《财政学》课程案例教学模式研究

李兰

（哈尔滨商业大学 财政与公共管理学院，黑龙江哈尔滨150028）

《财政学》课程案例教学模式研究

李兰

（哈尔滨商业大学 财政与公共管理学院，黑龙江哈尔滨150028）

基于学生主体的知识传授范式假设，将案例教学模式应用于《财政学》课程教学中，研究《财政学》课程案例教学现状与实施条件，研究《财政学》案例教学操作规范，探索学生主体的课堂教学范式。通过在课堂教学中培养学生批判性解决问题的思维方法与主动学习的习惯，从而达到复合型、创新型人才培养的目标。

案例教学；教学模式；人才培养

一、概述

创新是由美籍奥地利经济学家熊彼特于1992年提出来的，此后，创新的内涵得以不断拓展，但基本内涵主要表现为两方面：一是探索未知领域；二是获得创造性成果。而所谓创新型人才，就是在合理的知识结构基础之上，具有较高的创新能力，并能将自身的创新素质合理地与其专业领域相结合，开发出创造性成果的人才。案例教学法是培养创新型人才的主要教学方法之一。案例教学是指通过对典型案例的理论分析，探求案例实际问题与理论的内在联系，并在掌握理论的基础上，以其为工具去解决与典型案例相类似问题的一种教学方法。案例教学是哈佛法学院查理斯菲尔·哥伦布·朗代尔教授在教学过程中创造出来的教学法。案例教学的最大特点在于使学生掌握知识与运用知识的过程、路径与科学研究的过程相一致，都是沿着“从特殊（经典案例分析）到一般（一般理论归纳）再到特殊（理论具体应用）”的顺序。案例教学的过程既是对学生理论知识的传授过程，同时又是对学生探究新事物、解决新问题的批判性思维方式和思维习惯的养成教育过程。案例教学法特别适用于对某一抽象的理论、原理或基本概念的讲解。

财政学是研究国家预算控制下的政府活动及其有效性的一门科学。它既是经济学的应用学科，同时又是许多经管类课程的学科基础，是连接理论经济学与应用经济学的纽带。有相当一部分知识是抽象理论的阐述，因此案例教学适合于《财政学》教学。目前国内多数高等院校中的财政学课程都是采用教师主导的传统教学方法，完全采用案例教学法并不多见，《财政学》案例教学没有众所公认的范式与操作规范。基于上述因素，本课题组通过为期一年的对《财政学》案例教学理论研讨与实践检验，得出《财政学》案例教学的作用，具体适用范围以及操作规范。

二、文献综述

（一）案例教学的产生与演进

案例教学上世纪初在哈佛管理类课程中首开先河。1910年，院长盖伊建议科波兰德博士使用学生讨论作为课堂教学的补充。从1909-1919年，该院请管理人员到课堂提出管理中的问题，然后要求学生写出分析和建议。新院长华莱士·B·唐哈姆是一位由案例法培养出来的律师，他看到了在行政管理领域使用案例的重要性，并全力推动哈佛商学院投身于案例教学法。

我国案例教学也是在MBA教学中率先使用并日臻完善。1997年起，全国工商管理硕士教育指导委员会特别制定了“工商管理硕士研究生培养过程中的若干基本要求”，其中，“根据各课程的特点，MBA教育指导委员会决定每门课程教学中至少应采用一定的案例数。各课程的最少案例数如下：管理学3个，管理经济学3个，会计学4个，财务管理4个，市场营销5个，管理信息系统2个，战略管理5个，生产与运作管理4个，人力资源管理3个，运筹学或统计学都鼓励使用案例，其他选修课，建议采用至少1个案例。”表明案例教学模式在我国MBA教学已初步形成。但在其他经管类课程中运用案例教学的应属凤毛麟角，至多出于“做课”的需要，用一节课作演示，案例教学在我国推广的速度慢且重视程度不够。

