新常态下勘察设计企业加强党建工作的思考

洪良祝

合肥市市政设计院有限公司

新常态下勘察设计企业加强党建工作的思考

洪良祝

合肥市市政设计院有限公司

勘察设计行业直接服务于城市建设，是科研成果转化为现实生产力的桥梁和纽带。本文针对勘察设计企业的行业性质，就当今经济发展新常态下，如何加强勘察设计企业中党建工作的作用，如何把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为引领勘察设计企业科学发展、重点工程攻坚克难的能力，进行一个浅显的分析、思考和对策应对。

勘察设计；新常态；党建工作

“设计是整个工程的灵魂”，勘察设计行业直接服务于城市建设，是工程建设的重要环节，不仅可以提高项目的工程质量和投资效益，还可以引领城市建设的规划设计，是科研成果转化为现实生产力的桥梁和纽带。随着国家经济发展和交通路网规划要求，“一带一路”战略的实施，国内基础设施建设正在快车道上发展，在这种背景下，加强勘察设计企业的党建工作，有利于企业生产经营，有利于增强活力和影响力，加快形成核心竞争优势，能更好的在工程建设中起到引领作用，提高工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，完善城建事业的规划和发展。在新常态下，勘察设计企业党建工作要紧紧围绕宏观背景，迎接新常态所带来的机遇与挑战，结合国有经济做大做强这个战略目标，有针对性地重构党建工作内容、形成新思路、制定切实可行的措施，开创党建工作新局面。

1　新常态对勘察设计企业党建工作带来的机遇与挑战

1.1发展新常态对勘察设计企业党建工作的影响

近年来，中国经济最显著的特点应该说就是新常态。“春江水暖鸭先知”，勘察设计企业作为城市建设的引领，市场需求的放缓对设计院的冲击是直接的。从外部来看，商业环境、投资体系与市场监管发生变化，市场化改革措施将逐步推进：资质管理门槛松动、价格指导标准的“靴子落地”，市场竞争势必更加激烈。从内部来看，产业链定位和能力不足、资源协同效率低，响应市场和客户需求的能力不足；国际竞争不熟悉规则，海外布局难度大。新常态之下，这些内外部新情势都对勘察设计企业长远发展带来了严峻的挑战。在严峻挑战下受压的勘察设计企业，重设计经营、轻党建工作的倾向较为严重，党建工作的地位和作用被弱化、软化、松化。

1.2并购新常态对勘察设计企业党建工作的影响

随着我国宏观经济增速从过去的高速换挡到中速，勘察设计行业营业收入与利润的增长也逐步放缓，在这样的大环境下，勘察设计企业间竞争日趋激烈，企业间的并购层出不穷，据“勘察设计前沿”通过上市公司公布信息和网络公开信息统计，从2011年到2016年5月间有关勘察设计企业完成或正在完成中的并购事件共计81起，其中已完成80起，未完成1起。并购的增多，企业规模不断集团化，外地公司越来越多，跨地区项目越来越多，企业上级党组织与地方上级党组织的党建工作在时间内容、部署要求、检查指导、监督落实上会产生存在不同步，党建工作属地管理与系统指导在沟通协调方面会产生工作重复或遗漏现象等种种问题。

1.3转型升级新常态对勘察设计企业党建工作的影响

新常态也有很多新机遇。十八届五中全会指出，发展必须贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”等五大发展理念。新时期，创新的、智能的、绿色的城镇化将成为新方向，城市快速交通体系、绿色建筑、海绵城市、城市综合管廊等方面将有很大的发展空间。建筑产业化步伐势必加快，设计企业传统的设计产业链后端延伸的内涵将进一步丰富；“一带一路”战略及PPP模式的实践也将带来巨大的发展机遇。此外，BIM技术、建筑工业化、绿色建筑技术为核心的新技术应用进程加快，以互联网技术、大数据、云计算等信息技术为基础的平台打造也将给设计院带来新的发展机遇。面对新常态的挑战和机遇，设计院应对关键还是转型升级。在转型升级中，离不开党建工作的加强。如何结合勘察设计企业实际，按照发展是第一要务，坚持五大发展理念，党建工作融入中心，服务中心，发挥党组织的政治核心作用，建设一支高素质的党员干部队伍，为企业发展凝心聚力，提供组织保障，注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，团结和带领广大科研设计人员确保企业“十三五”目标任务落实完成，提出了新的期待。

