军队与民航机务培训体系对比及改进策略分析

空军第一航空学院航空机械工程系 任再青 张 伟

军队与民航机务培训体系对比及改进策略分析

空军第一航空学院航空机械工程系 任再青 张 伟

本文在分析民航机务培训体系的基础上对比空军与民航机务培训体系的差异，从培训体系的制度、课程建设、教员队伍三个层面提出改进策略，以提高空军航空机务人才的培训质量。

民航 空军 机务培训体系 对比

目前，民航任职教育改革进一步深化，培训体系是任职教育得以有效开展的基石，研究和探索任职教育中培训体系的改革尤为重要。民航机务培训体系以执照管理为牵引、多型培训机构并存等特点有许多值得军队借鉴的地方。本文从培训制度、课程建设、教育队伍建设三个层面与民航培训体系相对比，提出空军机务人才培养的改进策略。

一、空军与民航机务培训体系制度层面对比

1.民航的培训体系制度。目前，我国民航机务维修培训体系是欧洲航空安全条例EASA147基础上，以《民用航空器维修培训机构合格审查规定》为依据开展教学，具体而言是以执照管理为牵引的方式进行。我国民航新招收的从事机务维修工作人员，首先需要经过民航维修单位的培训机构对本单位维修人员的要求，实施规定学时技能培训，合格方能上岗工作，但仅能从事简单的机务工作，要进行排故、飞机修理、放飞等详细工作，必须取得机务维修执照，而从事基本上岗工作的人员与持照人员月薪相差近4000元，待遇的差异激励机务工作人员积极主动学习，获得执照。

2.空军航空机务教育训练体系制度。空军现行的机务教育训练体系由原来的学历教育转变为现在的任职教育，主要是分层次培训，根据学员的文化程度和入学生源的不同，区分为学兵、士官、国防生三个层次，根据不同的层次空军机关拟定不同人才培养方案，课程标准进行施训。承担培训的教学机构主要有空军工程大学等军事院校及各学兵训练基地等。培训学员在培训机构毕业后就可以进入部队机务岗位工作，上岗初期还需部队机务师傅带教1年左右，然后经过机务部队考核后就可以上岗工作。

3.存在问题及改进策略。对比民航培训体系与空军的机务培训体系可以看出，空军机务培训体系存在激励惩罚制度，人员培训“一锅煮”，学员学习积极性不高等问题。解决该问题，可以借鉴民航的执照管理，无论是何种类型学员要上岗工作，必须参加机务的统一执照考试，考试可以采取笔试、口试、技能操作的方式，由空军统一组织，严格把入行质量关，这样避免院校自己培训、自己考核，教考不能分离的弊端，同时用执照管理的模式调动学员学习的积极性。

二、空军与民航机务培训体系课程建设层面对比

1.民航机务培训机构的课程建设。民航各培训机构是按照中国民用航空总局飞行标准司要求的“工作任务为中心”的培训思路开设课程，依据机务人员上岗的工作任务、航线放行工作任务、附件修理工作任务来拟定的统一的教学课程，不同岗位人员开设课程深度、广度均不相同，真正做到实用管用。

2.空军机务培训机构的课程建设。以笔者所在院校机务培训课程情况为例进行比较，学兵、士官、国防生三个层次尽管人才培养方案规定了开设的课程类型不同，但是就某一门专业课来说，层次间的区分不是很大，如“飞机与飞机维护”课程，学兵为112学时，士官为234学时、国防生为100学时，在开设的科目上区分也不是很大。这导致许多教学资源浪费，不能真正做到学以致用。

3.存在问题及改进策略。空军的机务培训院校课程建设方面存在教学资源浪费、学用不一致问题。针对上述问题，我们可以借鉴民航“工作任务为中心”课程建设做法，从设计顶层出发，根据学兵、士官、国防生在部队所从事的工作任务不同来推导，确定院校开设的课程及学时，确定教学内容的深度等。通过该做法，教学培训内容更贴合学员毕业后的工作岗位，能有效解决院校培训针对性不强，培训人力、财力资源的浪费等问题，提高教学质量同时达到学有所用的目的。

三、空军与民航机务培训体系教员队伍建设层面对比

1.民航机务培训机构的教员队伍建设。培训机构中教师是整个培训流程的源头，教员水平的高低决定了培训质量的好坏。民航培训机构教员来源因不同类型培训机构有所区别，但主要来源都是来自机务一线持有维修执照的人员。《民用航空器维修培训机构合格审定规定》里有如下规定：实习指导教员应当具有至少5年的航空器或航空器部件维修经验；教员每两年的持续培训时间应当不少于70学时。

2.空军机务培训机构的教员队伍建设。空军机务培训院校教员队伍来源趋于多样化，如笔者所在院校教员多数是军事空军院校毕业的本科，硕士或博士研究生学员，近年有从部队选调来的从事过机务工作的同志。对于教员的考核评估，笔者所在院校具备教员审定、教学质量评估、教员业务考评等较完善的教员资格评审标准。

3.存在问题及改进策略。第一，民航要求指导实习的教员必须具有至少5年的维修经验，而笔者所在院校的实习课教员很多不具备这样的经历，这样导致许多教员的讲解与部队实际脱节，学员毕业下部队后不能较快适应岗位需求。因此，建议笔者所在院校加大代职、调研等力度，以提高教员的一线维护经验。第二，民航要求培训机构对教员每两年的持续培训时间不少于70学时，这样有助于提高教员的业务技能，但是笔者所在院校在教员的集中培训方面做得很少，每年的培训多数是集中的专题讲座，并且往往针对性不强。建议学院建立教员定期培训制度，经常组织教学理论与实际维护经验的教学培训，以强化、提高教员的教学能力。

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ISSN2095-6711/Z01-2016-12-0214

任再青（1979—），山西省原平市人，河南信阳市空军第一航空学院讲师、硕士，研究方向：航空飞机与发动机维修专业教学和科研工作