环境监测在环境影响评价中的重要性研究

2016-03-19翟志勇

低碳世界 2016年22期

关键词：环境影响环境监测监测

翟志勇，赵祺

（1.铜陵市环境监测中心站；2.铜陵市铜官区环境保护局）

环境监测在环境影响评价中的重要性研究

翟志勇1，赵祺2

（1.铜陵市环境监测中心站；2.铜陵市铜官区环境保护局）

随着社会经济的不断发展，人们对环境的要求也不断提高，也对环境监测与评价提出了新的要求。环境监测作为环境问题的预防手段，对应人们的健康生活具有重要的意义。同时，环境影响评价质量的好坏，不仅关系到人们的生活，而且关系到环境管理、污染控制和社会的发展。本文针对环境监测的基本问题进行讨论，详细分析了环境监测在环境影响评价中的地位，针对其中存在的问题，提出有效的对策和建议。

环境监测；环境影响；评价；重要性

前言

随着社会的不断发展，人们面临更加复杂的经济环境。然而，经济环境的不断变化，对环境保护产生了重要影响。目前，经济与环境发展之间的关系，是人类社会面临的严峻问题[1]。因此，针对破坏环境生态的行为，进严密监测和跟踪，最大程度地减少经济发展给环境造成的破坏。本文以铜陵金昌冶炼厂是安徽省重点冶金改造项目为例进行分析，下面进行详细阐述。

1 环境监测概述

环境监测就是利用现代技术手段，对环境的变化过程进行监测，观察其发展态势。目前，环境监测被广泛应用于环境管理和环境治理方面，并成为社会良好发展的重要保障之一。随着人们生活水平的不断提高，人们的环境保护意识也不断加强，对于生态环境的发展越来越关注。为了满足人们对环境保护的需求，国家有关部门，以及环境保护部门开展一系列的专项调查活动，进行有效的环境监测。这样不仅可以促进环境保护部门的基础职能建设，而且可以全面推动环境监测工作的发展，提高环境监测到的质量。

2 环境监测的基本职能

环境监测属于一项综合性学科，主要以环境质量为研究对象，通过物理、化学和生物手段进行定性、定量的综合分析。环境监测贯穿环境评价的整个过程，旨在发现环境质量和变化的规律。目前，我国社会处于经济快速发展阶段，经济与环境保护之间的矛盾日益激烈，如何协调两者的关系，是环境监测的主要目标之一。因此，环境监测在社会发展和环境保护中，具有十分重要的意义。

3 环境影响评价步骤

环境监测开始于20世纪中期，主要是对建设项目进行环境影响分析，预测和评价，并利用各种现代化手段进行跟踪的方法和措施。环境监测主要涉及三个方面：

3.1 现状环境影响评价

项目建设完成以后，产生各种污染排放物，对周围环境形成稳定的影响，包括监测范围和监测因子。监测因子就是依据各种污染物的检测结果进行分析，判断其是否在接受范围内，并对周围地域产生影响。

3.2 环境评价与预测

依据本地区的发展规划，对拟定建设项目进行分析，判断其对周围环境造成的影响，并进行相应的评价。

3.3 跟踪监测

针对建设项目和环境规划，在建设过程中，或者建设完成后进行跟踪评价。如果某一项目与预定结果存在较大差异，必须进行相关的评价制度改进。因此，跟踪评价是现阶段环境监测的重要方式之一。

4 环境监测的地位与作用

4.1 环境监测的地位

环境监测在环境的影响与评价中，具有十分重要的地位，其贯彻环境影响和评价的整个过程。企业进行环境监测的时候，需要委托监测部门进行环境评价，如果污染物处于空置范围内，需要对环境影响进行预测和评价，并制定有效的监测计划。因此，环境监测为环境影响评价提供了参考和支持，而环境影响评价为环境监测提供结构反映。因此，环境监测在环境影响评价中，具有保障性作用和地位。

4.2 环境监测的作用

4.2.1 为环境影响评价提供保障

在环境影响与评价过程中，需要对建设项目技的环境现状进行全面分析，并开展环境监测工作，保障相关监测数据的准确。同时，环境监测要对项目拟建地的环境容量进行分析，并结合当地的环境变化，通过追踪和分析环境的分布、条件、特点，进行合理预测和分析，并提出有针对性的措施和建议。按照环境监测数据，结合当地水文和气象数据，进行合理的环境评价。

4.2.2 对环境质量具有监督作用

目前，环境监测是环境评价的主要监督方法，可以发挥监督和促进的作用。依据环境监测数据，将环境治理、污染情况进行客观反映，可以帮助环境保护人员进行环境质量监督，并提出相应的保护措施。因此，环境监督工作是环境是否受影响的主要判断手段，不仅可以促进环境保护措施的实施，而且可以对环境质量进行有效监督。

