民生类重大工程分地区数据要报

2016-03-18IUD领导决策数据分析中心

领导决策信息 2016年24期

关键词：入学率保障性全省

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民生类重大工程分地区数据要报

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“十三五”规划重大专项工程数据解读——

本期针对国家“十三五”规划纲中的第13、20、22、23、24、25专栏有关民生领域重大工程涉及的最新数据报告如下。

公共教育及教育现代化

数据显示，2015年，我国九年义务教育巩固率为93.0%，高中阶段毛入学率为87.0%。高等教育毛入学率从2011年26.9%增长到2014年37.5%，三年提高10.6个百分点，创造了我国高等教育的新纪录。

★义务教育学校标准化

【浙江】目前,宁波市666所义务教育段学校中，有628所通过省教育厅标准化学校评定，达标率为94.29%。

【贵州】全省建成1029个标准化农村留守儿童之家、创建100所“四在学校·幸福校园”省级示范校、100所“减负增效提质示范校”、100所“三生四爱五心五好示范校”、500所学校少年宫。

【湖北】截至2015年底，全省义务教育均衡发展通过省级评估的县市区达到101个，90个县市区通过国家督导认定，通过比例位居中部第1、全国第6。

★高中阶段教育攻坚计划

从统计看，2014年全国高中阶段教育毛入学率达到86.5%，已实现基本普及目标，但不同地区之间仍存在较大差距。此外，2014年，全国中职学校数在高中阶段教育学校总数中占比47%，在校生、教职工、专任教师数占比分别为42%、31%和34%。

2015 年中西部地区各级各类教育发展情况（单位：%；个）

2015 年24省市区中等职业教育发展情况（单位：所；万人）

【广东】2014年，全省高中阶段教育毛入学率达到95.90%，已提前实现高中阶段教育全面普及。

【广西】“十二五”期间，广西高中阶段教育毛入学率提升到87.3%，增长了17.3个百分点，追平全国平均水平。其中，2015年县级中专全日制招生4.3万人，比实施综合改革前增长26%。

【四川】2014年，全省高中阶段教育毛入学率已经达到88.01%，超过了全国平均水平。但甘孜、凉山、阿坝的毛入学率较低，分别只有32.06%、38.54%、45.89%。

★普惠性幼儿园建设

【湖北】“十二五”期间全省共规划投入35亿元资金用于建设2767所公办幼儿园，新增学位45万余个；同时还投入3.1亿元，奖补4248所普惠性民办园、城市企事业单位办园、集体办园，惠及幼儿数86.6万人。

【海南】“十三五”期间，海南省学前教育的总体目标是：基本普及学前教育，学前三年毛入园率达到86%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。

【广东】截至2015年底，深圳市普惠园数量已达到843所，占幼儿园总数的56.6%，学前教育公益普惠发展的格局已经形成。

劳动就业、社会保险、社会服务

★促进就业行动计划

数据显示，2015年，我国城镇新增就业人数1312万人，城镇失业人员再就业人数567万人，就业困难人员就业人数173万人。年末城镇登记失业人数为966万人，城镇登记失业率为4.05%。全年全国共帮助5.7万户零就业家庭实现每户至少一人就业。

《2016年中国大学生就业报告》显示，2015届大学生毕业半年后的就业率为91.7%，其中，本科院校就业率为92.2%，高职高专为91.2%。此外，大学生自主创业比例从2013届的2.3%上升到2015届的3.0%，高职高专毕业生自主创业的比例（3.9%）高于本科毕业生（2.1%）。

2015 年部分地区促进就业亮点数据比较

另据最新公布的《<国家人权行动计划（2012-2015年）>实施评估报告》显示，2012-2015年，496.2万农村贫困残疾人脱贫，317万农村贫困残疾人得到实用技术培训，提前完成计划预期目标。

★社会保险、社会服务

数据显示，2015年末，全国参加城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险人数分别为3.54亿人、2.89亿人、1.73亿人、2.14亿人、1.78亿人。此外，全国城乡最低生活保障救济人数分别为1708万人和4903.2万人。截至2015年底，城乡最低生活保障标准分别达到每月人均451元和264.8元，年均增幅达到10%。农村“五保”集中和分散供养年人均标准分别达到6026元和4490元，比2012年同期分别增长48.4%和49.3%。

