意识和能力提升。2013年公司扩大集中采购规模，总部集中采购185亿元，综合降低采购成本5.4%，全年未发生供应商投诉负面事件。

融通利益相关方

建立与利益相关方之间良好的社会责任沟通机制与互动关系，既是企业改善管理的重要途径，也是企业增进交流和提升共识的有效方式。中煤集团认为，有效的利益相关方沟通能够加深企业对自身活动产生影响的了解，及时对利益相关方做出回应。企业采取行动时考虑利益相关方的建议，更好地满足利益相关方的诉求，能够有针对性地提升社会责任绩效表现。

加强利益相关方沟通。中煤集团健全社会责任报告编制、发布与传播机制，完善报告的编写与发布流程，更好地回应利益相关方关注的社会责任议题。分区域召开重点客户座谈会，不定期邀请新闻媒体走进中煤采风，征求外部社会责任专家的建议，倾听职工代表和员工的意见，通过引入内外部利益相关方参与机制，持续推进报告改进。

邀请利益相关方参与。中煤集团高度重视对社会责任实质性议题的管理。为深入了解利益相关方对公司社会责任工作的期望和要求，中煤集团在报告编制前组织开展了“利益相关方调查”活动，以经济、安全、环境、创新和社会五大责任领域为基本框架，参照行业标准、同行对标、社会热点以及企业实际，共设计议题75项，在完成对政府、投资者、员工、客户、供应商/承包商、合作伙伴、同行、社区和公众、非政府组织、媒体等10类利益相关方133份有效问卷分析的基础上，建立社会责任实质性议题矩阵，明确议题对公司以及利益相关方的重要性，进而明确公司对社会责任实质性议题采取应对措施的迫切程度，为改进公司社会责任管理和实践、确定本报告编制框架和主要披露信息，提供基础性依据。

融合可持续发展

中煤集团深刻认识到，中央企业积极履行社会责任，是适应国内外经济社会发展趋势的必然要求，也是深化国有企业改革、完善现代企业制度、提升企业可持续发展能力的必然选择。中煤集团以“提供优质能源，引领行业发展，创造美好生活”为使命，积极追求企业自身发展与履行社会责任的有机统一。主要是坚持“五个发展”：

坚持安全发展，保障安全生产。中煤集团视职工生命安全健康为最高价值，将安全生产视为最重大的责任，秉承“安全为天、生命至尊”的理念，坚持以人为本、生命至上，维护职工最根本利益。树立“零死亡”的安全目标，推进“环境、素质、责任”三项建设，强化基层、基础、基本功，落实安全主体责任，建设安保型企业，打造平安中煤。

坚持科学发展，创造经济价值。中煤集团作为一家大型煤炭央企，除了为股东谋得更大的经济利益，还肩负着国家能源保障的重要责任。特别是在当前煤炭市场形势严峻的情况下，中煤集团将认真贯彻落实科学发展观，加快产业和产品结构调整，强化管理，降本增效，提高煤炭安全稳定供应能力，以良好的经营业绩为国家经济发展作贡献。

坚持绿色发展，建设生态矿山。面对持续增长的煤炭需求和日益严峻的环境问题，增强煤炭持续供应能力、并同步做好环境保护工作，是煤炭企业必须承担的责任。中煤集团是中央企业，是煤炭行业的国家队，坚持模范遵守国家节能减排方针政策和法律法规，在实现自身发展、创造更多财富的同时，勇于担当，完成节能环保考核指标，更以先进性的指标进行严格的要求，始终走在行业的前列。

坚持创新发展，引领行业进步。中央企业的顶梁柱作用、骨干作用不仅体现在资产、生产规模、实现利润、上缴税收等方面，更重要的是引导科技进步和创新，在建设创新型国家中发挥骨干作用。中煤集团继承了原煤炭部服务行业的煤矿设计、建设、装备等许多职能，肩负着重要的历史和政治责任。中煤集团不仅要保障企业自身的健康发展，还要以创新成果服务和支撑行业的科学发展，以创新实践引领行业的发展方向。

坚持和谐发展，共享发展成果。中煤集团推进依法治企、诚信经营，维护投资者、消费者、员工的合法权益，与利益相关方共赢发展。加强反腐倡廉建设，完善惩治和预防腐败体系，落实“三重一大”决策制度，规范从业用权行为，健全监督约束和风险防范机制。做好信访和维护稳定工作，深化员工民主管理，为员工成长搭建平台、提供良好环境。积极参与社会公益事业，支持地方经济社会发展，构建良好企地关系。（作者单位：中国中煤能源集团有限公司）

编辑|申晨 chen.shen@goldenbeechina.comendprint