试论电力安全监督检查有效性

张鑫（国网四川省电力公司成都市龙泉驿供电分公司，四川 成都 龙泉驿610100）

试论电力安全监督检查有效性

张鑫（国网四川省电力公司成都市龙泉驿供电分公司，四川 成都 龙泉驿610100）

在电力企业中，安全问题一直影响着整个行业的经济效益和发展，要使电力企业的安全管理过程更加的规范化、科学化、系统化，就需要企业做好电力安全监督检查工作。本文提出了针对现阶段电力企业普遍存在的安全管理问题，分析电力企业安全监督检查的有效性，提出合理的解决措施。

电力企业；安全监督；有效性

引言

做好电力企业的安全管理工作能够确保国家能源的安全与可靠，为人民的正常生产生活提供坚强保障，进一步推动社会经济的不断发展。因此，我们必须充分认识到安全监督检查工作的重要意义，将监督检查理念作为电力企业的工作理念，搞好电力企业的安全工作，使电力企业能够安全、稳定、高效运行。本文主要研究电力企业安全监督检查工作的重要性和意义，探讨电力企业安全管理工作中的常见问题以及解决策略，为电力企业在安全管理工作创新方面的进一步开展提供借鉴。

1 电力企业安全管理工作中的常见问题

1.1 缺乏安全管理意识

当前，很多电力企业依然没有认清监督检查工作的必要性，未能全面系统地了解电力企业的要求和安全要求，导致安全管理工作混乱，很多工作流程和工作程序之间相互混杂，很多管理人员和操作人员不能明确自身的职责和权限，无法做到权责分明，更无法有效开展安全监督检查工作，不能达到监督检查原则的要求，使管理工作走向了程序化、流程化和模式化的路子。很多电力公司仅仅将安全监督检查看做是开会时宣传的一个口号，没有做出有针对性的要求，也没有对相关人员进行系统的培训与教育。很多安全管理工作人员没有认清自己的工作职责和管理权限，没有树立起强烈的责任感和使命感，也没有按照相关规章制度开展安全管理工作，导致电力企业安全管理工作无法得到充分的落实。这些都反映了很多电力企业的管理人员缺乏必要的安全意识，无法认识到安全管理工作的重要性，在安全管理工作中过于疏忽、麻痹大意，这些都会带来不同程度的安全隐患。

1.2 安全管理基础工作不到位

近年来，很多电力企业频频发生安全管理责任事故，这在一些小型的电力企业中尤为常见。究其原因，很多小型电力企业采用分散化的作业模式，各环节之间没有做到相互支持、相互配合，无法形成规范化、系统化、科学化的工作流程和工作模式，不能严格做好安全监督检查工作，不能有效防范安全管理事故的发生，导致安全事故频频发生。很多电力企业不注重安全管理工作中的细节，没有将安全监督检查落实到工作内容和工作流程中去，不注重加强日常管理，导致安全管理工作不能得到有效开展。

1.3 违章现象频繁发生

很多电力企业中频繁发生违章行为，甚至很多安全管理者都习以为常，导致违章现象屡禁不止。通常说来，违章现象包括操作违章、指挥违章和纪律违章这三个方面，在部分电力企业中，仍然存在着一些无票作业等违章问题。如果配电检修人员在维修工作开展之前，没有填写相关的工作票，就很容易导致触电事故，给检修人员的人身安全造成很大的威胁。在电力企业中，很多工作环节需要停电作业，如果在没有停电的情况下，也没有采取挂地线、验电等必要的措施，就有可能造成安全责任事故。

1.4 设备管理不科学

电力设备是电力企业维持正常运行的基础，也是电力企业做好安全管理工作的重要环节。因此，我们应当把电力设备的管理更加的规范化、科学化，在设备管理工作中贯彻和落实安全意识，增强安全责任理念，使监督检查观念在设备管理工作中得到有效推进和落实。现阶段，很多电力企业没有对设备进行科学的管理，甚至无法保证设备本身的质量，再加上不能科学地对相关设备进行维修和维护，导致在实际的过程中容易因设备问题造成安全事故。此外，很多电力企业没有认识到设备检查和定期维护工作的必要性，对设备日常管理工作不够重视，很多设备已经超过了使用期限但依然在使用，这样就会给整个的安全管理工作带来很大的隐患。

