深入领会贯彻“四个全面”重要思想、战略布局——学习党的十八届六中全会精神

余英杰

深入领会贯彻“四个全面”重要思想、战略布局
——学习党的十八届六中全会精神

余英杰

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于2016年10月24日至27日在北京举行。这是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、全面建成小康社会决胜阶段，召开的一次十分重要的会议。全面从严治党，是这次全会的鲜明主题。全会全面分析党的建设面临的形势和任务，总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点（时代特征）的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大、影响深远。十八届六中全会最重要的成果，一是审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》这两个从严管党、从严治党的重要文件（制度）；二是正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。对中国这样一个有着13亿人口的大国、中国共产党这样一个拥有8870多万名党员、440多万个党组织的大党，尤其如此，必须有一个坚强领导核心。党的十八大以来，习近平总书记以强烈的历史责任担当、深沉的使命忧患意识、顽强的意志品质，团结带领全党全国人民攻坚克难、锐意进取，改革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军取得巨大成就，形成治国理政新理念新思想新战略，开创了中国特色社会主义事业新局面。明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，实至名归，顺乎党心民意。这个正式提法反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点（时代特征）的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。可以坚信，随着全面从严治党的坚定不移深入推进，随着建立在从严治党基础之上的中国特色社会主义伟大事业的不断坚持和发展，中国共产党十八届六中全会在中国共产党的历史、在中华民族伟大复兴历史、在中国共产党自身建设的历史上的重要里程碑的地位和意义，必将得到日益彰显。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义事业全局出发，立足中国发展实际，坚持问题导向，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略局布。“四个全面”战略布局，确立了新的历史条件（时代环境）下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是我们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国家长远发展的总战略，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。

“四个全面”是具有高度内在理论和实践逻辑关系的统一体。全面建成小康社会（渐次实现“两个一百年”奋斗目标进而实现中华民族的伟大复兴）是重大战略目标，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为如期全面建成小康社会提供重要保障。在“四个全面”战略布局中，全面深化改革，着眼解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推进事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼促进国家生活和社会生活的法制化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国，犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法制保障。全面从严治党，着眼保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、完成执政使命的迫切需要，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。正如习近平总书记强调的那样，“四个全面”战略布局，是“一种很全面的观点，不是单打一”。

“四个全面”战略布局中，全面从严治党虽然排列“殿后”，但重要性却是根本的、管总的。因为中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业，是这个事业的坚强领导核心。在当今中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量，各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导。我们党的这种领导地位绝不是自封的，而是历史的抉择和人民的选择，也是由我国国体性质决定的。历史和现实都一再昭示，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。因此，坚定不移推进全面从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，是中国特色社会主义伟大事业不断取得新的伟大胜利的关键所在。正如习近平总书记指出的，坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。正是因为以习近平同志为核心的党中央，从十八大以来坚定不移推进全面从严治党，因此，我们各项事业才出现了令国人振奋、令世界瞩目的中兴、复兴的新气象、新局面。

十八大以来“四个全面”战略协调推进，取得扎实而伟大的成效，我个人体会认识，习近平同志作为党中央的核心，作为党的总书记，他为“四个全面”战略其内涵的不断丰富、不断深化，举措的不断密实、不断完善等等方面，呕心沥血、夙兴夜寐，所作出的思想贡献、理论创新、战略设计尤为巨大。“四个全面”战略布局，不仅是中国共产党在当代治国理政的战略设计、战略安排，而且，随着“四个全面”战略实践的不断发展，不断深化，事实上已经形成了“四个全面”较为成熟定型的思想体系。“四个全面”重要思想，思想理论内涵极其丰富，是我们必须认真学习，深刻领会、坚决贯彻落实的对全面治国理政具有重大意义的重要指导思想。

学习贯彻十八届六中全会精神，是全党全军全国上下的一项长期的重大政治任务。中央指出，深入学习贯彻十八届六中全会精神，一项最重要的要求，就是要把学习习近平总书记在全会上的重要讲话，同全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神，《中国共产党党内监督条例》的基本要求，以及全面准确把握党的十八届六中全会的重大意义，紧密结合起来。正如中央办公厅《通知》所指出的，习近平总书记在全会上发表的重要讲话，视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是闪烁着马克思主义党的建设学说思想光芒的全面从严治党纲领性文献，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

学习习近平总书记在六中全会上的重要讲话，使我们进一步认识到并强化了这样的思想理念：首先，全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。新的历史条件下，我们要更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进中国特色社会主义事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好，管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。其次，要清醒地看到，虽然党内存在的突出矛盾和问题很多得到了有效解决，但一些问题依然存在，一些问题解决得还不彻底，一些问题还可能再冒出来，必须继续努力，不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题。再次，党的十八大以来，我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，这是新的历史条件下应对世情国情党情变化的必然选择。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严。第四，党和人民的事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题，做到管党有方、治党有力、建党有效。

让我们深入学习十八届六中全会精神，深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、继续前进，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。

（作者系中共武汉市委党史研究室主任）

责任编辑 温木子