浅谈土建工程造价管理的措施

陈 硕



浅谈土建工程造价管理的措施

陈 硕

沈阳银亿房地产开发有限公司

摘 要：随着社会经济的不断发展，在当前的经济建设和工程建设中，很多企业都存在着浪费资源、浪费资金的现象。乱收费、乱用成本的现象十分普遍；在土建工程造价中，超估算、超预算、超结算的“三超”现象也十分突出，严重导致工程投资失控，工程造价的失真，给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。认真抓好工程造价的控制管理，是当前土建工程造价中亟待解决的问题。

关键词：土建工程；工程造价管理；必要性

一、土建工程造价控制管理的必要性

科学的土建工程造价可以减少资源的浪费，节约投资方的资金投入。尽量避免建筑材料的过度使用，合理购买材料，为建筑方节约材料。在建设的前期，中期，后期中，合理的预算影响着筹建项目的决策、投资计划、资金筹集。而对于投资方而言，一项土建建造工程是否能够获得预期的经济利益就在于其前期的工程造价的预算是否准确。因此，土建工程需要科学的造价管理，而施工阶段的造价控制是在科学控制管理土建造价的重要阶段。

二、工程造价管理与控制的问题

有的建设单位为了项目顺利通过审批，化整为零，人为降低概算造价，又在工程建设阶段基于追加投资等理由人为增加造价投入，造成了“三超现象”一些新型材料市场行情尚不稳定，不同的地区材料价格天差地别，业主无法掌握一个准确的标准，致使造价难以控制。工程设计标准失控。施工单位受利益驱使而暗箱操作，有的设计人员一味迎合施工方的要求人为抬高造价标准，致使造价难以控制。招标方为低价中标，人为压低投资额度，并对施工方施压要求其降低造价，无底线的压价会严重影响工程建设质量，并且可能使工程隐患重重。加强工程造价管理的有效对策。

三、土建工程造价管理的措施

1、可行性研究阶段的控制

在工程项目的可行性研究期间所做出的各项经济技术决策，往往会影响工程造价及后期的收益，因此，可行性研究对于造价控制至关重要。做出合理的投资估算是可行性研究的主要目的。按照现代管理理论，控制的目的是确保目标实现。而工程费用控制则是为了实现费用控制目标。施工建设生产消耗大，工期长，因此费用控制目标会随着施工进度不断优化调整。投资估算的客观性和精确度直接关系造价控制效果。而编制投资估算的工程实施阶段决定了投资估算的精确度。另外，参与编制投资估算的人员的业务素养、能力水平及其所掌握相关信息也会影响投资估算的准确性。据分析，投资估算失准（即不可预见费的取值资产投资价格指数偏低）是导致工程项目造价失控的主要因素。

2、加强对建筑工程决策阶段的控制

对于建筑工程而言，建筑项目的工程决策对建筑工程的造价控制有着非常重要的一样。建筑工程项目决策为选择与决定投资项目的方案的形成过程。在进行建筑工程的建筑决策时，应及时对不同的项目方案进行一些技术经济的对比与分析，从而形成最为合理与正确的决策与判断。为此进行建筑工程决策时，应基于相同的建筑工程项目进行调查与研究，对不同建筑工程的技术方案进行详细的对比与论证，并对不同的建筑工程项目竣工之后的经济效益与社会效益进行相应的评价。如此便能够有效的对新的建筑工程项目进行合理的判断与决策，并对该工程做出合理的预测与评价。

3、在初步设计施工图阶段加强控制工程造价

预算人员在进行初步的工程造价时，首先要根据实际工期情况设定出一个合理的造价起点以及终点。一般情况下，以设计单位建设初期为起点，以工期结束时间为终点。将其参与工程造价整个过程的资金投入，预算，分配以各个环节的使用进行有效的管理与掌握。将工程造价设计的具体方案在建筑施工图纸中充分的加以体现，施工图纸上不仅仅要对施工环节机械设备的使用情况进行明确的分析与总结，同时还要将可投资的分配与控制进行合理的审查与考核，针对施工各个阶段的不同，其工程造价管理方式也是有所不同的，对此，设计人员要不断的对其了解与掌握，这样才能更好的进行工程造价的管理与实施，保证其造价的合理性。

4、实行设计招标方式

为了适应时代社会发展的需要，为了加强土建建设工程造价管理的需要，可以在工程造价过程中采取设计招标等形式进行工程造价的有效管理。这种方式将有效的避免设计局限性与片面性，从而使投标者之间不断竞争与学习，为了在激烈的竞争中获取胜利，就要不断的解放思想、实事求是，不断的学习先进的设计方法，结合其土建建设的实际情况，设计出有效的工程造价管理模式，这种招标管理方式改变了传统意义上的承包体制，并对其一部分人产生了极其大的影响，但由于其考虑因素众多，时效性强，故此最能将其经济效益最大化，进而是应用最广的一种设计方案。

5、施工阶段造价控制管理

（1）施工阶段质量的控制管理。在工程施工阶段如果发生质量不合格、返工的次数过多、拖延工期等现象，就会造成工程的整体费用增多。所以，必须要加强工程施工中施工要求的控制。想要即使的发现问题，保证工程施工质量，就需要针对性的控制工程中所实施的分项整修工程，确保工程的检查监督和质量验收合格。要严格地审查工程中出现变更的款项，当确定项目图纸后，项目管理员不得随意批准更换，不管账目数量多少，一旦造成资金损失，后果都将十分严重。

（2）整体材料价格的控制。对于材料价格的掌握和控制，要根据市场以及对材料生产基地的实际情况。应设立信息管理部门，采集、接收项目管理中所使用的材料价格信息。利用现代化的手段进行项目结算中整体的材料价格控制，用网络统计好各地材料价格，共享信息，最终使使用材料的价格趋于明朗化、透明化。通过比较各个时期工程所购进的材料单价，将进货的渠道、进货的时间以及价格弄清之后，对材料相互调整的报价信息汇总，并进行相应的分析，为确保材料的价格，可由双方共同制定材料运货计划。实行材料报价制度，对于加强对材料进货的价格控制极为有利，通过增强核算意识，来防止流通环节出现不规范的交易，改变以往改变死算账的静态价格管理方法，实行统一的价格控制。

6、完善工程竣工结算的审计

结算是工程竣工中一项重要环节，对此必须引起足够的重视与了解。在建筑工程结束收编过程中，审查设计人员要对其进行固定资产结算。验收每个施工阶段的成本，投入的增加与减少都要有明确的记载与相关数据的结算证明，将其工程最终的使用成本与预算成本进行分析，同时结合相关部门进行积极的配合与掌握，使其每个建筑施工单位都能与施工单位之间建立良好的经济责任关系以及合同的充分体现。以便更好的完善其工程结算在整个施工审计中的重要作用。

综上所述，土建工程造价管理与控制中，健全的投资主管单位是核心，优秀的造价管理人员是后盾力量，进行合理的设计、建设和施工是实现造价合理管理和控制的必要保证。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法，合理的确定投资估算，才能极大的提高投资利益。

参考文献：

［1］ 李春林.对建筑工程造价管理体制若干完善措施的探讨［J］.民营科技， 2008， 21，（09）.