用国际产能合作结缘世界——中国有色集团国际产能合作系列报道之一

国际产能合作是党中央、国务院根据经济新常态，统筹国内国际两个大局，构建全方位对外开放新格局的重大决策。中国有色集团作为最早“走出去”的有色企业，高度重视国际产能合作，准确把握形势，主动抓住机遇，沉着应对挑战，切实发挥了中央企业的骨干中坚作用，已经逐步成长为有色行业开展境外投资合作最成功的企业之一。

东方风来满眼春。2015年12月21日闭幕的中央经济工作会议确定的2016年经济工作重要内容中，“加强国际产能合作”被列在其中。在世界经济下行压力加大之际，我国推进国际产能合作的大思路，必将为世界经济注入“强心剂”。

从习近平主席2014年访问哈萨克斯坦开始，党中央、国务院提出并逐步完善了国际产能合作的概念，加快国内产业和能力的输出。这是我国根据经济新常态，统筹国内国际两个大局，构建全方位对外开放新格局的重大决策。2015年5月16日，国务院印发了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》。这是首次以国务院文件的形式推进国际产能合作，堪称国际产能合作的重要路线图。中国有色矿业集团有限公司总经理、党委书记张克利指出：“通过解读可以看出，国际产能合作绝不是将国内落后产能淘汰或转移出去，而是要让富余的产能和自身的优势与有需要的国家形成产业合作，实现互惠互利。”

2014年12月14日，李克强总理与哈萨克斯坦总理马西莫夫共同见证了中色股份签订阿克托盖铜选厂工程承包合同签约

2015年9月21日至23日，中国有色集团总经理、党委书记张克利（右一）陪同中国政府特使、国务院国资委主任张毅（中）访问伊朗

作为中央企业，中国有色矿业集团有限公司（以下简称“中国有色集团”）在推进国际产能合作中始终处于有色行业的“排头兵”地位，“走出去”成果丰硕。面对已经取得的“走出去”成果和国际产能合作蕴藏的巨大潜力，张克利表示：“推进国际产能合作与现阶段中国经济发展的客观要求高度契合，为国内企业转型升级指明了方向，也为有色行业的改革发展创造了宝贵的机遇，更加坚定了中国有色集团‘走出去’的信心和决心。” 借用李克强总理2015年4月3日在“中国装备‘走出去’和推进国际产能合作座谈会”上的讲话，中国有色集团正在用国际产能合作结缘世界、拉动发展。

2015年10月，中国有色集团召开改革发展研讨会

与生俱来的“走出去”基因

面对一张世界版图，中国有色集团的精彩故事扑面而来。

近年来，中国有色集团高度重视国际产能合作，准确把握形势，主动抓住机遇，沉着应对挑战，切实发挥了中央企业的骨干中坚作用。作为最早“走出去”的有色企业，中国有色集团已经逐步成长为有色行业开展境外投资合作最成功的企业之一，位列2015年“世界500强”第390位、“中国100大跨国公司”第30位，在推进国际产能合作中培育了独特优势。

目前，中国有色集团的“走出去”业务遍布全球80多个国家和地区，在30个国家和地区设立机构或有投资项目，拥有境外重有色金属资源量2000万吨，形成了采选、冶炼、设计、施工、监理、技术服务、国际贸易、物流为一体的完整产业链条，产品涉及40余个有色金属品种，在“一带一路”沿线的20多个国家和地区形成了先发优势。2014年年底，中国有色集团海外资产总额占集团公司的总资产比重将近40%，海外营业收入占集团公司营业收入的比重将近20%，拥有各级境外出资企业83家，占全级次出资企业的31%，境外出资企业的中外员工近2万人，其中外籍员工1．5万人，占比近80%。通过卓有成效的国际产能合作，中国有色集团向外界展现了良好的企业形象，赢得了项目所在国家和地区政府、合作方以及社会各界的广泛认同和尊重，为进一步“走出去”营造了良好氛围。

