智慧旅游背景下推进旅游产业转型升级的策略研究——以辽宁省阜新市为例

李亚卓

(辽宁阜新高等专科学校，辽宁 阜新 123000)



【文化产业研究】

智慧旅游背景下推进旅游产业转型升级的策略研究
——以辽宁省阜新市为例

李亚卓

(辽宁阜新高等专科学校，辽宁 阜新 123000)

智慧旅游是旅游信息化的高级阶段，其能使旅游业与其他产业进行深度融合，并带动新兴产业迅速发展。本文分析了旅游业“智慧”程度不高、旅游建设中各部门缺乏沟通配合等阜新市智慧旅游发展的现状，并提出要实现阜新旅游业的转型升级应从推动基础设施信息化、完善智慧旅游服务平台体系、强化对智慧旅游服务的监管及提升旅游从业者素质等几方面入手。

智慧旅游；旅游业；阜新

一、智慧旅游的术语来源及概念

智慧旅游来源于“智慧地球”和“智慧城市”，是近几年出现的全新名词。

智慧旅游是一种利用物联网、云计算、下一代智能数据挖掘、通信网络等高新技术在旅游行业管理、提升游客体验、电子商务发展、智慧景区建设等方面的应用，使各种相关旅游资源得到深度的开发激活和高度系统化的整合，并为企业、政府和大众提供服务的一种全新旅游形态。[1]

二、阜新市发展智慧旅游的必要性

(一)智慧旅游为创新旅游服务提供技术支撑和平台

现阶段我国散客旅游和个性化旅游强势增长，这使得人们对于旅游公共信息服务的依赖度大大提高，而智慧旅游所提供的智慧景区服务系统、在线预订支付服务、各种旅游智能应用软件等可以满足游客海量的个性化需求。智慧旅游能够为这些旅游产业创新服务提供技术支撑和平台，将各方面的信息进行有效整合，从而高效带动了旅游产业链中的上下游企业，例如旅行社、旅游景区、酒店等对新技术的开发与应用。

(二)智慧旅游能使旅游业与其他产业深度融合

智慧旅游的基础设施建设也是智慧城市建设的重要组成部分，可以与智慧城市建设的其他方面共同建立高效的信息共享机制，打破各系统条块分割、独立建设以及部门分治的传统局面，形成产业结群，连点成面的与教育、医疗、农林、金融、环保、水利、公安、交通、社区、企业等行业进行深度融合，互惠互利，互通有无。

(三)智慧旅游能够促进旅游产业的转型与升级

智慧旅游建设是促进旅游产业转型升级、全面提升旅游业发展水平、提升旅游满意度的重要推动力和新方向。[2]国家旅游局在2015年发布了《关于促进智慧旅游发展的指导意见》，对智慧旅游提出了发展目标。[3]阜新市委市政府为积极推进城市转型，也响应国家号召决定建设“智慧城市”。以此为契机，智慧旅游的创建将提升阜新市整体的旅游服务和管理水平。阜新市旅游行业将积极在旅游市场营销、旅游服务、旅游企业管理及旅游行政管理等方面与物联网、云计算等高科技手段进行融合创新，最终实现转型升级。

三、阜新市智慧旅游发展现状

近年来，阜新市旅游业收入稳步增长，旅游综合实力不断增强。据统计，在2015年全年共接待游客1002.1万人次，同比增长11%。全年旅游业总收入69.2亿元，同比增长12%。其中，国内旅游收入68.6亿元，增长12%，但在快速发展的过程中，智慧旅游的建设还存在一些问题，列举如下：

(一)阜新市旅游业“智慧”程度不高

阜新市根据社会经济发展需要，虽然在2015年提出要创建智慧城市，也加大了“智慧城市”重大建设项目的资金投入和政策倾斜，但我市原有经济实力比较弱，因此，阜新市旅游业的“智慧”程度并不高。例如，在调查中了解到，阜新市的核心景区海棠山国家4A级景区的官方网站并不具备电子门票预售功能，其他的大多数景区也依然沿用传统的景区售票模式，WIFI信号也没有覆盖。基于旅游行业的APP手机应用软件和公共服务微信平台非常少，仅有的几个功能也不多，仅仅局限在旅游线路和景区的宣传等方面的内容，不具备酒店、景区等的基本预订功能。

(二)缺乏智慧旅游建设的监督管理机制

智慧旅游背景下，游客可能会把旅途间的个人感受通过网络反馈给旅游社或景区。评价如果是正面的，那么对于企业来说是利好的。如果是负面的，对旅游企业来说就是形象危机。例如媒体先后爆出的“武当山高价馍”事件、“青岛天价虾”事件。在调查中发现，目前阜新市正在应用的移动客户端及智慧旅游网站中，都没有设置相关的游客意见反馈管理机构或配备相关人员。智慧旅游在管理上的这种漏洞，会使游客的问题不能在线得到答复。要提升游客的满意度，政府及旅游企业的公共服务反馈管理机制必须要与时俱进。