截至2015年，全国1088.4万城乡残疾人纳入最低生活保障范围，近2230万残疾人参加城乡居民社会养老保险，302.3万残疾人参加城镇居民基本医疗保险。

【山西】2015年，全省城镇有各种社区服务设施3280个，其中综合性社区服务中心530个。各类收养性单位床位数66221张，收养人数37451人。国家抚恤、补助各类优抚对象18.0万人。

【浙江】2015年，全省共支出医疗救助资金10.1亿元，比上年增加0.3亿元。中央和省财政投入补助资金3.1亿元，新增各类养老机构床位数3.6万张，新建成社区居家养老服务照料中心6120个。

【山东】2015年，全省共有社会福利企业1154个，安置残疾人员就业3.3万人。各级慈善总会用于朝阳助学等五大工程的支出善款为14.1亿元。

2015年31省市区社会保险及新农合参保人数（单位：万人；%）

2015年22省市区城乡最低生活保障救济人数比较（单位：万人）

住房保障及新型城镇化

★住房保障

截至2015年12月底，全国城镇保障性安居工程已开工783万套，基本建成772万套，均超额完成年度目标任务，其中，棚改开工601万套，占年度目标任务的104%。

地区亮点数据北京截至2015年11月，全市已完成棚改安置房建设5.2万套（户），完成年度任务的120.9%；累计启动保障房分配近7.8万套，其中公租房2.1万余套，配售型房源近5.7万套，比2014年增长85%天津全年提升改造散片旧楼区846个，30万居民直接受益；开工建设保障性住房3万套，建成7.5万套，新增发放租房补贴1万户；示范小城镇开工农民安置住宅503万平方米，竣工502万平方米上海全年新建和筹措各类保障性住房和实施旧住房综合改造19.7万套，基本建成20.5万套。完成中心城区二级旧里以下房屋改造65.9万平方米江苏全省新开工保障性住房29.22万套，基本建成31.78万套，分别完成年度目标的109.8%和113.5%江西全年开工建设保障性安居工程23.26万套，基本建成28.51万套，分别达目标任务的100%和178.2%，其中，棚改开工16.54万套，棚改货币化安置率达31.9%山东新开工各类保障性安居工程54.7万套，开工任务完成率为101.9%；基本建成33.7万套，任务完成率为144.1%。棚户区改造开工47.5万套，任务完成率为101.8%。湖南新增公共租赁住房20.1万套，城市棚户区改造27.8万套，国有工矿棚户区改造1.4万套海南全省城镇保障性安居工程新开工4.02万套，占年度计划的110.7%。其中，基本建成3.43万套，占年度计划的208.7%。四川全年危旧房棚户区改造和保障性住房项目开工35.2万套，实施农房建设35万户，实施棚改货币化安置11.9万户，货币化安置比例达到49.5%

2015年9省市保障性安居工程进展情况

★新型城镇化建设

目前，全国已有20余省先后出台政策鼓励农民工进城购房以化解三四线城市房地产库存压力，包括农民工在内的新市民将成为“主力军”。如四川，专门拿出30%的公租房房源用于解决农民工住房问题，而且房租比市场租金低50%。在湖南，贷款首付款比例最低可执行20%，借款人还可自主选择还款频率。在宁波，截至今年2月底，已发放“农民安家贷”224笔，贷款金额1.36亿元。

【陕西】2015年，西咸新区、韩城获批国家新型城镇化改革试点，97万农民成为新市民，城镇化率比去年提高1.35个百分点。

【浙江】2015年，各级投入美丽乡村建设资金254亿元。全省98%的村实现生活垃圾集中收集处理，79%的村实现生活污水有效治理,农村生活污水治理农户受益率为66%,已有58个县成为美丽乡村创建先进县。

文化体育设施建设

截至2015年年底，全国共建成公共图书馆3139个、文化馆3315个、文化站40976个、博物馆4692家、科技馆409个。2012-2015年，中央财政累计投入203亿元支持公共文化设施免费开放。截至2015年年底，免费开放的博物馆已达4013家。中央投资92.23亿元，基本完成对20户以下已通电自然村广播电视覆盖。