高校优质数字化教学资源共建共享的现状、问题及其对策

李智晔

(湖州师范学院 政治学院，浙江 湖州 313000)



高校优质数字化教学资源共建共享的现状、问题及其对策

李智晔

(湖州师范学院 政治学院，浙江 湖州 313000)

随着信息技术的发展，高校数字化教学资源建设与共享已经成为高校发展中必须面对的现实问题。本文在分析我国高校优质数字化教学资源共建共享现状的基础上，主要探讨了当前优质教学资源共建共享中存在的一些主要问题--影响共享的核心因素、利益相关方的诉求问题、教学资源共享的顶层设计、优质数字化教学资源的通用性和共享机制问题等。并提出了有针对性的解决对策。

数字化教学资源；共建共享；问题与对策

信息资源是知识经济时代的一种主要资源，随着信息资源快速增长，人们对信息的需求也日益旺盛，使得共建共享信息资源十分迫切。而信息技术的发展为通过网络实现资源的共建共享提供了可能。高校教学信息资源共建共享是教育信息化发展战略的重要目标和组成部分，十多年来国内外在信息共享和著作权保护方面都做了大量探索，取得了比较丰富的研究成果，需要进行系统梳理，为深入研究和实践优质数字化教学资源的共享提供支持。

一、我国高校优质数字化教学资源共建共享的现状

(一)教育信息资源共享的模式研究

对于教育信息资源共享模式的研究，现阶段国内学者主要从教育信息资源共享的模式与策略方面展开研究。比如熊才平等人(2010)针对现行“校校建库”的弊端，提出“政府主导、企业开发、学校应用”的开发应用模式；[1]刘涤非等人(2010)则提出我国教育信息资源三种共享模式：校(馆)际交换共享模式、卫星电视直播共享模式和互联网络共享模式；[2]马费成等人(2005)认为信息资源共建共享模式主要有集中型模式、网络型模式与层次型模式三种；[3]金胜勇等人(2007)将信息资源共建共享模式概括为系统布局模式、地理布局模式和学科布局模式三种类型；[4]宋立平等人(2006)则认为我国目前的信息资源共建共享模式主要包括以区域协作为基础的信息资源共建共享模式、以协作团体或信息中心为基础的信息资源共建共享模式和以馆际互借为主要手段开展的信息资源共建共享模式三种。[5]

(二)教育信息资源共享的路径研究

关于教育资源共享路径的研究比较突出的代表，就是想通过高校的联盟、集团化或大学城的形式来实现共享。何克抗(2003)教授提出通过城域教育网整合一个地区的教育资源，为该地区提供一个量大、质优的资源服务系统，是大势所趋，并且明晰了资源共享的核心形式；[6]程结晶等人(2011)从“区域性数字化教育资源共享的途径与创新思维”[7]角度对共享路径进行了较深入的分析。而张金学(2013)、于洪良(2012)分别认为应该“建设地方区域高校联盟，全面加强教育资源共享”[8]和“大学联盟发展:构建高等教育优质资源的共享体系”；[9]朱向军(2006)和尹红(2012)则提出“名校集团化办学:基础教育均衡发展的“杭州模式”[10]和“广州、佛山同城化背景下教育资源的共建共享”[11]等等。

(三)基于技术支持的教育资源共享研究

对于教育信息资源共享的研究从技术角度还有两种趋势，一是通过网络技术来实现教育资源共享。主要有高田等人(2008)的“教育资源网格中的一种动态数据复制技术”；[12]刘平等人(2008)的“高等教育资源共享的关键技术及其解决方案”[13]和卢静(2012)的“基于云技术思想的高校教育资源共享机制研究”等。[14]这些研究为从技术角度解决教育信息资源共享提供了新视角。二是利用计算机技术对教育资源进行有效保护，以实现共享。教育信息资源技术保护的方法主要有两种:一是安全多方计算(SMC)，二是数据扰乱方法。 (SMC)由Yao(1982) 提出，经过Goldreich等人发展，其在理论上已经有比较好的通用协议解决方案。数据扰乱方法在技术上已经可以实现对教育信息资源共享的支持。

(四)教育资源共享的主体与相关方的研究

关于信息资源共享过程中涉及到的相关主体，丁新教授(2003)指出信息化教学资源共建共享机制的建立至少包括五个方面的力量：政府、学校、专家、协会和企业，明晰了信息化教育资源共享涉及到的主体，对教育资源共享实践具有较大的影响。[15]马费成先生(2004)认为信息资源共享的经济实质主要表现在三个方面:第一，私有信息通过信息、资源共享进人公共领域，成为公共信息；第二，信息资源共享是一个信息产权租让的过程；第三，信息资源共享是一个潜在的信息生产过程。信息资源共享的多样性是它与一般经济问题的根本区别，也是信息资源共享效率分析的瓶颈。[16]