了解情况的人都非常清楚，如今绘就了最新最美图画的中国有色集团全球业务版图，在创业之初却是真正的白纸一张。

中国有色集团的前身是成立于1983年的中国有色金属工业对外工程公司，隶属于当时的中国有色金属工业总公司，是总公司的对外经济贸易窗口企业，与生俱来地带有“走出去”的基因。“30多年前，走出国门谈何容易”，中国有色集团老员工对创业期的举步维艰记忆犹新。当年，中国有色集团依靠1298万元借款起家，成立之初的中国有色集团人拥有的只是一颗进取的心和一双看世界的眼，是真正的筚路蓝缕、白手起家，只能在伊拉克、越南、约旦等国家从承揽市政工程入手，“摸着石头过河”，哪怕是一座防波堤、一条下水管道、一个小型炸药厂、一片小区工段，中国有色集团人都不放弃参与的机会。这一过程中的辛酸苦辣，没有亲历的人无法了解其中五味杂陈的滋味。一些经历了创业发展阶段的老员工至今还不能忘却，同事们相互勉励、一路同行，从冶金部办公楼四层的休息大厅到西直门三官庙，从东四十条旅馆到定慧寺的农家小院，从海军第三招待所到有色总公司办公楼，再由北京西站南广场到2009年定鼎中国有色大厦，办公地点几经变更、辗转迁移的背后折射的正是中国有色集团创业的不容易和成长的不简单。

艰难困苦，玉汝于成。2009年4月13日，习近平总书记视察中国有色集团总部时，称赞中国有色集团干部职工有一股韧劲、有一股闯劲、有一种精神。他们走过伊拉克的硝烟，穿越伊朗的纷乱，在海外工程承包市场站稳了脚跟、奠定了基业，把中国的技术、设备输出到海外，在有色金属工业历史上书写下一个个传奇。人们不能忘却，在“转型发展，跨越求强”的口号声中，中国有色集团人紧紧围绕矿产资源开发、建筑工程、相关贸易及服务三大主业，几代人“一棒接一棒”地上下求索、大胆创新，在赞比亚、缅甸、蒙古、刚果（金）、塔吉克斯坦、泰国、伊朗等国家和地区留下了一串串闪光的足迹：在中国有色集团人的手中，诞生了中国人在国外投资建成的第一座有色金属矿山和冶炼厂、第一个在非洲建成的经济贸易合作区，中国有色集团在伊朗、哈萨克斯坦、越南、缅甸等国相继建成了该国历史上第一座电解铝、铜采选冶、镍冶炼企业，甘于奉献、勇于进取、敢于拼搏的精神品质在异国他乡绽放。

20世纪90年代中国有色集团承建的泰国防波堤

中国有色集团投资的赞比亚谦比希铜矿是中国在境外投资的第一座有色金属矿山

中国有色集团创建的赞比亚中国经济贸易合作区是中国在非洲建成的第一个境外经济贸易合作区

功勋企业的“资源报国”情怀

2015年9月9日，由中国有色金属工业协会支持、《中国有色金属》杂志社主办的“中国有色金属工业境外资源开发战略功勋企业和人物颁奖典礼”在京举行。中国有色集团、中国有色集团常驻非洲13年之久的副总经理陶星虎分别荣获功勋企业和功勋人物，彰显了业界对中国有色集团“走出去”的认可。

分享成就时，中国有色集团人对“走出去”尝试资源开发的破冰之举倍感珍贵。1990年，中国有色集团在泰国投资了铅锑合金厂，迈出了国际产能合作的第一步。此后，陆续在赞比亚、刚果（金）、塔吉克斯坦、蒙古、缅甸等国开发了一批有色金属资源项目，国际产能合作不断升级。目前，中国有色集团在境外拥有8座矿山和8个冶炼厂，境外产能达到60万吨/年。

物有甘甜，尝之者识。秉承“资源报国”的理念，中国有色集团在“走出去”过程中收获了经验和成果。仅在中南部非洲和缅甸两个重点工作区域，陶星虎、王小卫、骆新耿、王春来、谢开寿、昝宝森、范巍、罗红卫等一大批同志扎根当地，推动中国有色集团在中南部非洲和缅甸的投资规模分别达到160亿元和70亿元，他们用实际行动诠释了那句耳熟能详的铮铮誓言：“既然选择了远方，便只顾风雨兼程，去圆心中的梦”。在中南部非洲，中国有色集团成功探索出了“赞比亚开发模式”。1998年，中国有色集团通过国际竞标取得了赞比亚谦比希铜矿的控股权，并以该矿为根据地在赞比亚和刚果（金）陆续开发了5个矿山和6个铜冶炼厂，形成了年产铜精矿含铜10万吨、粗铜25万吨、阴极铜8万吨的生产能力，成为赞比亚最大的中资企业。其中，赞比亚谦比希铜冶炼厂是中国有色行业在境外投资的第一个处理硫化矿的火法冶炼厂和中国在境外投资最大的铜冶炼厂，有力推动了国内铜冶炼产能和冶金技术的“走出去”。除火法炼铜工艺外，中国有色集团还针对当地氧化矿丰富的实际情况，将湿法冶炼工艺先后带入赞比亚和刚果（金），进一步推动了我国成熟技术、先进装备和冶炼产能的“走出去”。依托在赞的资源项目，中国有色集团还启动了赞中经贸合作区的建设，为国内有色行业和相关产业搭建了一个“集群式走出去”的平台。该合作区是我国在非洲建立的第一个境外经贸合作区，也是赞比亚政府宣布的第一个多功能经济区，规划总面积17．28平方公里，区内注册及使用功能设施用户已达48家，协议投资额达15亿美元，年产值达到18．5亿美元，初步形成了以有色金属矿冶为主，加工、机械、建材等配套产业为辅的产业集群。2015年3月31日，赞比亚总统伦古亲临中国有色集团总部，对集团“赞比亚模式”取得的成效给予充分肯定。在缅甸，中国有色集团投资的达贡山镍矿项目是与东盟国家产能合作的典型代表，总投资10亿美元，是中缅矿业领域最大的合作项目，不仅推动了国内镍铁冶炼产能“走出去”，也带动了国产冶金装备的自主创新，该项目拥有亚洲最大的两个长115米、直径5．5米的焙烧回转窑由集团自主设计制造，成功突破了欧美国家的技术封锁。