(三)阜新旅游业缺乏智慧旅游人才

事实上智慧旅游最终是人的智慧，人才是关键因素。智慧旅游发展更需要兼具计算机能力与旅游专业知识的复合型人才。在对阜新市各级旅游行政主管部门及景区服务人员的调查过程中发现，旅游专业毕业的大中专学生并不多，中高级管理人才更是缺乏，从业人员整体欠缺专业素养和服务意识，尤其是云计算、物联网等高新技术方面的专业人才奇缺。

四、智慧旅游背景下阜新市旅游业转型升级的对策与建议

(一)构建阜新大旅游格局，以智慧旅游建设来推动基础设施信息化改造

阜新市的智慧旅游发展应具有大旅游观念，即与周边兄弟旅游城市或旅游目的地协作进行网络信息建设。预计到2018年，随着阜新市高铁的建成通车，极大的缩短与沈阳、锦州等周边城市的距离。届时以阜新为中心的2-5小时旅游辐射圈必定为给阜新市的旅游业发展带来新的机遇。建立智慧旅游大数据平台也应该以辽西宗教文化旅游圈为立足点，着眼辽宁，放眼整个东北乃至全国，此举将为未来建构旅游环线城市智慧系统奠定重要基础，而在智慧旅游建设具体实施方面，应着重强化旅游公共信息服务，主要包括建设新一代4G移动宽带网、物联网等信息网络平台，构建高效安全的信息基础设施体系，从而实现智慧旅游服务、智慧旅游营销和智慧旅游管理，向游客提供全方位的在线票务预订、信息咨询、酒店预订及语音定位导游等多种智能化服务。

(二)完善阜新市智慧旅游服务平台体系，实现旅游营销、服务及管理的智慧

阜新市在智慧旅游建设中，应尽快打造政府智慧旅游公共信息服务平台，整合酒店、旅游景区、旅行社等资源与设施，建构起智慧旅游服务网络平台，从而为旅游企业决策和政府实施管理调控提供科学的依据。[4]例如，在建设和完善阜新市旅游网的过程中，应注重游客体验，借助智慧旅游网络来实现旅游产品的在线发布、销售及交易，并加入“辽宁旅游微社区”互动平台，以实现景区重大活动预告、景区实况展示、景区天气预报、景区咨询、景区错峰导游、停车信息、电子门票支付和游客大数据信息等多项功能的应用及采集，从而使旅游业传统的营销媒介得到优化。

(三)强化对智慧旅游服务的监管力度，维护及保障游客及旅游企业的合法权益

在智慧旅游建设的实践过程中，必定会在游客使用和企业运作等方面存在诸多问题，例如，“二维码已被使用”“短信门票没收到”等现象已经出现，说明信息安全与监控问题已成为智慧旅游服务监控的重点问题。因此，监管智慧旅游服务，需要政府部门作主导，应用已知的较为成熟的先进技术，并在游客满意度调查、游客流量预测等行业基础管理部分进行创新。同时，对旅游企业进行的工作监管应提高信息化水平。例如，中国国家旅游局正在推广应用的“旅游保险报送与检查子系统”和“电子旅游行程单子系统”，能让旅游质监所使用网络移动设备对电子旅游团队行程单进行检查，这就实现了对旅行社投保责任险工作的在线检查。

(四)以智慧旅游建设提升阜新旅游从业者的专业素质

专业人才匮乏是导致阜新旅游产业“智慧”程度低的一个原因。智慧旅游的建设必须要解决人才短缺的问题，对于高精尖的研发型人才，例如精通云计算、物联网、移动互联网等高科技的专业人员则要重点进行外部的引进和内部的培养。[5]其中，人才引进可以按照阜新市相关高层次人才引进管理办法吸纳智慧旅游方面的高技能型人才；人才培养可以以阜新高等专科学校、辽宁工程技术大学等几所院校为依托，建立智慧旅游人才培养基地，为学生提供实习实训基地，以进行人才短期培训和定向培养。这就有效的解决了智慧旅游建设中人才短缺的问题，与此同时也提高了旅游从业者的综合素质。

[1]张凌云，黎巎，刘敏．智慧旅游的基本概念与理论体系[J]．旅游学刊，2012(5)：66-73.

[2]徐万佳．国家旅游局关于促进智慧旅游发展的指导意见[N]．中国旅游报，2015-01-12(12)．

[3]谢春山，孟文，李琳琳等. 旅游产业转型升级的理论研究[J]. 辽宁师范大学学报(社会科学版)，2010，33(1).

[4]金卫东. 智慧旅游与旅游公共服务体系建设[J]. 旅游学刊，2012，27(2).

[5]刘俊梅，田晓霞等．基于“智慧旅游”的新疆旅游产业转型升级策略研究[J]市场论坛，2012(11)：93-95．

【责任编辑：王 崇】

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A

1673-7725(2016)10-0141-03

2016-09-16

本文系2016年度阜新市社会科学研究立项课题“以‘智慧旅游’助推阜新旅游业转型升级的对策研究”(项目编号：2016Fsllx042)的研究成果。

李亚卓(1982-)，女，辽宁阜新人，讲师，主要从事旅行社经营与管理、旅游地理学、酒店管理研究。