浅析我校本科教学评估的成效和改革

青丽

摘 要：我校本科教学合格评估工作已基本结束，对这样一项规模浩大的工程，应该如何认识和评价？目前它取得了怎样的成效和经验？还存在哪些问题和不足？今后如何进一步改进和完善？众说不一。因此，有必要对这一工作进行全面、深入、系统地分析和探索，为领导和行政部门的决策服务。

关键词：本科教学评估；成效分析；改革；对策

评估是社会对学校办学实力和教育质量的重新审定，是高校自我约束和谋求自身发展的需求。评估是学校从整体上总结过去、推动现在、规划未来的难得机遇，评估结果对学校的声望、生存和发展产生重大和深远的影响，关系到每一位师生员工的发展前途和切身利益。通过认真评估，深入整改，将对学校的建设、改革、发展推向一个新的高度。

我校本科教学工作合格评估取得了很大的成效，为学校的良好发展起到了一定的促进作用。但是我们也不能忽视其中存在很多的不足之处。针对这些不足之处，我们有必要指出，探究发现其中的问题，才能更好的找到解决的措施，为以后的教学水平评估少走弯路打下坚实的基础。

1 我校本科教学合格评估的基本情况

湖南涉外经济学院的前身是“湘南文理专修学院”，成立与1997年，原址在郴州；1998年迁址长沙市岳麓区麓谷园，2000年经湖南省人民政府批准为高职高专院校，更名为“湖南涉外经济职业学院”； 2005年经教育部和湖南省人民政府批准，升格为本科院校，更名为“湖南涉外经济学院”。2009年，学校顺利通过学士学位授予权评估，获得学士学位授予权，同年学校加入劳瑞德国际大学联盟。

1. 认识到位，积极参与

我校于2013年制订本科教学合格评估工作方案并付诸实施。根据学校发展和教学工作的实际，不断完善评估指标体系，形成了以院级教学工作状态评估为核心的、适合该校本科教学实际的教学保障体系和监控机制。每年一次的院级教学工作状态评估，由专项教学评估实践走向综合评估。

在认真评建的基础上，我校于2013年10月接受了教育部组织的本科教学合格评估现场考察。教育部专家组一致认为，我校办学指导思想明确，思路清晰，定位准确，不断强化教学工作中心地位，全面提高教学质量，取得明显成效。学校在多年改革与发展过程中，逐步形成了重视教学改革立项研究，推进教学内容和课程体系改革的办学特色。

2015年5月，学校又接受了教育部本科教学工作检查组随机性评估回访。教育部专家组对我校本科教学工作进行了全面检查，对取得的成绩给予了全面肯定。

2. 以评促建，评建结合，本科教学工作成效显著

评建工作促进了我校教育思想观念的不断更新，办学思路更加明晰，师资队伍不断优化，办学条件明显改善，教学改革不断深化，教学管理更加规范，办学特色更加鲜明，本科教学工作成效显著。

本科教学工作的中心地位得到了进一步巩固和加强，学校领导重视教学、政策制度规范教学、经费投入保障教学、科学研究促进教学、教学改革引领教学、精良师资提升教学、优化管理服务教学的良好局面。学校实施一系列教学质量与教学改革工程，全面开展修订人才培养模式、教学内容与课程体系、教学方法与手段、教学管理等方面的改革，涌现出了一大批国家级、省级和校级教学成果。

积极推进人事制度改革，大力实施人才强校战略，不断强化人才培养与引进机制，重点建设师资队伍，每年外派多名教师进行国内、国外访学交流，有效地调动了广大教师工作的积极性、主动性和创造性。师资队伍的职称、学历、年龄、学缘结构更加合理，整体素质和水平有了明显提高。

学校多方筹措资金，加强教学设施建设。新建音乐楼已投入使用，拓展了新的办学空间。建成了一批高水平基础实验室和专业实验室。图书馆、校园网、多媒体教学设备等建设得到加强，教学条件进一步完善。

学校不断完善教学管理组织体系和教学质量监控体系，优化教学运行机制，加强教学管理规章制度建设。先后开展了教研室规范化建设，进行了专业、课程等一系列专项评估，进一步规范了教学行为，提高了教学管理水平和服务质量，保证了教学建设与改革的健康发展。

2 评估过程中存在的不足

1. 学校自评具有突击性、应付性， 缺乏以自评为基础的自我约束、自我发展的长效评估机制。

评估虽然是以学校自评为基础和前提的， 但这种自我评估在很多方面有着突击性、应付性、被动性的特征， 存在着只是单纯为了评估而评估、为了达标而达标的弊端。上级的评估活动结束了， 学校的自我评估也跟着大打折扣， 使“以评促建”的目标得不到很好的落实。原本自我评估应该是一项长期的工作， 是学校的“分内之事”。但是，由于目前这种评估缺乏长效机制，因而使学校自评工作变成了应付上级评估的一时之事。

2.评估材料有些流于形式主义， 存在弄虚作假的现象。

在评估过程中，部分只要涉及到没有达到优秀的项目一律重建，比如原本应该是原封不动的学生的作业、资料和毕业论文等都被重建，大量购置的新仪器设备和电脑，使评价失去了真实的意义，评估的结果不能反映学校的真实水平。

3 评估的效果与经验

通过首轮评估和评估回访，分析其过程中的利弊，并结合结论和评估效果，我校在评估工作自身方面取得的诸多成绩。

1. 推动了学校更好地贯彻国家的教育方针，树立正确的办学指导思想。

本科教学评估首先评的是学校的办学指导思想。学校只有具有明确的办学指导思想，才有可能有合格的教学工作，才能正确的为自己定位，才能办出自己的特色。教学评估工作重点考察学校是否有从学校的实际出发，面向 21 世纪、适应社会主义现代化建设的办学思路和教学改革思路。