中国有色集团投资的缅甸达贡山镍矿项目

由中国有色集团投资的赞比亚谦比希铜冶炼厂是中国在境外投资最大的铜冶炼厂

在中亚和东北亚，以张士利、王首高、余忠勤、唐伟力为首的一批中国有色集团人已经书写和正在创造的传奇在风吹草低的蒙古大地、在层峦叠嶂的高山之国传扬。在蒙古，中色股份通过“以工程换资源”的模式开发了图木尔廷敖包锌矿，建成了中国在蒙古国最大的有色金属矿业投资项目。该矿资源含锌金属量132万吨，总投资4500万美元，年产锌精矿14万吨，产品全部运回国内。2015年荣获蒙古国矿山企业唯一的“安全环保奖”，被誉为“中蒙合作的典范”。在塔吉克斯坦，中色国际矿业有限公司投资的帕鲁特金矿，是中央企业在该国最大的投资项目之一，总投资3亿美元，达产后将年产黄金3吨，为当地提供1000多个就业岗位，彰显了中塔挽手前行的力量。

“独行快，众行远”。中国有色集团十分注重联合国内优势企业共同“走出去”，与宝钢集团、中国西电集团、中远集团、中航科技集团、中国一重、北京有色研究总院、北京矿冶总院、中国铝业、中国黄金、中国铁建、中国诚通等10余家央企，以及金川集团等国内有色企业在境外资源开发等领域开展了深度合作。其中，中国有色集团所属沈阳冶金机械公司为宝钢集团三期项目提供造球机2台，质量与进口造球机相同，价格为4000万元/台左右，不到进口设备1．3亿元/台的三分之一，每台造球机可节省9000万元，2台共计节省1．8亿元。

中国有色集团所属企业中色股份通过“以工程换资源”的模式开发了蒙古国图木尔廷敖包锌矿

中国有色集团在塔吉克斯坦投资的帕鲁特金矿是中央企业在该国最大的投资项目之一

在境外资源开发过程中，中国有色集团充分发挥了资本运作的撬动作用，有效助推“走出去”提档升级。先后在英国和澳大利亚等矿业资本发达的国家收购了科瑞索公司、恰拉特黄金公司等境外上市公司的股权，并借此控制了阿尔及利亚、塔吉克斯坦的一批优质资源项目。2009年，中国有色集团抓住国际金融危机的时机，低成本收购了赞比亚卢安夏铜矿，获得了233万吨的铜资源量，创下了有色行业最低成本的国际矿业并购案例，当年由此项收购衍生出的利润达3．32亿元。

面向未来，中国有色集团人对境外资源开发业务充满信心，他们从独立分散的个别境外资源项目入手，有计划、有步骤地向周边区域和国家拓展，形成了独特的境外资源开发布局，并通过境外经贸合作区实现产业集群式发展，带动了同行业和国内相关产业的“走出去”，他们正在集中全集团的力量，努力将境外资源开发业务不断做强做优做大。令人欣慰的是中国有色集团长久以来与项目所在国结成的深度互信关系，成为他们推动境外业务持续发展的保障。仅2015年以来，张克利便先后与赞比亚总统伦古、刚果（金）总统卡比拉、塔吉克斯坦总统拉赫蒙等项目所在国首脑会面，这为中国有色集团以境外资源项目为切入点、以点带面“走出去”注入了强大的信心。

