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节能减排背景下对我国企业碳会计信息披露探析

2016-03-16李琪张懿李蔼龄

商业经济 2015年12期
关键词:节能减排

李琪++张懿+李蔼龄

[摘 要] 目前,我国对碳会计的相关研究工作还不是很到位,至今对企业碳会计信息的确认、计量、报告等各方面没有统一的认知,也没有相关的准则或法律法规作为指导,企业碳会计信息披露存在披露标准不规范、体系不完善、监督不够到位等方面的问题,应加强碳会计信息披露的理论研究,引导企业树立碳信息披露意识,完善法律体系、加强监管力度、提升碳信息管理水平。

[关键词] 节能减排;碳会计;碳信息披露

[中图分类号] F230 [文献标识码] A

广泛意义而言,碳信息披露属于社会责任会计与环境会计的研究领域,其内容庞杂而新颖,涉及多门学科的知识,既包括财务会计等经济类学科和环境科学等自然学科理论,也涵盖法学、伦理学等社会学科知识。由于受碳排放的难以计量性与不确定性等因素影响,企业碳排放信息披露问题仍属于会计界难题。

一、企业碳会计信息披露概述

碳会计是为了满足低碳经济的发展要求而产生的,具体目标就是在传统会计的基础上,提供与碳活动相关的财务状况、经营成果、现金流量等会计信息,以供信息使用者做出经济决策;促使企业进行低能耗、低排放生产,尽可能地减少能源消耗和温室气体的排放,履行节能减排责任,完成国家的碳排放要求并树立自身良好的社会形象。

随着全球低碳经济发展意识的不断增强,国内外对碳会计的研究日益增多,与传统的会计信息相比,碳会计信息并不是完全经过缜密分析与科学计算的有关指数指标,碳会计信息主要是指企业能够确认、计量、核算、比较和利用的具有一定价值的碳基信息,它主要包括与大气活动和二氧化碳相关的财务信息以及其他信息。这些信息的范围和来源都比较广泛,企业通常会在相关法律法规和制度规章的指引下进行相关信息的整理、整合、加工与分析,以期达到满足信息使用者的需求和为相关决策提供一定参考与支撑的目的。碳会计信息披露是碳会计领域一个十分重要的研究内容,是对于传统会计信息披露在低碳经济环境下提出的新要求。具体而言,它是指与二氧化碳等温室气体排放相关的行为主体按照碳会计信息披露的有关规定,通过一定的方法、准则和惯例,把经确认、计量以及记录的碳会计信息进行对外披露的过程,以反映管理层受托责任的具体履行情况以及二氧化碳等资源的实际利用情况,满足债权人、投资人、供应商、政府部门和社会公众等对于会计主体在节能减排和低碳环保等方面相关信息的需求,为其各自的决策行为提供更为全面和直观的信息基础。

二、企业碳信息披露现状

目前,我国对碳会计的相关研究工作还不是很到位,至今对企业碳会计信息的确认、计量、报告等各方面没有统一的认知,也没有相关的准则或法律法规作为指导,国内对碳会计的研究主要集中在碳排放权的确认和计量方面。在我国,现有的会计准则和法律法规还没有强制性规定企业要对碳会计信息进行披露,再加上许多企业的节能减排意识不够强,所以很少有企业愿意主动地披露碳会计信息,即使是主动披露碳会计信息的企业,也无法保证信息的质量。目前,对碳会计信息的披露的方式还没有统一的规范去遵循。

我国上市公司碳会计信息披露的比例不高,只是有相关强制性规定时才做一些简单披露。中国证监会等其他机构对上市公司碳会计信息披露缺乏明确的要求,完全依靠上市公司的自愿披露,上市公司也完全是按照环境会计信息的特点和各自的偏好自行决定。而碳会计信息披露方式单一,很少对碳会计信息进行单独的披露。这反映出我国碳会计信息披露在实务方面的不足,同时将企业的碳信息零散的披露在年报、公告、招股说明书以及一些网站上,不能合理的反映企业环境受托责任履行情况,也不便于各种信息使用者的阅读、评价。且碳会计信息披露的内容太过简单,涵盖范围窄,披露内容经常流于形式,不能反映环境绩效。同时,披露信息时效性低。上市公司的碳会计信息披露主要是针对过去已经发生的事项进行反映,是历史性的信息,对于未来可能发生的环境问题缺乏说明,使碳会计信息的披露缺乏一定的连续性,而这些信息会对未来产生一定的财务影响,因而上市公司披露的环境会计信息可比性差,实效性不强。

三、加强企业碳会计信息披露的应对策略

随着我国“生态文明”建设的全面深入推进,特别是随着低碳经济不断深入人心,可以预见,我国企业碳会计信息披露在国家、企业、社会的高度重视下,会步入更加科学化、规范化、制度化的轨道。具体而言,加强企业碳信息披露应从以下方面着手。

