现场风险的防控与管理

丁雪峰

辽河石油勘探局物资公司



现场风险的防控与管理

丁雪峰

辽河石油勘探局物资公司

【摘 要】风险管控是企业安全生产运行中最重要的环节，为了实现企业全面风险管控提出了以下四点措施：抓实员工培训，强化素质提升；加强属地管理，强化现场管控；严格隐患排查，强化风险控制；推广六项工具，强化管理标准化。

【关键词】安全管理；风险管控；对策措施

在生产运行管理中，始终将安全工作放在首位，准确分析找准定位、全面管控风险隐患、着力强化安全监管，整体安全环保形势呈现出制度不断健全、基础持续强化、体系运行稳定的基本态势。安全状况取决于HSE管理在生产过程中的实际控制程度。HSE管理就是要识别、消除和控制生产过程中环境、设备设施和人的不安全因素，使三者关系协调统一。实际工作中通过全员的、全方位的、全要素的风险识别、评价与分析，确定风险的主要来源，定位HSE管理工作重点，制定相应的控制措施与方案，实现全面管控。在这里主要就现场风险防控和管理的一些做法进行交流。

1　抓实员工培训，强化素质提升

人，在安全“三要素”中起决定性作用，人员心态安全是安全生产健康发展的基础和前提。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，如何实现心态安全，是长期不断探索的一个课题。抓住特点、切合实际的教育培训，提出抓住“三个重点、一个普遍”的教育范围，抓实“六个一”岗位练兵方式，采用知识竞赛、PPT分析会、小品展演、板报巡展、警示课堂、咨询日、宣传单和应急实战等多样形式落实，效果很好。

2　加强属地管理，强化现场管控

属地管理分为四个级别安全管理。一级，公司内部的全面HSE管理；二级，合作单位安全管理；三级，进驻单位安全管理；四级，施工队伍安全管理。

第一级，公司内部的全面HSE管理。按照划分的属地范围，落实属地职责，承担属地责任。管理者负责组织生产作业、项目施工、承包商作业的全过程风险排查和控制，严格按标准和规程组织生产；岗位操作人员必须熟知本岗位风险及控制方法，严格执行操作规程和反违章禁令，对自己工作岗位区域内的设备、作业活动及承包商的安全负责，真正做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责，从而避免事故发生。

第二级，合作单位安全管理。主要是与合作单位召开协调会议，并形成会议纪要，与文件一并下发给各个生产经营单位。同时明确分工与责任。

第三级，进驻单位安全管理。主要是进驻单位的属地服务、沟通管理；日常管理工作自主管理。

第四级，外来施工队伍的属地管理。要做好资质和计划书审核；HSE及综治教育培训；签订《项目管理协议》；签发《作业确认反馈单》；办理作业许可；现场监管；施工结束时签署抵押金返还确认单等。

3　严格隐患排查，强化风险控制

风险识别与隐患排查每月按照HSE审核标准进行考核，每季度开展 “安全生产大讨论、全员风险大排查”活动，每半年开展全过程危害辨识与风险评价工作，同时充分利用各项专项检查活动逐层的深入的开展。发现隐患问题或风险，就针对性剖析、制定并落实HSE风险削减措施，实现消项闭环管理。

实际工作中对检查指导人员的态度、检查范围、检查方式提出具体要求。

4　推广六项工具，强化管理标准化

（1）安全经验分享。按层次、会议大小、参与人员三种分类全面开展。具体做法：从公司到基层单位，从百人以上的群体教育培训到安全生产会，从公司领导—基层干部—安全员—调运员—机关工作人员—职工，层层开展、会会开展、人人参与安全经验分享。为让安全经验贴切实际生产，具有更好的警示效果，对所有领导干部进行经验分享排序，做到全员参与安全经验分享之中。

（2）目视化管理。从办公场所到基层操作间到每台设备，使用贴牌、挂牌、台座牌三种形式全方面的开展。做到每个办公场所都有粘贴责任人的贴牌；每个操作间都有相应的安全标识；每台设备都有标明提示性的标牌及运行、停用的挂牌；每个工艺流程都有具体标注说明。

（3）上锁挂牌。出台管理制度，明确实施范围和使用程序。并对实施上锁的配电箱、消防井进行铅封，电工配置维修作业时专用锁具。

（4）办公室安全行为。制作办公室安全行为准则，并以文件形式下发通知，行为准则上墙公示。安全是企业永恒的主题，研究企业现场风险防控与管理，对发生直接形成风险损失的过程，对深入认识现场项目，有效控制项目风险，进行安全防控管理有重大。