中国有色集团收购赞比亚卢安夏铜矿，创下了有色行业最低成本的国际矿业并购案例

用优质工程擦亮金字招牌

2015年9月21日至23日，张克利陪同中国政府特使、国务院国资委主任张毅访问伊朗，有关各方对中国有色集团为伊朗经济社会发展做出的贡献给予充分肯定和高度评价。目前，中国有色集团依托出资企业中色股份，在伊朗已签约执行和待执行的工程项目合同总金额40多亿美元，承建的项目先后为伊朗生产出第一块铬铁合金、第一块锰铁合金、第一块钼铁合金、第一块锌锭、第一批氧化铝，为伊朗奠定了有色冶金工业基础。中色股份副总经理秦军满、王心宇、总经理助理李晓风等带领的一大批中色股份人，长期扎根、奋战在西亚、中亚、中东这片不平静的土地上，政局的动荡、战争的威胁、绑架的风险，都没有阻止他们前行的脚步。他们的辛勤付出，换来的是中国有色集团在建筑工程领域成功“走出去”的靓丽成绩单。

对中国有色集团来讲，境外工程承包业务是起家的基点和起步的基石。通过广泛承揽境外工程项目，中国有色集团逐步将中国成熟的有色金属采选冶技术和大型成套设备输出到项目所在国，带动了中国数百家装备企业、材料供应商和施工企业“走出去”。据不完全统计，中国有色集团境外工程总承包的合同额中约65%是设备和技术的出口，既提高了投资和工程项目的技术含量和附加值，同时也促进了当地工业的发展。

赞比亚区域是中国有色集团“走出去”的大本营。图为2015年6月30日赞比亚总统伦古接见中国有色集团代表团

“国之交，在于民相亲”。东南亚国家与中国山水相连，中国有色集团以中国与东南亚国家之间独特的地缘关系为后盾，通过承建的一个个优质工程项目，拉近了与当地政府和人民的距离。以越南为例，中国有色集团在越南承建的生权铜联合企业项目是中越两国政府间合作项目，也是越南政府确定的“A”类项目。中色股份作为项目总承包商承担了整个项目的工程设计、设备供货、建安工程技术指导以及设备调试、投料试车等工作。这是中国专利技术富氧底吹工艺首次出口到国外，结束了越南不产电解铜的历史，使越南摆脱了电解铜完全依赖进口的局面，为越南有色金属工业发展谱写了新篇章。

雄鹰振翅，峰峦起伏。地处中亚腹地的哈萨克斯坦是中国加快推进国际产能合作的前沿阵地。在这里，中色股份作为总承包商承建的哈萨克斯坦电解铝厂采用中国先进的电解铝技术和中国的主要生产设备，为哈萨克斯坦成功建设的第一座电解铝厂，它结束了哈萨克斯坦不产电解铝的历史，不仅带动了大批中国设备的出口，还将我国自主知识产权的高效节能大容量预焙电解槽等技术带到了国外市场，在世界上首次成功采用了非同相逆并联整流器与同相逆并联变压器连接的整流供电方案。目前，中色股份在该国承建的巴夏库、阿克托盖两个年处理原矿石2500万吨的项目，都是世界级矿山项目。作为中色股份承担的首个以欧美标准设计及管理的世界级矿山项目——巴夏库项目在2015年12月11日举行的哈萨克斯坦国家项目统一验收仪式上，被哈萨克斯坦总统纳尔巴扎耶夫授予“国家级最佳工业项目金鹰质量大奖”。中色股份总经理王宏前表示：“对企业而言，借助外部环境的倒逼效应进行内部管理升级，提高自身本领，是转型升级的重要途径。相信巴夏库项目建成后，我们的技术、管理与品牌都会再上一个新台阶。”以前，发达国家的项目竞标根本不会通知中色股份，但现在澳大利亚、墨西哥、美国、南美的很多远期大项目业主都主动找上门来。

中亚之于南亚的气候，一个是“冰”，一个则是“火”。炎热的天气、持续的高温对于每个走进地处南亚的印度承揽工程的队伍都是不小的考验。在这里，中国有色集团干部职工既流下了汗水，也收获了喜悦。自2007年开始，中色股份便致力于印度有色金属工程承包市场的开发，承建了印度斯坦锌有限公司的铅冶炼项目。印度铅项目的成功投产，标志着中国有色集团引领具有中国自主知识产权的氧气底吹熔炼一鼓风炉还原炼铅(SKS)技术第一次走出国门，代表着国际铅冶炼领域最先进的技术工艺，将引领国际铅冶炼技术的发展方向。

