创新机制多管齐下

●左锋

创新机制多管齐下

●左锋

健全师德教育长效机制。每年以直属学校（幼儿园）、乡镇中心学校为单位集中组织全体教师进行不少于一次的师德集训。主要方式为集中辅导、组织学习、个人剖析、重温承诺、评选标兵和师德考核。师德集训期间，林区教育局组织师德巡回报告组深入全区学校，讲教育的故事，用身边的人讲身边的事，树立师德标杆，发挥榜样作用，传递正能量。每年编辑一本《师范》，将优秀教师的事迹报告编辑成册，组织全区教师学习。

建立普通高校毕业生乡村任教到岗学费奖补制度。从2016年新招录教师开始，全日制普通高校大学本科毕业生到林区除松柏镇以外乡镇学校工作，达到三年的，一次性奖补2万元学费；全日制普通高校师范类专业大学专科毕业生到林区除松柏镇以外乡镇学校工作，达到三年的，一次性奖补1.5万元学费。依据林区经济和社会发展水平，适时调整学费补助标准，经费由财政统筹安排。

建立职称评审和岗位晋升“绿色通道”。乡村学校老教师多，具有中级以上职称教师多，高岗位存量大。林区建立了乡村教师职称评审和岗位晋升“绿色通道”。具体措施是：教师专业技术职务评审和中高级岗位设置，向乡村学校倾斜，下达教师专业技术职务评审计划时，根据实际情况，多给乡镇分配一定的评审名额。在年度岗位认定时，如果同乡镇学校高岗位无空岗，但确实符合该岗人员较多，适度设置一定的特设岗位。在乡镇工作10年以上且仍然在乡镇工作的，教龄满35年（女教师满30年）的教师，在退休前一年仍未晋升到本人专业技术职务层级最高岗位的，按其专业技术职务层级最高岗位落实待遇。

按上限落实乡镇教师工作补贴。林区乡村教师大多在边远学校工作，条件艰苦，交通闭塞，生活困难。林区规定：对边远乡镇的教师，工作补贴按上限每人每月补贴500元，条件较好乡镇每人每月补贴400元，并依据林区经济和社会发展水平，适时调整标准。目前，乡村教师工作补贴普遍比同乡镇的公务员高200元。

建立教师奖扶机制。鼓励教师扎根农村工作，建立并落实中小学幼儿园骨干教师补助、教师奖励、艰苦边远补助、基础补助、教学质量激励等补助奖励制度，林区政府每年安排350万元资金予以保障。每年评选一批“园丁奖”“育才奖”“创新奖”和“学生最喜爱的好老师”优秀教师。对获得“园丁奖”“育才奖”“创新奖”的教师，颁发一次性奖金5000元；对获得“学生最喜爱的好老师”的教师，颁发一次性奖金3000元。鼓励乡镇政府、企业、社会团体、社会基金对教师提供优惠待遇和奖励。建立“神农架林区乡村教师关爱基金”，对大病、特困教师提供援助。按规定将符合条件的乡村教师住房纳入住房保障范围，加快推进乡村教师周转房建设，切实改善乡村教师住房条件。

建立教师培训机制。开办“校长讲堂”，培训学校管理干部，加强校长（园长）队伍建设。全区学校通过“以老带新”、听课评课、网络研修等形式，区内直属中小学、幼儿园分别对口支援乡镇学校，教研室进行巡回指导，广泛开展校本研修。组织教师参加“国培计划”和“全省中小学农村教师素质提高工程”培训，利用武汉市、北京市对口支援平台，开展对口交流培训。

落实校长和教师补充、交流制度，均衡配置师资力量。建立义务教育学校校长教师交流制度，每年校长教师交流面达到10%。按照“国标、省考、县聘”要求招录补充新教师，在锁定农村义务教育新机制教师100名的基础上，今年再招录农村义务教育新机制教师20名，还为直属中小学招聘教师20名，不断改善教师队伍的年龄结构、学科结构，缓解乡村教师数量不足的问题。

（作者单位：神农架林区教育局）