关于高校学生住宿实现国际化的初步探索

王 浩



关于高校学生住宿实现国际化的初步探索

王 浩

随着全球化的发展，国际化已成为我国高等教育发展的必然趋势。作为我国人才强国战略的重要选项与推进路径，高校的国际化人才培养日益引起社会各界的重视。国内许多大学提出了国际化的办学目标和办学思路，核心是以培养具有国际竞争力的人才为目标，力图通过国际化办学，为我国的现代化建设输送具有国际视野、创新意识和国际竞争力的人才。这需要高校着力营造国际化办学的良好氛围，突出改善国际化办学创新的政策环境，大力深化国际化办学体制改革，打造国际合作平台，以进一步打造与拓展国际化办学优势，推进国际化办学的规模和质量，为大学的整体发展引进优质国际教育资源，为大学增强国际影响力提供坚实的基础支撑。这其中包括高校学生住宿实现国际化。

一、中外学生住宿出现融合的趋势

北京外国语大学起始于1941年在延安成立的抗日军政大学二分校俄文大队，建国后到50年代初，留学生人数较少，1952年，仅有50名朝鲜留学生，没有专门的留学生管理机构，管理相对简单。60 年代开始，学校对留学生的住宿管理采取不同于中国学生的优惠照顾，学校先后建造了4栋专门的留学生公寓楼，条件明显好于中国学生宿舍，有服务员、门卫，有专门的餐厅、活动中心、健身房、洗衣房等。 留学生的生活与中国学生基本分开, 采取隔离封闭的管理模式。1992年，来华留学生人数迅速增加，学校成立了专门的留学生公寓部，但住宿模式基本没有变化。随着留学生招生规模以及来源的多元化，原有的留学生公寓已经无法满足需求，留学生公寓的建设速度也滞后于留学生的发展速度。因此，逐步出现了在中国学生公寓内安排居住留学生的情况。

二、中外学生住宿出现融合趋势的原因分析

从20世纪50年代的隔离封闭式管理到今天的融合化管理趋势，主要有以下的原因：

（一）改革开放以来，随着我国综合国力的增强，国际地位不断提高, 对外交流不断扩大，来华留学的学生群体数量日益庞大，来源种类也更加多元。1952 年至1979年，二十七年间，北外先后接收700多名留学生；1980年至1991年，十年间，共接收了3680名留学生，2014年一年，在校留学生规模超过了1350人。同时，由于接受外国留学生层次的提高和留学生本身对生活设施、生活条件的要求多样化， 高校的生活设施、生活条件以及管理模式不能满足留学生住宿生活的需求。特别是房源不够，缺口严重，不再具备将中外学生住宿环境严格区分并隔离的条件。

（二）学校及后勤处、宿管中心、外事服务中心在这方面进行了很多有益的尝试和探索，取得了一些经验。

（三）中国学生公寓居住环境、硬件条件不断改善、服务水平不断提高，为容纳留学生住宿创造了客观条件。目前中国学生公寓楼内的服务项目和设施也可以实现自助洗衣、洗澡、打开水等，学生公寓通过升级改造，出现并具备了准家庭化、准宾馆化的特征，符合现代学生的住宿需求，减少生活文化差异带来的不方便。

（四）中国学生公寓的居住价格便宜，吸引一些对住宿价格比较敏感的留学生。中国学生公寓尽管硬件不能做到宾馆式的条件，但基本的生活条件可以得到满足和保障。

（五）混合住宿为留学生提供了良好的语言环境和深入了解中国学生的机会。随着对外交流的日益广泛, 了解中国、研究中国的留学生日益增多。在学生公寓居住，和中国学生朝夕相处，为他们直接了解中国、接触第一手材料提供了可能。特别是学习汉语的留学生，为他们提供了学习语言和使用语言的良好环境。

三、外国留学生在中国学生公寓居住需要进一步解决的问题

实践证明，中外学生混居一栋公寓楼基本可行，但由于留学生作为特殊的管理对象，国家政策、管理机构都有特殊性，在实际管理中也出现了一些问题。

（一）留学生签证问题。为防止出现非法滞留的问题，宿管中心和外事服务中心密切配合，除了及时登记、名单互通，加强检查等管理手段，还对留学生的门锁进行了改造，从技术手段上避免出现此类问题。

（二）外国留学生行为不当甚至违法行为。由于文化差异以及心理差异等原因，留学生违法违纪行为比较多，公安局、学校外事部门也比较重视，宿管中心、外事服务中心严格按照市公安局、留办以及学校的各项规定，防止在楼内出现问题。出现问题及时发现、及时报告、及时处理。

（三）居住条件引起的意见和纠纷。这有几方面的原因，一是习惯问题，如留学生习惯早上洗澡，而楼内公共浴室中午才能洗；二是遵守纪律方面的问题，公寓屋内不允许使用大功率电器，并通过电表系统进行限电；三是生活方面，例如留学生的被褥每周都要清洗，而中国学生不需要；四是心理预期问题，留学生夜生活丰富，习惯晚归，也给管理者带来一些困扰，中国学生经常为此提出意见。

四、创新思路，探索中外学生住宿国际化管理体系

中外学生住宿统一管理，是中外学生住宿管理的必然，也是高校实现国际化办学的一项重要指标。随着高校国际化综合改革的逐步推进，满足国际化人才的培养需求，开展更大规模的留学生教育，住宿问题将会成为影响发展的重要因素。到2020年，北外留学生规模将达到3000人。按照这样的发展速度和高校后勤社会化改革的进程，中外学生混住以及统一管理，就具备了现实的讨论基础。

（一）完善机制, 明确职责。坚持留学生管理与中国学生管理相结合，理顺留学生住宿管理体系的基本脉络。学校主管部门掌握进口，把好出口。 学生部门、后勤部门实行条块管理, 外事部门指导，宿舍管理部门负责日常住宿管理，形成完整的管理网络。

（二）理顺流程，掌握数据。宿管部门必须建立住宿留学生档案。包括公安机关同意住宿批件、住宿协议、联系电话等, 以便掌握留学生居住的基本情况。相关管理人员必须经常对住宿的留学生进行走访记录，了解他们的生活情况、居住情况和有无要求协助解决的问题，做到管理心中有数。建立严格的考勤制度，掌握他们的活动情况。

（三）学校与公安机关应联手制定规范、简明的住宿审批手续。加强公安外管在留学生校外住宿管理中的作用。公安外管的执法职能，从审批手续到留学生居住过程中的治安、合同纠纷、邻里间的矛盾等问题的处理，均有不可替代的作用。

随着学校国际化工作向前迈进，中外学生融合住宿会成为趋势。应该转变旧的观念，适应新的形势，坚持“以人为本”，认真贯彻和执行国家相关法律法规，努力坚持校内各部门同抓共管，在实际工作中不断总结经验，完善管理制度，实施行之有效的管理方案，使中外学生住宿管理朝着规范化、国际化和科学化方向健康发展。

[北京外国语大学宿管中心]

（责任编辑:张宝岭）