向西两万五千里，中国有色集团工程建设人员的脚步驻足在遥远的非洲大陆。在这片自然资源富集、基础设施薄弱、工业体系不完整、先进产能匮乏的地区，中国有色集团扎下根来、大展拳脚。目前，中国有色集团依托出资企业中国十五冶金建设集团有限公司，在非洲承建的工程项目不仅遍及赞比亚、南非、阿尔及利亚、埃及、苏丹、埃塞俄比亚、刚果(金）、安哥拉等多个国家，而且十分注重与国内大型企业“联合出海”、“共筑未来”。例如：与中信集团合作建设安哥拉社会住房项目和阿尔及利亚高速公路项目，与中铁资源合作建设刚果（金）铜矿项目，与中国机械工业集团合作建设埃塞俄比亚发电工程，与中国黄金集团合作建设刚果（布）铜矿项目等。每年，中国十五冶董事长马文洲、党委书记汪鹏云都会分头到境外重大项目点跑一趟。正所谓：“千里之行，始于足下”，在走向世界的过程中，中国十五冶人用脚步丈量市场、用实干开拓未来，“开得动、打得响、过得硬”的企业精神遍地开花、硕果累累。

一分耕耘，一分收获。中国有色集团在国际工程承包领域深耕32年，赢得了广泛的国际声誉，集团下属企业多次入选“全球最大225家工程承包商（ENR）”、“全球设计公司200强”，多次荣获境外工程项目“鲁班奖”。自成立以来，中国有色集团的工程承包业务已遍及全球36个国家，累计完成的境外工程产值超过64亿美元，成功拉动国内大型成套设备和技术出口超过14亿美元。正在执行的境外工程项目合同额超过50亿美元，将继续拉动国内装备出口25亿美元以上，每年带动国内劳务输出约12500人，解决东道国就业超过11000人。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。中国有色集团在国际工程承包领域的成就，与其在制造和服务领域的坚强支撑密不可分。目前，中国有色集团拥有3家甲级资质的设计院、3家国家级研究院、甲级资质的监理咨询公司、特级资质的建筑施工企业，已获研发专利技术1210项；还拥有两名工程院院士领衔的专业技术团队和国际一流的商务谈判团队。中国有色集团下属的商贸物流企业在国内外市场上具有稳定营销网络、较高的市场份额和良好的信誉。依托上述优势，中国有色集团形成了较强的装备制造能力。在辽宁、湖北、宁夏、山东、广西建设了多个制造基地，近年来在沈阳扩建、投产近80万平方米的高端冶金装备制造基地，具备年产450台套设备的生产能力，产品出口全球20余个国家。企业成长为世界第三的制铝设备供应商和亚洲最大红土镍矿回转窑和炼铁大中型混合机供应商，同时也是我国唯一一家拥有自主知识产权的隔膜泵专业生产企业，国内市场占有率达80%以上，可以对发达国家的同类产品形成有效替代。这些都为中国有色集团提供了有力支撑。

中国有色集团获得的“世界500强”证书

中国十五冶多次荣获境外工程项目鲁班奖。图为该公司承建的刚果（金）希图鲁湿法冶炼工程

在2015年10月召开的改革发展研讨会上，中国有色集团进一步明确了国际产能合作的总体思路：“深入贯彻落实国务院关于加快中国装备‘走出去’，推进国际产能合作的战略部署，优先选择中南部非洲和我国周边国家地区，利用项目所在国与我国良好的外交关系，依靠国家的支持，选择合适的项目，有针对性地扎实推进产能‘走出去’，实现境外产业集成配套。” 可以看出，尽管在“走出去”领域已经取得了一定的成就，但是中国有色集团干部职工对推进国际产能合作的追求始终没有放松。无论是经营规模还是在全球资源领域的影响力、控制力、话语权、品牌知名度方面，中国有色集团都自认还有较大的提升空间。当前，有色行业亏损面不断加大，各企业改革发展任务艰巨。在中国有色集团人看来，危中求机、化危为机已经成为企业必须直面的重大课题！而推进国际产能合作，向外寻求发展空间，是中国有色集团的一个重大战略选择。在这方面，中国有色集团有基础、有规模、有人才、有力量，将继续发扬国际产能合作的既有经验，在擅长的领域，选择那些能干、会干、干得好的目标，努力打造新的经济增长点。

国际产能合作之路，只有起点，没有终点。中国有色集团“走出去”的精彩故事必将掀开更加壮美的新篇章！