西部地区高职院校科研成果管理现状分析

陕西职业技术学院　任武娟　牛春艳　王永利



西部地区高职院校科研成果管理现状分析

陕西职业技术学院任武娟牛春艳王永利

摘 要：高职院校科研成果管理是管理教师及科研人员的学术成果的重要工作。西部地区高职院校应以“校企合作，工学结合”为平台，加强理论知识与实践能力相结合，推进教学与科学研究相互促进与发展，适当调整科研管理模式，制定合理的激励机制，使该地区未来科研与产业、行业及社会发展相得益彰，最终为国家的西部大开发战略目标发挥应有之力。

关键词：西部地区 高职院校 科研成果 分析

伴随我国高职教育的兴起和逐步发展壮大，高职科研工作经历了从少到多的发展，从科研水平低到科研水平逐渐提高的过程。科研工作对高等职业教育教学、人才培养和社会服务功能日趋突显，科研水平已成为当今高职院校之间竞争的重要指标。近年来，高职院校教师意识到科研的重要性，科研地位不断提升，科研水平逐渐提高，科研成果种类逐年增加，传统的科研管理方式和管理手段逐渐被日益繁杂的科研管理工作淘汰。信息技术飞速发展的时代背景下，面对大量的、种类繁多的科研成果，创新改革科研管理方式已成为各高等职业院校的必然选择。随着国家建设现代职业教育体系的新要求，各级各类高职院校教师的科技创新意识逐年增强，科研工作量逐年增大。科研工作越来越得到教师的高度重视，各高职院校每年都有大量的科研成果产生，在信息时代的引领下，通过网络、计算机、数字化技术呈现出来。高职院校应将每年产生的科研成果进行有序管理，搭建科研平台，为地方经济发展服务，增强科研管理水平。

一、西部地区高职院校科研发展情况

西部地区幅员辽阔，包括西北、西南12个省、自治区和直辖市，聚集全国近四分之一的人口、矿藏和旅游资源，具有明显的资源优势。但由于地处内陆，西部地区经济发展过于缓慢，当地高职教育、科研发展与地方产业经济和社会发展至今仍呈现二元化特征，难以培养适合地方产业经济和社会发展的各类专业技术人才。目前，社会仅需的应用型人才主要来源于高等职业院校培养的学生。西部地区产业经济要发展就需要当地高职院校为地方产业发展输出相当数量的、专业门类齐全的技术、技能型专门人才和新产品开发的应用型人才。国家提倡的西部大开发战略需要西部地区高职教育取得较快发展，当地高职院校应以教促研，以研带教，将研究和开发成果转化为现实生产力，为服务地方经济助一臂之力。

但从全国高职院校数量分布比例来看，东部地区高于西部地区，西部各地高职教育发展不平衡，四川、陕西、贵州发展较快，青海、宁夏、西藏发展较慢。学校分布不平衡，大部分高职学院分布在省会城市，中小城市及农村很少。同时，随着我国近年来大学连年扩招及社会对职业技术教育的认同度较差，大多数职业技术院校在发展过程中面临各种困惑。西部各省各类职业技术院校开设专业雷同，如文秘、计算机应用等大众化专业几乎每个职业技术院校都有。相当一部分学校所设专业、培养目标没有体现出为地方经济服务和开发本地资源的特色。从上述情况不难看出，西部地区职业技术教育发展较为缓慢，大量科研成果向生产力的转化率低，经济发展速度慢，远不能适应国家提出的西部大开发战略目标和当地经济发展对应用型技术人才的需求。

二、西部地区高职院校科研成果管理现状

目前，西部地区高职院校科研成果一般由学院科研处登记、收集、审核、整理、建档、申报、 评审、 奖励、 成果推广，形成比较完善的体制。西部地区高职院校教师的科研成果管理方面，教师普遍重视成果登记、奖励两个方面， 而对于成果申报、评审、成果的应用推广方面的管理比较松懈。主要原因有：

一是科研成果持有者不配合。高职院校教师和科研工作人员获取科研成果是不定期的，大部分科研人员由于教学、科学研究等工作任务较重，忽视或忘记科研成果转化的申报。尽管科研成果水平较高，但他们认为只要学院认可，科研部门奖励即可，不在意科研成果为社会做出的经济贡献。尤其是一些已经取得教授职称的科研人员，他们感觉上报科研成果既花精力又浪费时间，自己也没什么益处，上报科研成果时只把一些符合奖励标准的成果在科研管理部门登记备案，没在科研成果奖励范围之内的其他成果迟迟不交，造成成果统计不齐全，登记不及时、遗漏登记等现象。

二是高职院校对科研成果一年一统计，岁末年初汇总、登记、归档。由于年终时间紧，工作量大，任务重，工作人员有限，容易出现归档不及时等现象，造成科研成果管理滞后。从上述现象来看，西部地区高职院校科研成果管理的理念、模式以及监督和激励机制上还存在很多制约因素。