2. 促使了学校更加重视本科教学和人才培养，切实改善教学条件。

本科教学评估的开展使学校及领导认识到，本科教学工作水平的高低直接关系到高等教育的水平和人才的培养质量。对本科教学工作的高度重视，教育资金投入明显加大，办学条件大为改善。

3. 推动了学校进一步深化教学改革、加强教学工作。

通过本科教学评估，学校进一步深化教学改革并加强了专业、课程、教材和实验室的建设。学校注重以学生为本，尊重学生多样化选择，探索和构建多样化的人才培养模式，注重学生创新精神和实践能力的培养，重视学生全面素质的养成及就业创业能力的培养。这些举措的推出和成绩的取得，对提高人才培养质量起到了关键作用，使我校在日益竞争的社会环境中处于有利地位。

4. 增进了学校重视和加强师资队伍建设。

通过本科教学评估，学校采取外派与引进相结合的方式加强了师资队伍的建设，加大了经费投入力度并且调整了支出结构，调动和吸引教师积极参加科学研究、提高教师的学术水平和科研能力。学校还通过多种措施稳定教师队伍，使学校师资队伍整体水平有了较大提高。

4 教学评估深化改革的对策与措施

1. 机制创新

建立和完善教育评估的配套监控机制。从基础抓起，以学校教育质量评估为基础工程来促进教育质量的提高和发展，使学校教育质量步入规范化轨道，实施学校教育质量的持续发展；以学校教育质量认证为创建工程，促进高等教育质量均衡发展，使学校基础建设、办学水平得到整体性的持续发展与不断提高；以学校教育质量监测为预警工程，不断提供有效监测报告。

强化本科教学评估的组织管理机制。建立与“管办评分离”相适应的评估工作组织体系，充分发挥第三方评估的作用。评估机构要加强自身专业化和规范化建设，加强评估专家队伍建设，严格评估过程组织，制定科学的评估方式方法。加强评估工作管理。评估机构、评估专家要增强责任感、使命感，自觉遵守评估工作规则规程，规范评估行为。建立评估政策、评估文件、评估方案、评估标准、评估程序以及自评报告、评估专家现场考察报告、评估结论等均在适当范围公开，广泛接受教师和学生的监督。

2. 制度创新

建立多元教学评估制度。教育部在《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》中指出，要建立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。

要强化学校质量保障的主体意识，完善校内自我评估制度，建立健全校内质量保障体系；充分利用信息技术，建设学校教学基本状态数据库，实现本科教学质量常态化监控；借鉴国际评估的先进理念和经验，加强国际合作与交流，提高本科人才培养质量和评估工作水平；按照各级分工负责以及“管办评分离”的原则，形成科学合理、运行有效的评估工作组织体系。

3. 方法创新

重视“总结性评估”和“形成性评估”的有机结合。本科教学合格评估可以认为是一种形成性评价，其结果可以认为是总结性评价。形成性评价是指在教育活动进行过程中评价活动本身的效果，用以调节活动过程，保证教育目标实现而进行的价值判断；总结性评价是指在某项教育活动告一段落时，对最终成果做出价值判断，也就是以预先设定的教育目标为基准，对评价对象达成目标的程度，最终取得的成就或成绩进行评价，为各级决策人员提供参考依据。

对教学评估，我们高度重视。因为这关系到学校的发展和学生的成长。要广泛宣传，形成气势，要有一定的压力。否则，这样一个综合性、大范围、涉及学校全局的评估，是难以做好的。学校应该加强宣传力度，使大家明确评估结论对自身的作用和影响，克服仅以一种观望的心态看待评估结论的心理，要把评估结论作为提高高等学校办学水平、教育质量和改善政府对高等教育工作宏观管理的手段。

4. 手段创新

可以采用数字化的评估管理模型。在接到评估任务之后，不要急于对评估方案进行任务分解及细分，不要急于进行材料的收集。在评估工作的前期，统一清晰的整体思路对于整个评估工作的开展相当重要。要简化流程和提高效率。利用完善的校园网络，所有的工作都在同一个网络管理平台上进行，简化材料的报送渠道，减少人力需求。以网络软件平台的方式，取代简单的 E-mail或颁发文件、通知方式，做到快捷简单、规范。同时，通过管理平台，各个工作人员可以实时看到材料整理的进度，以及对于材料的反馈信息。

变“重评估材料”为“重实际教学”。从评估的实际情况看，无一不是把材料准备作为头等大事来抓。为了确保评估达标创优，各学院在材料准备上便出现“改、补、造”的现象。改，就是把现有的材料中出现错误的地方“改”过来；补，就是把过去做过的但没有材料或材料已丢失的“补”起来；造，就是把过去没有做的相应的支撑材料“造”出来。说到底，就是“改错、补缺、造假”。这样造假造得风气败坏、造得老师学生叫苦连天。因此，教学评估应当以实际教学状况为重，这一问题应当引起学的高度重视。

总的说来，我校在2013年的首轮评估和2015年的评估回访中，均取得了一定的成效并顺利通过。对于评估工作全校都投入了巨大的精力、有着很强的关注程度，学校各级领导、老师、学生也都充分重视。对于评估我们不仅仅是为了评估检查而去尽心准备，更是为学校的发展大计着想。教育部专家的评估的时间虽然很短，但是我们自己要走的路还很长，坚持不懈地一直奋斗下去才是硬道理。

愿我们湖南涉外经济学院五年后的本科教学审核评估取得更辉煌的成绩。