高校管理人员继续教育存在的问题与对策

杨文娟，许丽英

(福建农林大学1.保卫处、文法学院，2.继续教育学院，福州350002)

●继续教育与岗位培训●

高校管理人员继续教育存在的问题与对策

杨文娟1，许丽英2

(福建农林大学1.保卫处、文法学院，2.继续教育学院，福州350002)

高校管理人员继续教育对于高校的建设与发展具有重要的作用。目前我国高校管理人员继续教育存在缺乏思想认识高度、过分抬高学历门槛、管理知识与方法陈旧、缺乏专业系统的学习等问题。本文提出以下六点策略：加强制度建设、转变思想观念、摆正“学历”观、有针对性组织培训学习、提升服务理念与技巧、加强经验交流，以期解决当前高校管理人员继续教育存在的问题。

高校；管理人员；继续教育

高校作为人才培养的前沿阵地，管理人员的继续教育对于高校的建设与发展起着重要的作用，全面促进高校管理人员专业发展，是促进高等院校内涵建设的应有之义。

一、高校管理人员继续教育的内在逻辑

(一)高等院校发展的要求

大力推进继续教育是时代发展和社会进步的要求，是实现国家现代化的长期战略选择。继续教育，作为我国教育事业的重要组成部分，逐渐被社会大众广泛接受。高校管理人员作为高校建设与发展的核心力量，参加继续教育显得尤为重要。十几年前的高等教育扩招使高校学生数量急剧增加，办学规模不断扩大，国际交流、合作日益频繁。面对高等教育发展中出现的许多新现象、困惑与问题[1]，高校管理人员需要不断学习教育理论、教育管理、教育政策、教育法规等，从而提高专业理论水平和管理技能，以此促进高校内涵建设，助推高校未来发展。对高校管理人员开展继续教育应成为促进高校发展的有效途径之一。

(二)管理队伍建设的需要

高校管理人员在学校各项工作中担负着管理、组织和协调的职能，其能力和素质直接影响着一个学校整体发展水平。随着我国社会各项事业的日益发展以及高校改革的深入进行，高校管理人员需要深入地学习、理解和应用新知识、新技术、新技能，因而要不断加强管理人员的继续教育，提高他们的素质。这是适应高校教育事业改革和发展的需要，是建设高水平大学的需要，是办人民满意的高等教育的需要。因此，高校管理人员应积极主动地参加继续教育，不断充实自己，提高自身综合素质。

(三)人才培养质量的诉求

随着高等教育的大众化，提高人才培养的质量是社会各界关注的焦点，也是高等教育界的使命。各高校在努力办出特色的同时，更是致力于提高人才培养质量，采取引进名家名师、改进教学方法、引入先进教学设备等措施，但优质的师资力量缺乏高校管理人员的组织和协调，高水平的教学方法缺乏高校管理人员的管理和服务，先进教育设备缺乏高校管理人员有条不紊的管理，便不能发挥提高人才培养质量的作用，所以高校要提高人才培养质量，管理人员的继续教育必不可少。

二、高校管理人员继续教育存在的误区

(一)缺乏思想认识高度

与提高师资队伍建设相比，高校管理人员的继续教育基本不被重视，甚至处于被忽视的状态。一方面是领导不重视，管理人员继续教育缺乏相应的制度保障，学校有制度规定教师在评定职称时要有进修学习经历，党政干部在提拔之前要到党校学习，却没有相关制度规定高校管理人员要接受继续教育，也没有设立管理人员继续教育的专项经费[2]；另一方面是高校管理人员缺乏参加继续教育的自觉性与积极性，相当一部分人自认为仅凭经验就能胜任工作，还有一部分人没有被淘汰的危机感，都没有继续教育的动力与目标。而高校管理人员服务的对象是具有较高文化素养，且善于使用新技术、新工具的高素质人才，这就要求他们必须不断学习。显然，管理人员作为高校发展的重要力量之一，其继续教育不受重视已严重影响高校的整体发展。

(二)过分追求高学历

高校管理人员普遍认为继续教育就是学历的提升，但本文所指的继续教育主要是指高校管理人员进行新知识、新技术、新技能等的非学历提升，将所学运用到工作中，提升工作的效率。由于我国很多高校将学历作为管理人员入职的门槛，导致盲目追求高学历，如某高校招聘辅导员就要求博士学位。还有不少高校把学历作为管理人员选拔的重要参考标准之一。

(三)管理知识与方法陈旧

高校管理工作的精细化、繁杂化和琐碎化对高校管理人员的知识结构、管理原则与办法提出了更高的要求。高校管理人员队伍中一部分人没有接受过现代管理理论的系统学习与岗位培训，一部分人从事的工作与所学专业不相关，导致高校管理人员专业知识缺乏、在岗管理能力低，而且不能及时有效地掌握新技术、新手段。

(四)缺乏专业、系统的学习

科技进步日新月异，电子化、网络化、信息化、数字化逐渐进入高校，使高校管理工作变得更加高效、便捷。但由于新技术周期短，高校管理人员接受系统培训的机会和渠道少，无法将最先进的技术手段及时应用到日常工作中。一方面是高校技术型的管理人员，没有专门的机构或组织举办专业的培训班，使他们接受继续教育的愿望无法实现，如关于消控技术的培训可谓屈指可数；另一方面，一部分高校管理人员因工作需要无法脱产学习系统的管理知识。