（二）案例教学与创新人才培养

案例教学有利于提高教师素质，提高教学质量和教学水平。案例教学法对教师的知识结构、教学能力、工作态度和教学责任都有很高的要求：不仅要求教师有理论知识，而且要求教师有丰富的教学经验和实践，并通过融合的理论和实践；不仅要求教师不断更新教学内容，教学的补充，它要求教师更加注重改革开放的社会和经济现实，为实际问题保持高度敏感，不断寻求适合于经济实际的教学案例。积极性可以激发教师的教学改革，采用案例教学法，更好地发挥教师在教学中的主导作用，使教学活动始终是积极进取，不断提高教学质量和教学水平的。

案例教学有助于提高学生的学习意识，提高学生分析问题和解决问题的能力。案例教学法对学生要求更严格。由于案例教学的特殊性，使学生从被动接受知识为主动学习基本理论和分析方法，对教学案例进行理论和实践的分析、研究。同时案例教学法也对学生知识的广度和深度有更高的要求，通过调查、分析以及一系列的主动阅读、创造性的活动，体现学生在学习中的主导地位。因此，案例教学法是培养开放式现代人才的一种很好的方法。

三、《财政学》教学方法评析

新中国成立以后，50年代初期，根据财政管理岗位的需要，全国有计划地设立了相应的培养财政岗位专门人才的高等院校，财政学科、财政专业开始构建，中专、大专、本科多层次的财政学教学模式开始建立，我校财政学专业也在50年代初成立。以我校财政学科（专业）的建设与发展历程来看，《财政学》教学目标经历了从岗位技能培养→具有高素质、创新精神的高级专门人才培养的过程，《财政学》教学模式也走过了奠基→成熟→改革→发展的历程。

在学校与学院的大力支持下，从90年代中期至今《财政学》课程建设走过了快速发展的时期，课程建设成绩斐然。教师队伍从90年代中期的7人发展到现在的14人，其中博士2人、在读博士2人、其余教师全部为硕士学历；财政学专业1996年被评为省级重点专业，财政学科2006年被评为省级重点学科，《财政学》课程2005年被评为省级精品课；教学条件日益改善，教学手段不断提高，建设了多媒体教室，在学校的综合实践中心建有财政学专业实训室，《财政学》（hsdczx. com）、《税法学》（hsdsfx.com）课程建设了网络教学平台，极大地丰富了教学资源；《财政学》课程的教学模式从单一的教师主体课堂教学模式发展为以课堂教学为主辅之以网络自主学习、模拟实训、基地实训的多层次、立体化、开放式综合教学模式。

客观地讲教学条件、教学手段的改善与提高是与我国近年来经济的快速发展分不开的，如果仅从课堂教学方法来看，全国虽有各种层次的《财政学》课程，但教学方法的改变不大，仍然是教师主体的课堂教学范式。我校的财政学课程也是如此。基于创新人才培养观念的增强以及教学条件的改善，已经为《财政学》案例教学创造良好的理论基础和实践基础，经过充分论证之后我们决定有计划、有步骤地开始《财政学》案例教学的实践。

四、《财政学》案例教学实施条件

《财政学》课程经过多年案例教学的实践探索，我们总结出了实施案例教学的五个条件。

（一）成熟的教学梯队

通过多种多样的培训学习，加强教师实践锻炼，扩大教师专业知识面，建立一支高素质的教师队伍，为运用财政学案例教学法创造条件。

（二）充分的案例教学材料

为促进学生学习的主动性，帮助学生掌握《财政学》的基本理论和基本知识，扩大学生的知识面，我们在财政学的教学中，在编写与《财政学》教材配套的教学大纲、复习思考题的同时，通过教师参加社会实践活动，深入整理收集实际工作中的案例；参考有关资料，结合社会经济实际状况，设计教学案例等多种渠道收集整理教学案例，建立内容丰富的教学案例库，现在已经有了一整套完整财政学教学案例库，即把财政学理论寓于案例之中，将财政以案例形式展示出来这是我们开展财政学案例教学的基础。设计教学案例，建立教学案例库，教师要将教学内容案例化，这就要求教师要重视案例的选用和设计。

