广东司改：院庭长要带头审案

广东司改：院庭长要带头审案

8月30日，广东省委全面深化改革领导小组第二十次会议审议通过《广东省高级人民法院贯彻落实〈关于完善人民法院司法责任制的若干意见〉的实施意见（试行）》，这标志着司法责任制改革在广东省全面深化和落实。

《意见》围绕“让审理者裁判、由裁判者负责”，明确了法院的审判权运行机制，包括独任法官、合议庭、审判委员会的审判权限和责任，要求入额法官必须在一线办案，并在职权范围内对办案质量负责。强调院庭长要带头审理重要、疑难、复杂、适用法律具有指导性意义的案件，并要求建立院庭长办案落实情况考评机制，且不再审核签发本人未参加审理案件的裁判文书。

《意见》还列明了法院各类司法人员岗位职责权限，列出了院、庭长行使管理监督的“权力清单”“责任清单”，坚持放权与监督并重，并要求院庭长必须承担起相应的管理监督责任，做好对疑难复杂案件的管理监督。同时，要求全省法院自觉接受人大、政协、检察等监督，深化司法公开，强化审级监督，完善审判流程节点监控和审限管理，严格执行干预案件记录、通报和责任追究制度。

同时，《意见》坚持“问责与免责”相结合，强调法官在审判活动中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任，明确规定对“依审判监督程序改判、发回重审、指令再审的案件”“已确认的以法院为被申请人的国家赔偿案件”两类案件要实施“硬性”质量倒查。

另外，9月18日，深圳中院发布全国首部《落实司法责任制工作指引（试行）》，对案件审理各环节、节点、层级的权力运行与监督制约作出系统性规范，实现案件全流程规制。院庭长实现角色转换，除行使审判管理权、监督权，对特定类型个案进行监督外，更加凸显其法官身份，必须参加合议庭参与办案。