2　新常态下加强勘察设计企业党建工作的思路

2.1确立实现勘察设计企业科学发展的工作目标

要客观地看待新常态对于勘察设计企业党建工作影响的全局性，要在思想意识层面做到认识、适应而不是逃避新常态。由此就要求管理者必须立足于勘察设计企业党建工作的未来发展前景，转变工作思路并制定切实可行的工作措施；就要求广大员工必须改变以往的工作认识、工作行为，从自身转变做起积极地投入到企业党建工作中。对于勘察设计企业而言，做好项目设计、搞好经营发展仍然是第一要务，党建工作作为政治资源优势的体现，应当着眼于实现企业科学发展、项目科学设计、城市科学规划，如何为企业获得可观的利润水平，步入集约型、环境友好型发展轨道，形成核心竞争力提供充分的政治保障。所以，新常态下创新勘察设计企业党建工作，必须紧紧围绕企业科学发展、创新发展这个主攻方向不放，充分释放政治资源的优势，以此为勘察设计企业赢得新发展局面提供政治保障。

2.2搭建起勘察设计企业开放的党建工作管理平台

党的十八大要求以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。在新常态下，思维的开放性和借鉴性越来越凸显，适应党的领导方式和活动方式转变，必须调整党的组织形式和工作机构。针对勘察设计企业规模快速增长、并购频繁、下属公司分布广泛的实际情况，如何把外地公司的党建工作切实管好管活，实行党组织属地化管理与行政隶属管理相结合，是一种比较科学有效的管理方式。“一方隶属、双重管理”模式，有利于党组织发挥政治核心作用，解决勘察设计企业在党员管理、工作任务、管理体制、党建资源等方面“两张皮”问题。有利于勘察设计企业围绕中心任务改进党的活动方式、创新党的工作方法、增强党建工作的针对性和有效性。

2.3以人为本，抓好勘察设计企业党员队伍建设，增强设计队伍活力

勘察设计企业的知识资本掌握在知识技术型职工手中，企业的价值往往取决于其知识技术型职工个体价值的大小，人才是办好勘察设计企业的根本保证和永不枯竭的泉源。勘察设计企业要把人才作为支撑企业发展的基石，在队伍建设上创先争优。认真抓党员队伍建设，把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员，利用“三会一课”对党员进行政治思想教育和专业培训，努力把党员培养成为科研生产经营的骨干、技术创新的能手，创造效益的标兵。通过学习教育培训，增强党员党性，坚定党员理想信念，提高党员队伍综合素质，激发党员身份意识自觉和行为规范自觉，促进党员履行义务。这种“双向培养”模式确保了有才能的党员政治上有进步、工作上有舞台，又能充分发挥出共产党员的先锋模范作用，把党员人才队伍建设成为理想信念坚定、政治思想素质过硬、组织纪律严明的先锋模范，成为平时能看出来，企业工作需要时能站出来，关键时能站的住拿得下的骨干力量，为党建工作科学化提供人力资源支撑。

2.4加强勘察设计企业宣传力度，提升党建工作效果

坚持正确的舆论导向，弘扬主旋律，围绕勘察设计企业中心工作做好新闻宣传工作，利用会议、橱窗、院网等载体开展对内宣传思想工作，宣传企业科研生产一线涌现出的先进典型人物和优秀科研生产团队，发挥榜样的学习引领作用。对外加强院所形象宣传工作，利用网络等新媒体平台，从历史贡献、重大创新成果与科研团队和先进人物，能力建设、科研技术水平与发展前景、多种经营产品等方面组织策划重大对外宣传项目，外塑勘察设计企业的良好社会形象，营造有利于勘察设计企业改革发展的舆论环境，向社会展示勘察设计企业的强大实力和良好形象，增加勘察设计企业的社会影响力、知名度和美誉度，增强软实力，促进勘察设计企业多拿项目、多做优质设计等，把党建工作成果转化为实实在在的勘察设计企业发展成果。

［1］ 朱彤，崔昊. 建筑设计企业可持续发展模式及对中国启示［J］.未来与发展，2010（9）

［2］ 万均凯. 浅谈建筑设计企业的人才聚集［J］. 今日中国论坛， 2013（6）

［3］ 尹新. 浅谈党建工作在企业管理中的作用［J］.安徽工人日报，2014.5