二、高校优质数字化教学资源共建共享中存在的主要问题

教育信息共享的研究在教育、图书情报和管理等领域取得了不少成果，对共享模式的研究比较充分，但对真正制约信息共享的核心要素的研究还不深入。只注意到一般信息的共享问题，而真正的信息共享恰恰是要共享有价值的优质信息；缺乏从国情、社情和利益相关者角度出发，在战略层面去探寻解决教育信息资源共建共享的机制和体制等核心问题，而只是单纯从理论上研究共享模式，从法律、技术等角度去研究共建共享；没有对共建共享中各利益相关方的利害关系进行深入研究，搭建起利益相关者共同体，构建各方利益均衡与最大化的共享保护协调机制。更缺乏对共享机制、共享体制及地方高校在优质教学资源共建共享中特征的研究，导致高校优质教学资源共建共享难以有效开展。综合来看，主要存在以下问题：

(一)对影响信息共享的核心因素缺乏深入研究

当前我国高校优质数字化教学资源共享的理论研究滞后于实践探索，使得教学资源共享的实践收效不大。主要原因在于从理论上还没有研究清楚影响高校优质数字化教学资源实现共享的核心因素是什么？是优质数字化教学资源不足，还是共享过程中利益相关方的积极性没有激发？要解决这一问题，首先要研究优质数字化教学资源的属性，即从传播学和经济学的角度来看，优质数字化教学资源至少拥有两大属性——信息属性和商品属性。从这两个属性出发，就能找到制约数字化教学资源共享的核心因素。

数字化教学资源都是开发者花费了大量心血而得来的，尤其是优质教学资源更是如此。也就是说，优质数字化教学资源本身包含大有量价值，其商品属性非常明显。那么在商品社会中，这种有价商品要实现共享就必然涉及到与优质数字化教学资源相关的利益方——即优质数字化教学资源的拥有方、共享方以及实现共享的中介服务商等。它们的利益如果得不到合理的满足与保障，优质数字化教学资源的共享就不可能实现，这才是数字化优质教学资源是否能真正得到共享的核心问题。

(二)教学资源共享缺乏顶层设计

高校优质数字化教学资源共享是一个全局性的工程，不是一家或几家高校就能完成的，必须是在教育领域(至少某类院校)内进行顶层设计、协调推进和综合监管，才能保证共享系统的有效运行。所以，优质数字化教学资源共享系统的顶层设计非常必要，也非常迫切，需要政府、教育行政部门和高校进行协同设计，以推动优质数字化教学资源得到充分有效地共享。同时，我国现有的各类共享平台、联盟都是政府通过行政手段建设起来的，政府通过立项、资助经费，借助于高校或某些机构来开发的。从市场经济和商品社会的角度来看，这种政府包办形式的共享，天生就没有共享的土壤和机制，要从根本上实现教学资源的共享，建设起一个健康有序的共享机制与市场式共享环境是必不可少的，这也是顶层设计中的一项重要内容。

(三)优质数字化教学资源不足且缺乏有针对性的类型划分

大家要共享别人的教学资源，首先是这些待共享的教学资源应该是优质的，如果是一般的教学资源，教师就没有共享的愿望与冲动，更不会通过支付经费来实现共享。当前，真正能达到优质的数字化教学资源是非常缺乏的，即使国家花费大量经费与人力推出的精品课程、视频课程等等，能达到优质标准的也不多。所以，今后相当长时期内，设计和开发各类优质教学资源是实现共享的基础。

目前我国高校优质数字化教学资源共享的实践，主要还是按大块来划分，比如普通高校数字化教学资源共享，基础教育教学资源共享等等。而这种粗糙的划分，并没有考虑到优质数字化教学资源共享的现实需要与实际状况。比如普通高校的各类教学资源其差异性非常大，医学类的教学资源与工科类院校肯定没法共享。所以，数字化教学资源的通用性是实现共享的前提条件，我们在研究和实践优质数字化教学资源时，要作有针对性的分类，以提高研究和实践的针对性，从而为数字化教学资源共享奠定基础。

三、高校优质数字化教学资源实现共建共享的对策

(一)加强信息共享的理论研究

高校优质数字化教学资源共享有它的规律性，需要对这些基础性的问题进行深入细致的研究，主要包括高校优质教学资源的特性、制约高校优质教学资源共建共享的因素和高校优质教学资源共享的利益相关方及其关系分析等等。高校优质教学资源的特性比较多，若从不同的角度来考察，就会有不同性质的特性表现。我们要从信息传播与商品交换这两个视角来探讨它的信息属性和商品属性。制约高校优质教学资源共建共享的因素，主要包括优质教学资源共建共享各方的利益分配问题，实现共享的平台建设问题，共建共享的管理体制和利益相关方的诉求和协调问题等等。在教育信息资源共享的过程中，涉及到许多个人、群体和组织，比如优质教育资源所有人、教育信息资源共享平台的提供者、教育信息资源共享者、社会公众、学校、政府等等。其利益相关的程度不同，有的相关程度比较高，有的相关程度比较低。在详细研究各方利益相关度的基础上，确定优质教育资源共建共享的核心利益相关方，为构建地方高校优质教育资源共享的利益共同体打下基础。

