强化建筑工程招标管理工作几点建议

孟 冉

江苏益诚建设工程咨询有限公司

强化建筑工程招标管理工作几点建议

孟 冉

江苏益诚建设工程咨询有限公司

随着我国建筑工程数量的不断增大，建筑工程的招标管理工作也逐渐引起更多的关注，相关的法律法规也逐步被制定，因为规范管理对整个工程的建设起到了至关重要的作用。即使如此，我国招标管理工作还存在着很多不足的地方。从当前激烈的市场竞争中来看，还需要对招标管理工作进行不断完善和水平的提升以更好地保证我国建设工程更好地发展。本文阐述了建筑工程招标工作的意义，分析了招标管理的问题并提出了强化建筑工程招标管理的相关建议。

建筑工程；招标管理；现状；措施

1 招标管理工作的意义

1.1 促进技术进步及管理水平提高

以往建设单位对承包方的选择上随意性强，在工程实施过程中也就很容易出现问题。自从招投标制度实行后，投标人之间在价格上的竞争尤为激烈，若想要在竞标中获胜就必须事先对工程进行全面而又详细的分析。在工艺、技术、材料上的创新会明显提升在竞标报价、施工管理水平、资金实力和工程实施经验等方面的优势。

1.2 有利于市场走向规范化、法制化

建筑工程的招标工作有法可依的，必须依照相关法律和机制来进行，整个活动都会受到法律的保护和制约。从目前的招标情况来看，还存在着一系列问题。因此，只有开展招标管理工作才能不断完善建筑市场，提升其规范性。

1.3 有利于遏制建筑领域腐败现象

建筑领域中的腐败现象在许多国家都有存在。实行工程招标制度后，招标活动得到了监管，受到了纪检部门的监督，评标组人员也是人才库选出的，因此招标工作得以公平、公正且公开地进行。腐败行为得到了有力遏制。

2 招标管理工作的现状

2.1 机制不健全

目前我国的招标制度存在着很多不健全的地方，大多数并没有依据建筑工程不同而进行相应的编制，采用的都是相似的评标方式和方法。这样对投标单位的实际竞争能力就没办法做出全面的评价，也无法对众多的投标单位进行有效的筛选，致使有些能力不达标的队伍混入其中而导致后期工程受到损害及质量不合格的现象，甚至出现生命财产安全事故。

2.2 虚假招标

招标过程中，投标企业单位理应满足招标单位的技术要求，但是在实际招标过程中，部分投标企业为了获得更好地利益会采用一些不正当手段来提升自己的资质使其达到招标企业的要求，比如降低自己标书上的预算成本。而招标企业有时就忽略了投标者可能无法按照预计的成本或工期完成工程这一问题，开工后所有的隐患都会一一出现，是投标者遭受无法估量的损失。

3 招标管理工作的强化措施

3.1 完善招标制度

无论任何工程，招标制度的完善程度都对这项工作能否正常运行有着重要的联系，招标工作规范化和法制化都能够避免招标工作中出现问题，招标制度的建立能够最大限度的减少建筑工程中出现不正当竞争的情况，从而降低出现违法行为，虽然目前我国的招标制度还存在着不完善的地方，但是对其中有问题的地方进行改进，完善法律体系，加强对不法行为的惩罚力度，能够更好的建立完善的监督管理制度，保证招标管理工作顺利进行。

3.2 明确招标范围

想要对建筑工程的招标进行更好地管理，首先必须明确招标工程的范围，综合考虑工程的进度和造价，并能严格按照招标管理工作的相关安排和流程进行规范化工作，这些工作对于整个工程都起着至关重要的作用。

3.3 规范操作流程

在实际的招投标过程中，现行的投标报价处理过程存在许多问题，首先，要对标书中预计成本的报价进行一些改进，为了防止低价竞标的现象发生，招标方必须严格控制报价的上下预留幅度，必须要对投标者报上来的报价有一定的限制，超过这一门限的即为废标;其次要严格审查投标者的相关资料，保证投标者的资质，建筑工程的级别等满足自身的需求，不能让不满足要求的建筑企业在投标过程中浑水摸鱼，在源头上避免问题的出现，也防止这类问题带给招投标双方不必要的损失。

3.4 严格要求招标负责人

不准索取和收受供应商，采购人的现金、礼品、有价证券及其它支付凭证；不准要求供应商报销应由个人支付的各种费用，或要求供应商提供其他形式生活帮助和便利；不准利用工作之便参与推荐投标单位、供货厂家的系列活动、宴请等；严格执行招标法及法规政策，主动接受公众和舆论的监督；严格遵守招标师职业道德，保守客户秘密，不畏权势，不徇私情，不迁就妥协，维持公正秩序；严格教育和管理，增强招标中心工作人员的发质观念和反腐能力。

3.5 严格管理招标合同

为了保障双方的权益，招标投标双方在招标的过程中必须保持经济情况透明，不能有任何真空或者模糊地带，这也是对招投标双方都负责的行为。在具体的实施过程当中，投标单位应严格审查招标单位的资金情况，确保其的经济实力完全可以支持此项工程顺利完成。而建筑单位则可以依靠第三方应承担一定的风险，即提供相应的担保，保证资金顺利流通。

结束语

综上所述，对于建筑行业来说，建立健全企业信用体制是非常必要的，因为这是保证招投标工作顺利进行的基础所在。建筑工程招标是当前建筑业中选择承包单位的主要方法，招标工作具有较强的技术性及政策性。招标过程的公正与否，影响到许多人的利益。因此，必须要加强建筑工程招标管理工作，做好招标前的准备工作，处理好管理工作中的问题。在招标定标过程中，需要建立相关组织科学有效地进行评标，政府应加强监管部门的监管作用，并通过完善相关法规使招标制度更加健全。通过对建设单位的细致审查与管理，可以有效地掌握其资质等关键信息，有利于招标工作更加快速地进行决策，保证足够的宏观职能，规范招投标工作，保证工程建设的价值与意义。

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[2]付磊.强化建筑工程招标管理工作的几点建议[J].黑龙江科技信息，2016，28:237.

[3]李珏.建筑工程招投标管理存在问题及其对策研究[J].低碳世界，2016，29:225-226.