（三）优秀的实习基地

一批优秀成熟的实习基地为学生提供大量的实践机会。从2010年就开始为开展案例教学做准备，成功建立了10个优秀的教学实践基地。这样学生可将书上的案例中描述的事实，联系工作实践理解和掌握，从而提高学生独立思考能力，综合分析能力和解决实际问题的能力。那么在大学通过学习大量的案例，最终使学生渐渐地归纳和领悟出一套适合自己个人特点的有效的思维路线和逻辑，使他们今后在实际工作中遭遇到任何未曾料及的陌生的复杂问题时，可运用这种宝贵的既定程序去分析和解决它。

（四）多样的教学手段

把多媒体技术和案例教学有机地结合起来，可以扩大课堂的信息量，充分调动学生的积极性及学习和讨论的兴趣。在具体的财政学教学实践中，我们积极探索案例教学与现代教育技术的完美结合，自制了多媒体课件，取得了较好的教学效果。

（五）灵活的网络平台

我们将制作的财政学课件供网上查阅和学习，每章内容包括教学要求、教学重点、教学难点、思考题、章节的主要内容（图文并茂）、案例分析等，力求达到完整性和简洁明了，确实起到帮助学生自学的作用。其次建立网上实时教学系统，建立网上论坛，为教师与学生之间的网上交流创造一个平台，同时学生可以在网上自我测评。

五、结束语

（一）案例教学适用于《财政学》理论教学

经过一年的教学实践，教师和学生都反映案例教学适用于《财政学》教学，尤其是对于《财政学》中抽象理论的讲述，生动鲜活的案例对于理论的解释很有说服力。同时每一个典型案例，都涵盖了大量的信息，学生在阅读、分析案例的时候无形中丰富了对抽象理论的感性认识。

（二）传统教学法与案例教学法各有利弊

通过教学实践教师们也发现，传统的教学方法与案例教学各有利弊，传统的教师主体的教学方法更适宜于对技能型知识以及规定、规范的讲解，案例教学也并不是万能的，二者应该是相互搭配，相得益彰的。案例教学也存在局限性：案例教学的前期准备需要花费较大精力，时间消耗过多，案例教学对教师的要求较高，否则难以达到预期的教学效果，案例教学以学生的积极参与为前提，以教师的有效组织为保证，以精选出来的能说明一些问题的案例为材料，而要做到这些方面的有机结合往往较为困难。

（三）《财政学》课程案例教学应适度

财政课程案例教学并非要摒弃传统的课堂教学方式，而应根据教学内容制定相应的教学方法，案例教学应适度。一是内容范围适度。经过实践我们认为在《财政学》课程下列内容中，案例教学效果是显著的：公共产品、公共政策、公共支出、财政职能；二是试点进程适度。在案例教学试点时应注意以下几个方面，试点对象应选择经济学基础较好的财政学专业或者经济学专业的学生；试点教师在没有形成成熟的教学模式之前不要扩大试点章节范围。

（四）意想不到的收获

在案例教学实践过程中，教师们收获了意想不到的效果，学生们以极大的热情参与教学实践，在课前积极查阅相关资料，协助老师做好课前准备，学生们做出的PPT更生动，色彩更大胆更有表现力，在课前准备、课堂讨论的过程中师生加强了沟通与了解，加深了感情，收到了意想不到的效果。

［1］段中学.案例教学的优越性［J］.新课程（教育学术），2012-05.

［2］张琳琳.浅谈案例教学法在《经济法》课程教学中的应用［J］.中国校外教育，2014-10.

［3］方华，童新海，陆溪平，等.案例式教学方法初探［J］.科教导刊（下旬），2016-01.

Based on the assumption of the students'knowledge paradigm，the paper applied the case teaching mode to"Finance"course teaching，studying the research situation and the conditions，operating specifications to explore the student-centered class teaching paradigm.In classroom teaching，students can develop their thinking methods and active learning habits so as to achieve the goal of compound and innovative talents training.

case teaching；teaching mode；talent cultivation

G642

A

2096-000X（2016）22-0113-03

李兰（1964-），女，河北安国人，哈尔滨商业大学财政与公共管理学院教授，研究方向：财税理论与政策。