4.2.3 对环境影响评价体系的检测作用

环境监测针对目前的环境影响评价体系具有判断作用，环境评价体系主要包括：建设项目环境评价、项目影响因素评价、环境评价结果和环境评价报道等。环境监测对建设项目环境、评价报告具有有效的检测作用，保证项目环境质量处于合理范围内。另外，环境监测还需要借助相关的监测数据，进行数据分析，并判断项目环境的可行性。因此，环境监测工作在环境评价初期、建设中、运行和评价期，均发挥有效的检测作用，并为相关分析工作提供数据支持。

5 环境监测存在的问题

5.1 监测技术相对滞后

虽然我国加大环境监测设备的研发力度，并引进国外高端监测设备和仪器，并向全国环境监测部门补充了必要的技术力量。但是，我国很多地区的环境监测站，未能及时组织学习、新设备操作演练，导致仪器不能发挥其自身作用。这样不仅降低了环境监测数据的准确性，而且造成设备和人才的浪费，影响环境监测作用的有效发挥。

5.2 监测结果不准确

由于我国部分地区相对便宜，自然条件、经济水平均比较落后。部分环境监测单位不能有效地开展环境监测工作[2]，相关人员不认真进行环境监测，采取得过且过的敷衍态度。部分地区的环境监测人员甚至违反操作规范，缩短监测时间，或者减少监测因素，导致监测结果混乱。

5.3 环境监测质量低

部分环境监测人员技术落后，责任心差，经常出现为了省时间，操作方便，不按规范进行采样的现象；部分环境监测人员为按照规范进行分析，导致监测项目结果不合逻辑。因此，在环境监测过程中，经常出现由于人为因素，导致的监测数据不真实，缺乏代表性，监测质量较低的问题。

6 环境监测的解决措施

6.1 提高技术力量

环境监测部门应该引进国外先进的技术和设备，加强对相关人员的技术培训，使其掌握新技术和设备的使用方法，通过监测人员的综合素质。同时，监测单位要保证相关设备应用到实际监测工作中，提高检测结果的科学性和准确性，实现监测工作效率的提高。

6.2 提高技术人员责任感

定期对监测技术人员进行相关技能的培训，这样不仅可以提高工作人员的综合素质，而且可以增强其责任性和职业操守。监测单位完善相关制度，通过考核制度对工作人员的监测情况进行考核，并依据考核结果进行奖惩。同时，培养工作人员的环保意识，明确环境监测工作的重要性，使其更加准确地进行环境监测工作。上述措施可以从根本上增强工作人员的责任心，提高环境监测工作的素养，更好地开展环境监测工作。

6.3 提高监测质量

监测单位要提高监测质量的重视程度，明确环境监测的责任，完善考核制度。同时，监测单位要引入第三方监督，对环境监测工作的开展进行考察、纠错、审核、校对和验证，严把监测质量关。在第三方监督的作用下，环境检测数据、评价报告内容更加真实、客观，相关评价结果更加可靠。这样不仅有助于环境监测工作的开展，而且有助于社会经济的发展。

7 案例分析

铜陵金昌冶炼厂是安徽省重点冶金改造项目，该项目有助于安徽省环境工程治理的有效开展。

7.1 现状环境影响评价

7.1.1 监测范围

该项目属于改扩建工程，首先进行无组织排放监控点的测试，并进行厂区、渣场、周围农田处的土壤和农作物质量的监测。补充监测的因子主要是大气是无组织排放监测

7.1.2 监测的因子

SO2、TSP；厂区、渣场，周围农田处的土壤和农作物质量的监测因子为：Cu、Zn、Pb、Cd、Cr、As。

7.2 环境评价

铜冶炼的环境评价内容为制酸系统故障造成高浓度SO2排放的环境事故，其内容包括：①资料收集和准备，主要包括CP工程资料、环境资料和事故资料的收集，为风险识别提供基础数据。环境资料收集和准备，主要包括拟建项目附近居民分布，敏感目标方位、距离、重要水环境和生态保护资料的收集。②物质风险识别就是对项目的原材料及辅料、中间产品、产品及“三废”污染物，按其危险性或毒性，进行危险性识别。③生产设施风险识别包括：生产装置、贮运系统、公用和辅助工程，逐一划分功能单元，分别进行重大危险源判定。

7.3 环境预测

环境预测就是在环境评价的基础上，针对最大可能事故对环境造成的危害进行预测分析。事故泄漏的有毒有害物释放入环境后，在水、大气中的扩散，引起环境污染，危害人群健康。后果计算主要是对这类环境事故进行预测，并确定影响范围和程度。

7.4 环境监测

环境监测人员按照每日定时监测、每月重点监测和随机抽查监测的方式，对铜陵金昌冶炼厂扩建过程中，厂区、渣场、周围农田处的土壤和农作物质量的监测，及时做好预警和监督，避免事故的出现。