三、加强高校管理人员继续教育工作的策略

(一)加强制度建设

相应的规章制度是高校管理人员继续教育的重要保障。俗话说“无规矩不成方圆”，只有为高校管理人员继续教育制定出相应的规章制度，才能保障其继续教育有章可循。首先，强制要求高校管理人员在规定时间内必须参加相应的培训，把继续教育的情况与绩效考核相关联。例如，高校会计人员每年参加继续教育时间不得少于24小时。其次，要求管理人员在工作时间分批参加或者寒暑假参加继续教育，必须达到规定的时长或达到高校内部、上级主管部门、行业内要求等。对于达到要求或者超额达标的给予相应的奖励，没有达到要求将影响奖励性绩效考核[3]。

(二)转变思想观念

清华校长梅贻琦提出“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，在大师之谓也”，教师是高校教学质量的决定性因素，而管理人员则是决定高校管理水平的核心力量。提高高校管理人员的整体素质，要求校领导转变观念，充分认识管理人员继续教育的必要性和重要性。首先，高校应该把管理人员的继续教育当成是高校建设发展的一项常规工作，加大经费投入，甚至设立管理人员继续教育专项经费。其次，鼓励他们积极主动参加继续教育，对于有益于工作的继续教育应予以报销费用。高校管理人员服务于全校的师生员工，只有教学水平和管理水平共同提高，一所高校的整体水平才能提高。所以，高校必须转变重教育轻管理的陈旧观念。

(三)摆正“学历”观

高校在鼓励管理人员接受更高层次学历教育的同时，更应该提倡岗位专业技能培训，将所学运用到实际工作中，提高日常工作效率。另外，高校在人才招聘、选拔中，改变重学历轻能力的做法，相同岗位不因学历不同待遇悬殊太大，改变高学历才有高收入的观念。只有树立继续教育的正确观念，高校管理人员继续教育才不会唯学历是图。

(四)有针对性地组织培训学习

在保证学校工作正常运行的前提下，让管理人员分批进行理论学习和业务培训，从而提高高校管理人员的整体素质。高校应根据各部门管理人员岗位的实际需要，制定学习计划，结合高校人才资源优势，组织短期的各类培训班(教育学、教育心理学、管理学等)。这些继续教育包括各个自设岗位培训、专项技能、服务技巧等培训。高校技术型管理人员需要积极参加行业内技术专家开办的专题讲座，学习行业内最前沿、最先进的技术。再者可以与一些企业合作，高校内技术型的管理人才利用寒暑假时间到企业学习、实践，使高校跟上时代的步伐。

(五)提升服务理念与技巧

高校管理人员服务着全校的师生员工，当遇到高校管理人员服务意识淡薄，各部门间就会存在推诿，办事效率不高，校园氛围不融洽等现象。高校可以在每年新员工入职培训时请服务行业专家开展服务理念与技巧的讲座，为其传授服务的理念、意识、技巧，提高服务意识和水平。各部门做到首问责任制、不推诿、敢于承担责任，简化繁琐程序，做到更加人性化、理性化，使办事人员少做无用功、少跑冤枉路，使各部门间业务衔接更加顺畅，工作效率大幅度提高。当高校管理人员服务理念、意识、技巧、水平提高了，他们可以在工作中得到满足和快乐，被服务的师生员工满意度也得到提高，直接提高高校的整体服务水平。因此，高校管理人员积极主动地参加继续教育，提高自身服务理念、意识、技巧、水平，可以为高校建设与发展添砖加瓦。

(六)加强经验交流

加强高校管理人员之间的经验交流与学习，需要共同探讨管理中所遇到的新现象、新问题，共同研究解决的方式与方法。一是加强高校内部管理人员之间的交流。同一部门经常探讨、交流、总结，经验丰富的同事“帮、传、带”年轻的同事。高校内部不定期为各层次的管理人员举行交流会，先进分子或者优秀的前辈通过交流会向年轻人分享自己经验和成功案例，帮助年轻人快速成长。各部门、各学院间、业务来往密切的部门还可以通过交流会在最短时间又快又好地解决问题，提高工作效率。二是加强兄弟院校之间的交流。不但要与同一层次的高校之间多交流，更需要与比自己层次高的院校多交流，借鉴先进经验。三是加强国际交流，到国外高等院校参观学习、进修，学习国外先进的管理经验、管理模式，再结合自身实际情况，进行管理创新和制度改革。[4]

[1] 曹景萍.高校教学管理人员开展继续教育的策略研究[J].继续教育研究,2013(8).

[2] 王守城.当前我国高校继续教育发展中存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息,2010(21).

[3] 刘化喜.谈高校管理人员的继续教育[J].中国电力教育,2009(21).

[4] 王红英.加强高校管理人员继续教育提高人才培养质量[J].继续教育究,2010(8).

The Problems and Countermeasures for College Administrators＇ Continuing Education

Yang Wenjuan1, Xu Liying2

(1. Department of Security, College of Liberal Arts and Law；2.School of Continuing Education,Fujian Agriculture and Forestry University,Fuzhou,Fujian,350002)

Continuing education of college administrators plays an important role in the construction and development of colleges and universities. At present，there exist the problems of their further education, such as lacking awareness of studying, overemphasis on the high diploma, the outdated management knowledge and methods as well as the absence of professional and systematic learning, etc, This paper puts forward six countermeasures to solve current problems. Firstly, the leadership should change their concept of further education and strengthen the construction of system. Secondly, we should adjust our idea of degree. Thirdly, the exchange of experiences needs to be enhanced. Fourthly, targeted training ought to be organized. Fifthly, building of norms should be reinforced. Sixthly, improving the service concept and skills of college administrators is urgent.

College and university; college administrators; continuing education

2016-09-01

杨文娟(1985-)，女，福建仙游人，福建农林大学保卫处科员、文法学院2014级成人教育学专业硕士研究生. 许丽英(1964-)，女，福建晋江人，福建农林大学远程与继续教育学院副院长，硕士生导师、研究员，研究方向为成人高等管理.

G647

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2095-5987(2016)05-0044-03