构建阜阳市环境信息大数据平台的设想

武 丽， 洪 林

(1.阜阳市环境信息中心，安徽 阜阳 236000;2.安徽水利水电职业技术学院，安徽 合肥 231603)

构建阜阳市环境信息大数据平台的设想

武 丽1， 洪 林2

(1.阜阳市环境信息中心，安徽 阜阳 236000;2.安徽水利水电职业技术学院，安徽 合肥 231603)

文章阐述了阜阳市环境信息化建设的现状，分析了环境信息化建设存在的问题，构想了阜阳市环境信息化建设的平台，指出了阜阳市环境信息化建设发展的方向。

环境信息；信息化建设；环境数据；数据平台

环境信息化建设是环保部门提高工作水平、实现环境管理现代化的重要途径。阜阳市环保局是阜阳市环境保护的主管部门，肩负着保护环境和治理污染的重任。为了满足和适应新时期环保工作的具体要求，必须加快环境信息化建设步伐，将信息化技术引入传统工作方式中，综合应用4S(MIS管理信息系统，GIS地理信息系统，RS遥感，GPS全球定位系统)、数据库、OA、WEB等先进技术，将环保系统的业务系统进行整合，以期构建环境信息大数据平台。

1 阜阳市环境信息化建设现状

1.1 阜阳市环境信息化建设现状

2007-09-21，阜阳市批准成立阜阳市环境信息中心，核定人员编制8人，2008-06月环境信息监控中心投入使用，拥有专业人员7人。目前，阜阳市环境信息化建设基础设施和网络环境现已基本建成，包括机房建设、网络搭建和视频会议系统，机房内部署各业务系统的服务器及网络设备；网络环境主要由安徽省环境信息中心接入的2/4M数据传输专网2条和办公区局域网；视频会议系统集会议转播、会议发言等用途。环境信息专网已覆盖到阜阳市辖8个县(市)区环保局，覆盖率100%。2008-07月起阜阳市环保局开展了重点企业排污视频监控建设的各项工作，现在与阜阳电信合作，采用“全球眼”方案。目前，监控中心污染源在线监控系统正常运行，全市47家市控以上重点污染源(废水43家、废气4家，其中60个废水排口，7个废气排口)已全部实现与省、市两级环保部门联网运行。

1.2 问题分析

(1)环境信息资源未得到有效全面的开发与共享。目前，阜阳市环境信息资源分散在多个部门，各单位的办公地点比较分散，虽然城域网已经建成，但是门户网站公开的空气质量数据仍然处在手动录入阶段，监测数据未使用环保专网传输至信息中心，至今还未形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作机制。

(2)工作人员技术和经验匮乏。阜阳市环境信息中心技术人员数量和技术水平方面与实际需求之间仍然存在较大差距。人才队伍(尤其是高素质人才队伍)匮乏，对数据的采集、分析、传输存储和应用方面，不够规范，缺乏系统性，功能上主要停留在查询、统计方面，应用的很少，主要原因还是工作人员经验技术不够，随着大数据时代的到来和云计算平台的使用，信息中心人员的网络安全技术急待加强。

(3)应用孤岛问题。根据2015-09月国务院下发《促进大数据发展行动纲要》中要求，应大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放。目前，各种环境管理应用软件的开发建设缺乏统一的管理和技术规范，专项信息系统建设各自独立，形成大量的“信息孤岛”，导致总体信息化程度低，信息缺乏共享交流，内容覆盖面有限，存在信息服务能力不足等问题。

2 阜阳市环境信息大数据平台架构设想

从物联网的理念出发，按照物联网的“感知-传输-应用”3层体系架构，如图1所示，阜阳市环境信息大数据平台要能够实现更透彻的感知，更全面的互连互通，更深入的智能应用，最终达到“测得准、传得快、算得清、管得好”的总体目标。

(1)更透彻的感知(感知层)。采用各种先进的感知工具智能化、多元化的感知环境：区域环境在线监测设备及监控视频、污染源排放口在线监测设备及监控视频、污染治理设施状态传感器、射频识别(RFID)等方法，监测阜阳市重点环保对象的状态、参数及位置等信息进行多元化、动态、分布式感知和数据融合。

