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当前农村财务管理的现状分析及应对策略探讨

2016-03-16王瑞林

环球市场 2016年13期
关键词:财务财务管理农村

王瑞林

三河市李旗庄镇人民政府

当前农村财务管理的现状分析及应对策略探讨

王瑞林

三河市李旗庄镇人民政府

随着社会经济的快速发展,我国越来越重视农村财务管理工作,并颁布了诸多法规文件来加强农村的财务管理,以便规范与改进财务管理工作,提高管理工作的规范化与合理性。但是目前农村财务管理工作开展过程中出现了一系列问题,不利于管理工作的有序开展,影响农业经济的发展,这就需要财务科学可行的措施,实现农村经济的持续稳定发展。本文就对当前农村财务管理现状进行分析,并试探性地提出几点应对策略,以便相关人士借鉴与参考。

农村;财务管理;现状;应对策略

财务管理作为农村经济建设中的重要内容,是农民群众最为关注的话题,其好会直接影响到农村经济发展和社会稳定。因此在农村管理过程中,需要加强农村财务管理工作,准确把握该工作的特征,采用有效的措施来保证财务管理的有效性、规范性及科学性,为农村经济的和谐稳定发展奠定坚实的基础。

一、当前农村财务管理的现状分析

当前农村财务管理现状可从以下几方面进行分析:一是管理人员素质低下。农村财务管理工作涉及诸多内容和人员,但是有些村干部在实际工作中仍然采用传统的工作模式,缺乏强烈的工作责任感,不熟悉相关的会计制度,文化程度低,难以适应新时期的财务管理要求,严重制约了财务管理工作的正常运行。

二是财务制度作用发挥不明显。对于我国农村财务管理工作而言,其具有明确的管理制度,要求依法保管和制定各种单据,与农村的集体资产管理条例相配合使用,共同执行监管的作用。但是在实际工作中往往会发生违规违纪情况,有些农村会计一人直接负责现金支出,独掌财务管理权,没有规范单据凭证与出入账等级,缺乏正式的发票,影响财务管理的有序性[1]。此外,由于新农村建设的深入发展,在农村基础设施建设、土地管理和道路建设等方面使用白条收据,部分村干部利用职权做假账、虚报开支,甚至挪用集体资金与侵占公款,导致财务制度形同虚设。

三是财务不公开。当前有些县乡干部为了迁升而刻意创造政绩,强行出售村集体土地,构建没有实际作用的工业园与开发区,而对出售土地所获得的资金则进行截留,只分发给农民少部分资金,严重影响农民的利益与生存权。县乡政府及相关干部在征地过程中,没有对村民进行村务公开,更没有记录财务的去向,大肆挪用与截留征地款,导致农村财务管理混乱,降低财务管理的有效性。

二、加强农村财务管理的有效策略

(一)增强管理人员素质

人力资源在各个领域中发挥着重要的作用,要想提高农村财务管理的成效,需要从人才队伍建设等方面出发,增强财务管理人员素质,为管理工作的顺利开展提供便利条件。首先,从人员的亲民关系、合作能力、工作业绩、职业道德素养等方面进行考核,提高人员工作的创造性与积极性,有效规范农村财务管理工作。其次,积极开展村干部的思想品德教育和职业道德教育,通过主题性训练与专题会议等方面使其认识到财务管理的重要作用,让其在实际工作中更为尽责尽职。最后,县乡财务部门需要开展相关的培训活动,组织村级财务人员进行考试与考核,要求会计人员持证上岗,确保财务工作的合理与真实。

(二)完善农村财务会计制度

农村财务管理工作直接关系到农民群众的利益,这就需要制定完善的财务管理会计制度,结合财务人员素质和财务管理具体情况,公开公正、实事求是地管理村级财务,将财务会计的核算基础、工作目标与职能等加以体现,保证财务管理工作的顺利开展[2]。当然在制度制定与完善时,需要准确区分村集体经济组织与村委会的运转机制,将其分为企业类与行政事业类,其中前者负责基础设施与公共事务核算,后者负责利益成本核算,做到资金的专款专用。同时可以适当完善民主理财监督制度、财务预决算制度、现金管理制度和财务审计制度等,对农村的财务工作流程加以明确,有机统一会计凭证、报表、账簿与科目等,实现财务管理工作的正常运转。

(三)推行民主理财制度,公开财务

为人民服务是农村财务管理工作的基本准则,这也是建设新农村的重要目标,因此县乡政府及干部需要从当地农村的实际情况出发,对财务公开工作加以完善,通过村民代表会议和宣传栏等手段来公开村级的财务活动情况,让村民了解相关公款去向及最新财务情况。同时县乡政府应该加强农村财务管理的监督,对上级领导部门的审核与检查工作加以积极配合,尝试构建民主理财制度,通过民主投票方式选出优秀村民代表,成立民主理财小组,使其有效履行相关职责[3]。这样可以丰富农村财务管理的方式方法,对财务管理工作主旨加以深化,充分发挥村民的作用,提高财务管理的效率与水平。

结束语:

综上所述,当前我国农村财务管理工作中还存在诸多问题,如财务管理人员素质低下、财务制度作用发挥不明显、财务不公开等,严重制约了农村经济的发展,不利于财务管理水平的提高。面对这种情况,需要从农村实际发展情况出发,做到具体分析具体分析,增强管理人员的综合素质,完善农村财务会计制度,推行民主理财制度,公开财务,以便提高农村财务管理的规范化及科学化,实现我国新农村建设的目标。

[1]丁艳. 农村财务管理问题及应对策略分析[J]. 科技经济市场,2015,12:87.

[2]李春凤. 浅议农村财务管理现状及改善策略[J]. 现代经济信息,2014,21:222+224.

[3]刘静静. 农村财务管理工作现状及改进策略[J]. 经营管理者,2016,24:164.

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