高职院校试行现代学徒制的困境及对策研究

淄博职业学院 蒋 越

高职院校试行现代学徒制的困境及对策研究

淄博职业学院 蒋 越

本文在对高职院校试行现代学徒制的困境进行分析的基础上，提出相应的对策，以期对高职院校试行现代学徒制提供意见和建议。

高职 现代学徒制 困境 对策

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》等文件明确提出开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点。

随着国家关于现代学徒制试点政策的出台，现代学徒制重视程度达到前所未有的高度，现代学徒制成为当前我国职业教育改革的热门词语。现代学徒制的研究与实践将成为高等职业教育的研究热点和创新着力点，成为推动我国高职教育校企深度融合的新举措，有利于进一步提升高职教育服务经济发展的能力。从以往的学徒制试点实施结果看，我国高职院校在实施现代学徒制方面存在一些不足。

一、高职院校试行现代学徒制的困境

1.高职院校自身能力有待提高。我国高职教育是在较短时间内快速发展起来的，学校教育发展的路径决定了高职院校无法从根本上消除职业教育脱离企业实践和课程学问化等方面的“顽疾”。在人才培养方面，部分高职院校对什么是技术技能人才、如何培养技术技能人才的认识不到位。一些高职院校缺乏与试行现代学徒制培养人才相适应的组织机构、管理制度和实践经验。在社会服务方面，高职院校师资来源复杂，总体水平有待提高。一些高职教师的企业工作经验不足、专业实践能力不强，加之学校的引导和激励不够，无法较好地满足企业在技术、管理和经营等方面提升的需求。院校能力是试行现行学徒制的基础，高职院校只有培养出符合企业需要的技术技能人才，同时向企业提供高质量的相关服务，才能赢得有关企业的信任，现代学徒制才能顺利实施。

2.学徒制实施制度严重。现代学徒制作为一种横跨产业、教育、人力资源管理等多个领域的技术技能人才培养制度，实施和运转离不开法律和操作层面的相关规定和制度设计，而这在我国几乎是空白。从法律层面来看，《劳动法》《高等教育法》《职业教育法》《就业促进法》等法律条文中缺少关于学徒制法律地位、学徒合法身份与基本权益、校企双方责任权利等重要事项的明确规定。从操作层面来看，至少有四个方面的管理制度是缺失的：一是允许高职院校直接从企业在职员工中招生的相关制度；二是培养企业的资质标准及其进入现代学徒制的认定程序；三是校企双方共同构建和实施学徒培养方案的指导性意见；四是关于学徒学历证书、职业资格证书获取和在合作企业就业的指导性规定。这种情况下，高职院校试点现代学徒制缺乏必要的法律依据和基本操作规范。

3.企业参与现代学徒制热情不高。从发达国家的成功经验看，企业参与现代学徒制主要有三方面的利益回报。一是人力资源回报。多数学徒在培养期结束后会留在培养企业就业，因而进入现代学徒制体系是企业获取人力资源的重要渠道。二是经济回报。根据有关规定，进入现代学徒制体系的企业能获得相应的税费减免和财政补贴等。三是企业形象提升。企业只有满足一定条件、经过有关认证后，才能进入现代学徒制体系。进入本身即意味着企业具备一定实力，因而有助于企业提升知名度和扩大影响力。

二、高职院校试行现代学徒制的对策

1.高职院校要加强自身建设。作为现代学徒制的重要参与者，职业学校要明确自己在现代学徒制中的职能和责任。学校与企业对学徒的培养、分工不同。企业是对现有技能技术的实际操作训练，学校是对学徒的可持续发展能力进行培养。对学校来讲，如果还是采取老一套的讲授和灌输式的教学方法，原来的教学内容必然不会受学生欢迎。因材施教就是教师针对不同的教育对象选择不同的教学方法和教学内容。内容决定形式，即课程受不受欢迎是由教师的教学质量决定的。提高教育教学质量是一个太大的课题，职业学校应好好思考自身的发展方向。

2.建立健全相关制度法规。现代学徒制的建设需要几个方面的制度构建为依托。首先，建立财政支持制度，包括对企业的税收优惠政策、项目资金支持政策等。其次，完善国家职业资格制度。职业资格制度是衡量人才培养标准的重要依据。第三，建立项目监督评价制度。政府以制度形式规范项目发展秩序，监督主体由第三方社会组织担任。

3.充分发挥行业协会的作用，引导企业积极参与。行业在现代学徒制中的作用不容忽视。现代学徒制包括各行各业，不可能用统一的标准和要求约束他们。对于行业情况最清楚的是其自身。因此，促进行业协会发挥其作用是促进现代学徒制发展的重要手段。鉴于我国行业协会发展的情况，如何促进行业协会的发展活力，使其真正发挥应有的作用成为重中之重。成熟独立且受到社会认可的行业协会是引领，是企业参与现代学徒制的关键因素，其职能主要包括技术人才标准制定、企业参与监督与规范等。职业学校在行业协会的带领下，借鉴西方学徒制模式，给予企业相关的费用减免，引导企业积极参与现代学徒制。

[1]杜启平，熊 霞.高等职业教育实施现代学徒制度瓶颈与对策[J].高教探索，2015

[2]吴全全.职业教育“双师型”教师基本问题研究[M].北京：清华大学出版社，2011

[3]李菁莹.现代学徒制“新余试点”遭遇学校热企业冷尴尬[J].中国青年报，2011

[4]关 晶.西方学徒制研究:兼论对我国职业教育的借鉴[D].上海：华东师范大学，2010

ISSN2095-6711/Z01-2016-12-0038

蒋越（1984—），山东淄博人，讲师，工作单位：淄博职业学院