(2)更全面的互连互通(网络层)。通过各种信息化设备、网络与先进的感知工具进行连接，将感知的信息进行实时的传送，建设兼容传感器网络、无线网络、有线网络、卫星网络、专用网络等多种网络形式，实现能够灵活快速地将感知数据传输至管理中心的高速、无缝、可靠的数据传输。

(3)更深入的智能化(应用层)。综合使用传感器、先进的移动终端、高速分析工具和集成IT等技术设备，通过环境信息大数据平台实时收集并分析环保领域的所有信息，政府及相关机构及时作出决策并采取适当的措施；建成在统一的平台上根据环保局管理工作和相关业务的需求，形成内外结合的、高度可视化的综合管理服务系统平台，实现环保行政管理部门、污染源企业、运营商、市民和相关方接入同一个环境信息大数据平台，按权限和兴趣分级参与。

3 数据平台发展方向

3.1 统一资源标准是环境信息大数据平台建设的必然选择

信息资源共享是一项复杂的系统工程，它的实现有赖于建立强有力的保障机制[6]。需要建立统一的数据标准，消除各种壁垒，才能实现数据共享，各业务部门按照数据标准传输数据，共享数据信息。

3.2 借助互联网新技术利用好大数据平台

移动终端的高便利性和微博、微信的高曝光率、高到达率，为利用好环境信息大数据平台指明了一个新的方向。建立信息资源共享的大数据平台就是为了更好的为百姓服务，为了突出其便民高效的特点，可以利用互联网新技术，权威发布数据服务的内容，包括阜阳市环保工作的重大决策、战略部署、重大举措和重点工作信息，环境案件查处情况和12369环保投诉相关信息。

3.3 引入综合性人才

大数据平台的建设，难点在于人才的培养，关键在于技术创新；人才队伍的建设是环境大数据平台建设的重要保障，要调整好环保系统内管理人员、信息技术人员、环保专业技术人员的结构、比例，构建健康的信息化氛围，同时还要及时“引进来，送出去”，引进高端急需人才，送出去现有人员，更新知识结构，储备信息知识；根据不同专业背景，充分利用各种教育、培训途径对不同学历层次的人员进行再教育，早就一支高素质的信息化队伍。

4 结束语

以上是在对阜阳市环境信息系统现状的分析的基础上，总结了现有环境信息系统存在资源分散，共享不畅问题；工作人员技能单一，经验不足问题；数据资源开放不足问题。针对这些问题提出了环境信息系统未来构建内容和通过统一环境信息标准、信息互联互助和人才引进的途径解决当前问题的思路。希望通过本文的研究可为环境信息化建设提供思路，为解决环境信息化建设问题提供方法。

[1] 王立志，陈克山. 浅谈鞍山市环境信息管理现状与发展[A].中国环境科学学会学术年会论文集 [C]，2009.

[2] 李俊.南宁市环境信息化建设存在的问题及对策研究[J].市场论坛，2008，(1)：25-26.

[3] 汪洋.环境监督管理系统中监控的功能和应用分析[J].环境保护，2008,(24):52-53.

[4] 刘永超.大数据时代下环境信息网站的转型[J].中国电子商务，2014,(2)：276.

[5] 朱丽.大数据技术在环保数据共享平台建设中的应用[J].信息系统工程，2015,(5):95-96.

[6] 刘立媛，李蔚.国外推进信息化建设经验对我国环境信息化建设的启示[J].环境与可持续发展，2012,(5):50-54.

(责任编辑 胡 进)

Construct the platform of environment information big data in Fuyang

WU Li1, HONG Lin2

(1.Fuyang Environmental Information Center,Fuyang 236000,China;2.Anhui Technical College of Water Resources and Hydroelectric Power,Hefei 231603,China)

This paper expounds the present situation of environmental information construction in Fuyang, analyses the problems existing in the construction of environmental information,constructs the platform of environment information big data in Fuyang, points out the direction of the development of environmental information construction in Fuyang.

environment information; information construction;environmental data;data platform

2016-09-01；

2016-09-26

武 丽(1984-)，女，安徽临泉人，工程师，从事环境信息统计与研究。

10.3969/j.issn.1671-6221.2016.04.007

X2

A

1671-6221(2016)04-0020-03