试论通信工程的质量控制监理问题

2016-03-16刘琳

环球市场 2016年22期

关键词：监理工程项目单位

刘琳

中邮通建设咨询有限公司

试论通信工程的质量控制监理问题

刘琳

中邮通建设咨询有限公司

随着我国社会主义市场经济的不断发展，人们对通信工程的建设施工十分重要的意义，它不仅可以很好的满足人们的通信需求，还有效的促进了我国国民经济的增长。

移动通信；工程建设监理；原则；建议

前言

通信工程项目的建设是专业性强、涉及面广、施工过程复杂的综合工作。对通信建设项目实行工程监理制，是现行工程建设市场规范化管理的一项重要举措，也是与国际上通行的项目建设管理方法相接轨的必然结果。

1 通信工程建设监理的概述

通信工程建设监理与普通工程项目的建设监理完全不同，它属于一项高智能技术服务，是通信工程在建设过程中，监理单位的工作人员根据自己丰富的工作经验、较高的技能与知识水平来对其质量进行全面管理，从而为用户提供高智能的监理服务，并符合项目业主与该项目管理的要求。因此我们可以看出，在控制通信工程质量的过程中，监理工作占有至关重要的作用。这就需要监理人员在实际工作中根据不同的地域条件以及工程质量要求，采取不同的措施进行建立，从而达到理想的监理效果，控制其质量。

2 通信工程项目监理工作的内容

(1)设计阶段：组织并参与设计勘察、审核施工图、参与设计文件会审。

(2)施工准备：审核工程量清单和工程预算价，参加图纸技术交底和施工图会审并协助整理会审记录，审核施工单位的施工组织计划、施工技术方案、施工进度计划及技术装备，提出审核意见报建设单位审定；审查材料、设备清单中的数量、规格及质量，对不合格品提出更换要求。

(3)施工阶段：负责检查施工人员的施工资质、施工计划，审核开工申请报告，经建设单位同意后发布开工令；对施工进度、施工质量实施全面控制管理，做好工程巡检和关键工序旁站监理，定期向建设单位提供工程日报、周报；核实安装工程量，严格控制和审核签发工程变更，积极协调、妥善处理施工中出现的各种问题。

(4)验收和保修：督促检查施工单位的竣工技术资料及测试记录的正确性，组织初验和终验，跟踪验收遗留问题的整改。在保修期跟踪对质量缺陷的处理结果，直至完成整改。

3 通信工程中的监理常见问题

(1)基站工程的施工工期较短，各专业中间交工时间间隔非常短，监理人员几乎要一直跟在施工现场才能完全做到随工监理。尽管每个人实际工作量不多，但仍必须配备更多的监理人员。

(2)光缆线路尤其是市区内的光缆工程受规划、城监等部门的约束，管道开挖和掩埋的时间较短，施工地段又分散，也导致监理人员的增加。

(3)工程变更多，或者施工整改和复查的次数多，都直接导致监理人员到场次数的增加。

4 通信工程质量控制监理的原则

质量控制，就是为了确保合同所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施，手段和方法，在进行施工项目质量控制过程中，应遵循如下几点原则：

4.1 坚持“质量第一，用户至上”

通信工程项目作为一种特殊的产品和成果，使用年限很长，直接关系到用户的切身利益。所以项目在施工过程中应自始自终地把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。

4.2 以人为核心

人是质量的创造者，充分发挥人的主导作用。作为施工的组织者、操作者、指挥者，应设法调动所有参与项目的人员的积极性，加强质量意识教育，不断学习通信施工的规程、规范和标准，以提高相关人员的技术水平、业务水平和心理素质。因此，质量控制必须“以人为核心”，通过每个人的工作质量来确保工作质量，进而促进工程质量。

4.3 预防为主

预防为主就是将对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制，事中控制，从对工程项目的质量检查，转向对工作质量的检查和工作流程的检查和修正，这是确保工程项目质量的有效措施。

4.4 贯彻科学、公正、守法的职业规范

工程项目经理在处理质量问题过程中，应面对事实，尊重科学，正直地、公正地、不持任何偏见地、遵纪守法地处理问题，杜绝不正之风，做到既要坚持原则，严格要求，秉公办事，又要谦虚谨慎，实事求是，以理服人，热情帮助的态度。

5 加强通信工程质量控制监理的建议

5.1 如何选择监理单位

选择监理单位对于通信工程质量控制监理具有很大的影响。如果是一个信誉较差的监理单位，将会对整个通信工程质量控制监理产生非常消极的影响。本文认为，参与项目建设的监理人员，特别是总监理工程师要具有丰富的项目管理经验，在监理过程中能够发挥自身项目管理的优势，与业主共同制定详细的工程实施方案和监理措施，帮助通信企业建立标准化的建设管理模式，带动建设单位管理人员提高管理水平。在实际的工作中，所有的监理工作，都是由人来完成的，要想良好的进行通信工程质量控制监理，就必须在人员的配备上达到一定的标准，否则就会产生一定的消极后果。

5.2 现阶段通信工程监理的范围和内容

对于通信工程质量控制监理来说，范围和内容是两个核心的要求。在范围方面，需要有一个较为明确的规定，这样才能更好的进行工作。另一方面，在监理的内容中，需要做到涵盖量较广。很多的工作人员在工作的过程中，认为工作内容较少，虽然减轻了工作压力，同时也导致通信工程质量控制监理没有对通信工程产生一定的积极影响，不仅引起了社会的不满，还在很多的人群引起了不良的影响。从客观的方面来说，完全违背了工作的规则。因此，需要按照固定的工作内容进行工作。

5.3 合理授权

建设单位和监理单位之间是不同法人的平等关系，是一种委托与被委托、授权与被授权的关系。监理单位接受业主的委托和授权，对工程建设项目实施监督与管理，应当是施工现场的唯一管理者。合理授权对于通信工程质量控制监理来说，具有很大的积极意义，在现阶段的发展中，工作人员投入了大量的时间和精力在这方面，虽然只是获得了一小部分成果，但是也对社会的发展产生了较大的积极影响。相信在将来的发展中，合理授权会发展的更加完善。