1.5 运行管理体系不健全

很多电力企业没有建立起完善的运行管理体系，也没有按照当前管理工作的实际情况进行完善和修订，导致安全运行管理工作无章可循。设备的日常检查和维护工作没有得到有效开展，不能严格按照事先制定的工作流程进行管理和维护工作，导致安全设备中存在着很大的安全隐患，对一些细节性的问题或者是习惯性缺陷加以回避，不能引起充分的重视，采取得过且过、避而不谈的态度，导致一些小问题演变成大事故，一些习惯性、重复性的缺陷一直存在，安全设备经常带“病”运行。此外，对于电网的管理也不够科学、规范，没有根据监督检查的要求采取有效的控制措施，导致电网的稳定性与安全性方面存在着很大的问题，这些都有可能成为电力企业中的重要安全隐患。总而言之，以上这些问题都反映了在运行管理环节相关工作人员缺乏认真负责的工作态度，工作作风存在着很大的问题，不够严谨、细致，无法使安全监督检查工作取得实效。很多电力企业虽然能够认识到安全管理工作的重要性，但实际做起来却不能引起充分的重视，无法使相关的管理制度和措施落到实处。

1.6 缺乏有效的监督与管理

在很多电力企业中都存在着监督与管理不严格的现象，这反映出很多电力企业过于重视大项目、大工程，对日常管理工作不够重视的问题。很多小问题、小疏漏都有可能在电力企业中引起巨大的安全责任事故，这些都与缺乏有效的监督管理有一定的关系。很多电力企业仍然将安全的监督与管理工作形式化，不能严格按照监督检查的要求开展安全管理工作，导致安全管理环节中的形式主义，不能采取有效的管理方法，相关管控措施的实施也不够到位，导致安全的执行环节没有得到必要的监督与控制，这决定了这些电力企业的安全管理工作的质量不能满足监督检查的要求。

2 保证安全监督检查的有效性

2.1 树立安全意识

在电力企业中，上至领导层下至操作人员都要树立起强烈的安全意识，充分认识到安全监督检查的重要性，对自己的日常工作进行严格的要求，使相关的安全管理制度和管理措施落实到位。要将各个工作流程和工作过程不断完善，并成为每一位工作人员的工作准则，严格控制好每一位工作人员的操作过程。

2.2 建立安全管理方面的法律法规

针对现阶段电力企业中普遍存在的安全问题，每一个电力企业都应当结合自身的实际建立起各自的安全管理制度，对工作会议、教育、检查、培训、监督、考核等环节加强管理，做好安全监督检查工作。政府相关部门也应当充分发挥作用，充分认识到电力企业安全工作对于整个社会的重要意义，不断完善安全管理的相关规定与工作制度，使电力企业的安全管理工作有法律依据，用制度约束工作人员，用规定规范工作过程，为电力企业提供保障。

2.3 及时排除安全管理工作中的隐患

很多电力企业在管理过程中都或多或少地存在着安全隐患，为了确保电力企业的正常运行，必须对企业的过程进行排查和治理，及时发现安全工作中存在的安全问题，使安全隐患的防范更加的标准化、制度化、系统化，用安全监督检查措施消除电力企业中潜在的安全隐患，做到防患于未然。

2.4 加强安全监督检查体系建设

促进电力企业安全管理的规范化发展对于安全监督检查工作，很多电力企业一直都在不断摸索和实践，也建立了符合我国国情的安全标准化体系，这些都是几代电力职工不断努力探索的结果。为了促进电力企业安全管理工作的有效发展，必须根据现阶段电力企业在管理方面的需要和具体的工作过程中存在的安全隐患，建立起符合企业发展实际的安全管理工作体系，使电力企业的安全管理工作朝着标准化的方向发展，加快提高电力企业的管理水平。

2.5 建立电力企业安全管理考核体系

要建立起完善的考察体系，并将考核与监管充分结合，明确电力企业考察的具体流程与内容，采取积极有效的激励措施，提高电力企业员工的主动性与创造性。只有电力企业员工的积极性与主动性被充分的调动起来，才能够保证企业员工以更大的热情投入到安全监督检查工作中来，使电力企业安全监督检查取得实效。

2.6 贯彻落实岗位安全责任制度，做到权责明确

在电力企业内部，应贯彻和落实安全责任制度，明确相关工作人员的职责和义务，做到权责明确，使相关的责任和工作要求落实到位，使每一位员工都能够理解自己的工作内容和工作要求，这样既能够提高电力企业员工的积极性与主动性，也能够使电力企业安全管理工作的各个环节相互配合、相互支持，建立起完善的沟通与协调机制，共同做好安全监督检查工作。

3 结束语

综上所述，电力企业的稳定、安全、可靠运行与各行各业都息息相关，只有确保电力企业安全管理工作的有效进行，才能够促进国民经济的快速发展，维护好广大人民的根本利益。为了确保电力企业安全工作的有效进行，必须使监督检查的模式与方法在电力企业中得到有效的贯彻，确保电网的稳定、可靠、安全运行，使监督检查的模式与方法在企业中得到不断的应用与推广。

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TM08

A

2095-2066（2016）22-0145-02

2016-7-10

张 鑫（1976-），男，汉族，大学本科，主要从事电力生产安全监督管理工作。