(二)做好顶层设计

国外教育资源共享的一个重要经验就是在国家层面有健全的教育资源共享体制，它有以下几个特点：组织主体多元化，以政府机构为主，同时有许多民间机构和一些有实力的技术公司参与其中。我国教育资源管理体制混乱是优质教学资源难以共享的一个重要原因，因为优质教学资源共建共享是需要多方协调的复杂问题，只有在科学、有效的管理体制下才能实现优质教学资源共建共享。所以，需要在深入分析涉及优质教学资源共建共享的三方(优质教学资源提供方、共建共享平台提供方和优质教学资源使用方)关系的基础上，从顶层设计的角度来探索地方高校优质教学资源共建共享的现实环境和体制需求，构建科学、有效的共建共享管理体制。

(三)实现优质教学资源分类共享

不同类型的高校其特点不同，所需要的优质教学资源也是不同的，如果不加类型的区分，笼统地研究和实践高校优质教学资源共建共享，其效果肯定是不理想的。而同一类型的高等院校，比如工科院校、师范类院校和职业院校，由于它们之间有较多的学科共同特征，其共享教学资源的需求也基本相同，它们之间就具备了实现优质教学资源共享的前提条件。所以，高校优质数字化教学资源的共享，必须在同一类型的院校或专业学科范围内进行。细分教学资源需求市场，按市场规律来设计共享策略是推进教学资源共享要遵循的基本原则。

(四)实现共享模式与机制创新

如何深化、激励各高校自身资源的积累与共享，促进更广泛的资源开放，研究高校资源共建共享的机制是教学资源建设的深层次问题。只有制订和严格执行知识产权保护制度，才能保障教师参与建设网络教学资源的积极性和可持续性。目前，我国的网络课程开发数量已经达到一定规模，但共建共享却始终难以实现，瓶颈在于体制和机制。通过分析优质教学资源共建共享相关方之间的基本关系，结合我国地方高校优质教学资源共建共享的实际，借鉴网络传播过程模式，构建优质教学资源共建共享新机制，以指导我国地方高校优质教学资源共建共享体制建设。

[1]熊才平，等.教育信息资源“区域共建共享”开发应用模式研究[J].开放教育研究，2010(1).

[2]刘涤非,赵励宁.我国教育信息资源共享模式与策略研究[J].情报科学，2010(10).

[3]马费成,裴雷.我国信息资源共享实践及理论研究进展[J].情报学报, 2005(6).

[4]金胜勇,孔志军.信息资源共享的理想与实现[J].情报科学,2007(4).

[5]宋立平,辛儒.国内外信息资源共享模式探讨及对我国信息资源整体建设的启示[J].现代情报，2006(1).

[6]何克抗.把脉中国教育资源建设[J].中国远程教育,2003(8).

[7]程结晶,潘琰,黄晶晶.区域性数字化教育资源共享的途径与创新思维[J].现代远距离教育,2011(5).

[8]张金学,张宝歌.建设地方区域高校联盟,全面加强教育资源共享[J].中国高等教育,2013(8).

[9]于洪良,孔爽.大学联盟发展:构建高等教育优质资源的共享体系[J].理论学习,2012(8).

[10]朱向军.名校集团化办学:基础教育均衡发展的“杭州模式”[J].教育发展研究,2006(9).

[11]尹红.广州、佛山同城化背景下教育资源的共建共享[J].教育评论,2012(3).

[12]高田,刘方爱.教育资源网格中的一种动态数据复制技术[J].计算机应用研究,2008(3).

[13]刘平,倪明.高等教育资源共享的关键技术及其解决方案[J].江西社会科学,2008(12).

[14]卢静.基于云技术思想的高校教育资源共享机制研究[J].教育与职业, 2012(14).

[15]丁新.网络教育优质资源共享机制分析与思考[J].中国远程教育，2003(21).

[16]马费成，裴雷.信息资源共享及其效率分析[J].情报科学，2004(1).

On the Current Status, Issues and Strategies of High-Quality Digital Instructional Resources Co-construction And Sharing

LI Zhi-ye

(School of Political Science，Huzhou University，Huzhou 313000，China)

With the development of information technology, the development and sharing of college digital instructional resources has become a problem that universities have to face. Based on the analysis of high-quality digital instructional resources sharing in colleges, this paper mainly discusses some major issues about the co-construction and sharing of high-quality instructional resources -key factors that affect sharing, the demands of stakeholder, the top-level design of instructional resources sharing, the universality and sharing mechanism of high-quality digital instructional resources. Then it puts forward some targeted solutions.

digital instructional resources; co-construction and sharing; problems and countermeasures

2016-03-20

教育部人文社会科学研究规划基金项目“网络有价信息共享的模式与路径研究”(编号：15YJAZH038)；湖州师范学院2014年教学改革重点项目“地方高校优质教学资源共建共享体制与机制的研究”(编号：JGA14001)。

李智晔，湖州师范学院政治学院，副教授，长期从事教育信息化方面的研究工作。

G647

A

1009-1734(2016)06-0036-05