(一)加强碳会计信息披露的理论研究

鉴于我国快速发展的低碳经济,我国应着眼于建设资源节约型和环境友好型社会,企业碳会计信息披露应当成为我国会计信息的新兴分支学科,使会计理论与低碳理论很好的结合起来,特别是要充分借监美国、日本、加拿大等国家碳会计理论,研究和分析国外的先进经验,立足于我国国情以及企业实际,选取典型样本进行全方位、立体化、深层次的研究,同时应当大力开展企业碳会计信息披露“试点”工作,真正使我国的企业碳会计信息披露逐步形成理论体系。

(二)引导企业树立碳会计信息披露意识

要想更好的加强我国企业碳会计信息披露工作,提升我国各类企业的低碳环境意识至关重要,只有企业牢固树立低碳环保意识,企业才能高度重视碳会计企业披露。在当前低碳经济已经成为全球共识的历史条件下,更是对企业环境行为提出了新的更高的要求,企业只有大力发展低碳、环保、绿色产品,才能在全球经济一体化下站稳脚根,从这个意义上讲,加强企业碳会计信息披露也有利于提升我国企业的市场竞争力。因而,企业的行政部门和监管部门,要从推动我国低碳经济发展和提升企业竞争力两个方面出发,引导企业不断转变发展理念,把低碳经济应用到企业采购、生产、物流、管理的各个环节,利用先进的技术生产更多绿色产品,更好的履行节能减排义务,只有这样才能使企业更加积极主动地开展碳会计信息披露。

(三)加强碳会计信息披露的立法

从目前我国企业碳会计信息披露整体情况来看,由于企业“自愿性”披露意识不强,因而在初始阶段就必须大力加强企业碳会计信息披露法律体系建设,通过“强制性”披露来提升我国企业碳会计信息披露,然后再逐步向“强制性”披露与“自愿性”披露相结合的方向发展。在建立健全相关法律法规过程中,我国首先应从低碳经济发展趋势出发,进一步以法律的形式明确企业碳会计信息披露的重要地位,整合现有关于企业碳会计信息披露的相关法律法规,制定专门的《企业碳会计信息披露法》,提升企业碳会计信息披露的法律地位。同时还要制定具体明确的披露准则,使我国企业碳会计披露更具“实务性”和“操作性”。endprint

(四)加大碳会计信息披露的监管

由于我国企业碳会计信息披露的主动性不强,因而我国必须大力加强企业碳会计信息披露监管力度,特别是要大力加强信用体系建设,建立企业碳会计信息披露档案制度,加强信用管理,建立企业碳会计信息“黑名单制度”,对于那些对碳会计信息进行造假的企业相关责任人,要加入“黑名单”并向外通报。进一步健全和完善诚信教育体系,对企业和从事碳会计信息披露工作的人员进行教育,既要大力宣传会计报表方面的相关法律法规和政策措施,又要大力宣传企业碳会计信息披露的“反面典型”。借鉴发达国家的做法,探索建立碳会计信息披露“诚信保险制度”,对于发生过碳会计信息造假的企业必须在保险公司投保“诚信险”,当企业出现碳会计信息造假而损害投资者利益时,保险公司应当给予必要的赔偿。

(五)提升企业的碳会计信息管理水平

企业要想更好的开展碳会计信息披露工作,就必须着力提升自身的碳会计信息披露整体管理水平。企业首先要加强对碳会计信息披露的认识,切实把碳会计信息披露纳入企业管理特别是会计管理的重要组成部分,建立专门的组织机构,设立专门的碳会计人员,为企业碳会计信息披露奠定坚实的组织基础和人才基础;企业还必须着眼于提升碳会计信息管理水平,进一步健全和完善公司治理结构,建立碳会计信息目标设定、战略规划、组织实施、评价评估、信息披露等一系列管理体系,确保企业碳会计信息披露的系统性、准确性和及时性;企业还应大力加强碳会计人员的引进和培训,着眼于企业长远发展,牢固树立“不惜血本引进和培训碳会计人才”的理念,培养一支具备综合素质的碳会计人才队伍,确保企业碳会计信息披露工作水平的不断提升。

[参 考 文 献]

[1]谭德明,邹树粱.碳信息披露国际发展现状及我国碳信息披露框架的构建[J].统计与决策,2010(11):126-128

[2]张彩平,肖序.国际碳信息披露及对我国的启示[J].财务与金融,2010(3):77-80

[3]徐颖.浅谈我国上市公司碳信息的披露[J].福建商业高等专科学校学报,2010(3):39-42

[4]张巧良,张华.碳管理信息披露:低碳经济时代的挑战与价值再造[M].兰州:兰州大学出版社,2010

[责任编辑:王凤娟]endprint

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