浅谈民生计量工作

2016-03-20大同市质量技术监督检验测试所贾永泉

大众标准化 2016年8期

关键词：惠民作弊器具

● 大同市质量技术监督检验测试所　贾永泉

浅谈民生计量工作

● 大同市质量技术监督检验测试所贾永泉

民生计量和人们日常生活息息相关，这项工作意义重大而深远，但目前也存在着有待解决的问题，因而监管模式需继续进行探索，真正做到计量惠民。

计量惠民民生计量监管模式

民生计量工作是依据法律法规进行计量，不但和每个人的生活密切联系，而且能规范人们的日常行为。所以，想让社会公平和谐，必须加强民生计量工作，这是质检管理部门面临的一个重大挑战。而民生计量方面还存在着一些问题，这些问题告诉我们，计量惠民需要一个长远的规划。

民生计量的重要性

民生计量是利用国家计量资源惠及民众，是一种民生政治观，更是一种计量服务观。民生计量关系到社会稳定，是维持国家机器正常运转的一种保障，是社会发展是否健康的彰显，是保证我国国民经济和科学技术持续稳定发展的根本。

质监部门的神圣职责之一就是保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，也是保证经济活动科学发展、社会和谐建设的基础。事实告诉我们，计量体现的是社会公平、公正，而民生计量对民众而言就是政府给大家的公共服务能力以及行为。只有民生问题解决得当，才能显示政府在某段时期的公共服务的能力。认真做好民生计量工作，可以维护广大人民群众的切身利益，保证公平公正的市场计量秩序。所以，计量工作面对社会发展，创新管理的新挑战，面对民众对计量的新需求，需要不断探索，完善新的监管机制，使其更好地服务民众。

民生计量工作存在的问题

1.我国很多市场的计量监管还不够完善，商用衡器的受检率和检定合格率不高，计量作弊等一些违法行为还时有发生，监管机制有待完善。

在一些小的县城或乡镇，部分经营商贩因为自身文化素质低下，个人法制意识薄弱，导致一味追求自身利益，在计量器具上面做小动作，将国家法律法规抛在脑后，严重损害了群众的切身利益。

例如：民众日常使用的三表（煤气表、水表和电表）采取改变仪表内部结构的方式，把表内转动齿轮的大小更换掉，还更换电子芯片或者设置一些阻力装置来偷国家的煤气、水电；市场上的电子计价秤通过加装按键开关以及遥控开关来达到作弊的目的……

2.由于消费者的自我保护意识差，同时，市场的经营商贩法制意识也不够强，导致许多安全、防护、贸易、结算、医疗、卫生的计量器具，总是超出检定的周期，从而使得计量作弊的可耻行为，成为市场恶性竞争的卑劣手段，计量违法行为也是屡禁不止，让民众颇为头痛。

3.在许多集贸、小型市场或者街道开张检定的时候，遭遇强制检定计量器具受检率到位颇难，违法商贩逃检或拒检以及漏检的情况时有发生，而通过高科技计量逃避受检的一些现象更是令人们防不胜防。

关于民生计量监管模式的探索

民生计量并不是仅仅一个质量技术监督部门便可以独立的展开工作，想要做到群众满意，需要其他部门的密切配合，因为只靠质监部门的同仁单独行动，不会取得特别好的效果。为了使计量惠民和民生计量工作取得更好的效果，最好多和工商等职能部门进行配合及沟通。同时与市场主办人员多进行协调，让其发挥实质作用，让主办人员把所有市场内正在使用的计量器具进行统一管理、统一检定、统一更换。

至于工作程序，主办人员应该对严格监控市场的经营商贩们，对其所有计量器具进行详细地登记，从而做到备案详实而有序，质检部门进行检定，合格后才可以投入正式使用。对于市场上原来就有的计量器具，主办人员应进行协调，计量部门会按照周检计划，统一进行系统化的周期检定。而遇到计量器具老化，计量不准的情况时，要统一进行更换，从而保证市场内所有的计量器具准确、可靠。这样既保护了消费者的合法权益，还可以保证市场的商用衡器受检率及检定合格率。

除此之外，最关键的还是继续加强计量工作的宣传，使计量惠民真正走进人民群众的生活，让群众参与计量工作，建立起长效的监督举报机制，这就需要社会各界人士对相关工作进行积极参与并给予一定的配合。广大群众具有双面性，他们既是计量作弊行为的受害群体，更是计量作弊行为的监督者和举报者，想要让计量惠民长期有效，就要充分发挥人民群众监督的“天眼”，同时，政府部门也应该逐步完善计量监管体系和计量举报以及投诉制度。总而言之，计量部门充分借助社会各界的援手，迅速有力地对计量作弊甚至违法行为进行打击，这样，法制计量工作才会受到大众的拥护。

1.首先，当务之急应该在民生计量方面建立专项经费保障体系。因为计量工作，尤其在强检工作方面，不仅量大而且面广，还需要许多人力以及检测装备的采购，仪器也要及时更新维护，这些都需要经费的保障。

不仅如此，各级财政部门还应该适当加大对法定计量检定机构的财政支持，以确保机构检测能力和人员配备能够适应当前计量检测工作的需要。定期监督抽查某些定量包装商品的经费，当然也应该列入各级财政的预算。

2.民生计量执法工作继续推进，市场计量环境也需进一步进行优化。工商管理部门和质量监督部门相互配合，同时认真履行各自的职责，进一步加强计量器具强检和使用的监管。

为维护民众的合法权益，让大家的生活在计量检测中更加安心，应重点对商场、眼镜配制店、加油站、集贸、超市等经营场所开展不定期、大规模地执法监督检查，对一些破坏计量器具准确度，以缺斤短两来谋取私利，欺诈广大消费者等计量违法行为依法予以查处。