1.西部地区高职院校科研成果管理理念

先有正确的认识才会有正确的指导思想。目前，我国西部地区高职院校科研管理主要集中于目标管理，包括科研成果管理、科研项目管理、科研经费管理等。上级部门对科研工作的精细化程度要求越来越高，科研管理部门不仅要承担对各项目标管理的内涵式深入发展，而且要更加重视科研项目研究的阶段性管理，注重科研项目的质量监控管理和效率提高。

2.西部地区高职院校科研成果管理模式

2015年全国两会提出，“十三五”期间面对新旧发展动力衔接问题将深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式。从我国西部地区高职院校科研成果管理的大环境看，科研管理模式是学院及时传达教育厅下达的各项目标任务，再由二级机构的科研部门传达给教师和科研工作人员，然后由教师和科研工作人员进行申报，学院科研部门主要任务是对各类项目信息进行传达，对各类材料需收集、整理、汇总、初审，有些需要评审的材料需组织专家进行评审，评审之后，科研管理人员需整理评审材料，逐项归档，最终以下发通知形式公布结果。

3.西部地区高职院校科研成果监督机制

西部地区高职院校科研成果管理缺乏有效的监督机制。对于学院申报的每类项目，科研部门无法实施跟踪项目进展程度，只有对项目进行开题报告、中期检查、结题审查时才对项目的研究成果进行检查，组织专家实施评审。这种监督机制无法有效杜绝项目研究过程中出现的其他问题，如果某项目在研究过程中出现人力资源不足，数据来源不充分，那么最终的研究成果的可信性就会大打折扣。

4.西部地区高职院校科研成果激励机制

“十三五”规划工作重点第九条提出，大力发展职业教育，国家科技部门进一步改革科研经费体系，增设“绩效支出”对科研人员的绩效进行奖励，鼓舞奋战在一线的科研人员。西部地区高职院校科研管理人员需结合本单位的具体情况，制定一套有效的奖励颁发和激励政策，最大限度地调动、发挥本校教师和科研人员及科研管理人员的积极性和创造性，不断提高本校教职工的科研质量和科研数量。

三、对西部地区高职院校科研管理的分析

要使中国社会全面发展和进步，教育必先发展，只有提高教育水平，提高人民的整体素质，才能全方位满足建成小康社会的需要。虽然我国教育事业取得了不小成就，但人口的总体素质还不能满足全面建设小康社会的要求，高等教育培养的人才与当前国内产业结构不匹配，人才结构性短缺和结构性过剩同时并存。“十三五”时期职业教育得到大力发展，职业教育法的相关内容进一步完善。创新是高职科研管理的有效途径，如何使西部地区高职院校充分发挥有限的科研力量，必须将教师与科研人员做到人尽其才，物尽其用。科研管理部门应有计划，有重点地培养各专业领域的专业带头人、科研骨干，成立科研团队带领整个学校科研水平的提高。“校企合作”是高职院校与企业、行业合作发展的有效平台。高职院校的基本职能是为企业、社会培养应用型人才，最终回归社会，服务于企业、社会的需要。那么，只有学校教师与企业高级工程师共同合作，充分了解学校所开专业与企业、行业所需专业之间的差距，找出不足，补充差距，这样培养出来的应用型人才才能为企业、行业更好地服务。目前，西部地区高职院校教师多具备一定理论知识，具备一定的刻苦钻研精神，而理论研究只有建立在与企业、行业等实际相联系，在实践的基础上之促进新的科研成果的产生。另外，高职院校与企业、行业合作，以研促教对教师的科研工作才具有价值和意义。

西部地区高职院校应制定有利于科研人才发展的有效平台和激励机制，设立科研专项奖励基金等措施，争取企业、行业的经费投入，不断改善科研工作条件，激励教师和科研人员多出成果，出好成果，促进科研人才脱颖而出，最终为企业、行业、社会做出更大贡献。

参考文献：

［1］西部地区高职院校的现状、问题与对策（第十小组研修总结）——第二期高职学院领导干部研修班第十组学习总结［EB/OL］.http://www.tech.net.cn/web/articleview.aspx？cata_ id=N207&id=20111229203339450

［2］袁淑影，宫 亮.普通高校加强科研成果管理对策分析［J］.长春师范学院学报（ 自然科学版），2011

［3］何智明.当前我国西部高职院校管理制度发展滞后与完善［J］.学理论，2009

［4］王 鹂.地方高校科研成果管理信息化创新研究［J］.湖北师范学院学报（ 哲学社会科学版），2013

［5］李新荣.高等院校科研管理研究［M］.北京：中国经济出版社，2008

（本文系校本课题：“西部地区高职院校科研成果管理研究”阶段性研究成果，课题编号：Y1522）

文章编号：ISSN2095-6711/Z01-2016-05-0073

作者简介：任武娟（1977—），女，陕西西安，陕西职业技术学院科研处，讲师，研究方向：思想政治教育